干部選拔任用工作條例介紹
干部選拔任用工作條例介紹
干部選拔條例有利于選人用人機制挑選出優(yōu)秀人才，有利于保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展。下面是小編整理的干部選拔條例介紹，歡迎大家參考。
干部任用條例
1、《干部任用條例》修訂的背景和意義
《干部任用條例》自2002年頒布以來，在規(guī)范干部選拔任用工作，建立健全科學(xué)的選拔任用機制，防止和糾正選人用人上不正之風(fēng)，推進干部工作科學(xué)化、民主化、制度化等方面，發(fā)揮了十分重要的作用。但是隨著改革開放進程的不斷深入，近些年來，干部工作面臨的形勢任務(wù)、干部隊伍狀況等都發(fā)生了很大變化。
一是中央對干部工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)提出了一系列新要求;
二是干部人事制度改革積累了豐富經(jīng)驗，一些干部政策有新變化新調(diào)整，干部任用工作需要與這些新政策相銜接;
三是干部選拔任用工作中出現(xiàn)了一些新情況新問題，需要從制度層面加以改進。
這些變化使得《干部任用條例》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的要求。本著與時俱進、改革創(chuàng)新的精神，中央決定重新修訂并頒布《干部任用條例》。修訂后的《干部任用條例》，體現(xiàn)了中央對干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗新成果，對干部選拔任用制度進行了改進完善，是在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，推進干部制度建設(shè)的重要成果，是做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本遵循，也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器。它的頒布和實施，對于貫徹落實中央精神，解決干部工作中的突出問題，健全科學(xué)的干部選拔任用機制，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到選拔任用工作中去，建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊伍，保證黨的理論、路線、方針、政策全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展，具有十分重要的意義。
2、《干部任用條例》的總體框架和主要特點
修訂后的《干部任用條例》，在保持原有框架和內(nèi)容總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，增設(shè)“動議”一章，拆分“醞釀”一章并將有關(guān)要求分別體現(xiàn)到選拔任用的各個環(huán)節(jié)之中。
修訂后，《干部任用條例》共13章71條，分總則、選拔任用條件、動議、民主推薦、考察、討論決定、任職、依法推薦提名和民主協(xié)商、公開選拔和競爭上崗、交流回避、免職辭職降職、紀律和監(jiān)督、附則，對干部選拔任用工作作出了實體性和程序性規(guī)定。其中，“動議”、“ 民主推薦”、“ 考察”、“ 討論決定”、“任職”五個環(huán)節(jié)，構(gòu)成了干部選拔任用工作的基本流程。
修訂后的《干部任用條例》有以下幾個顯著特點：
一是堅持黨管干部原則，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主結(jié)合起來，進一步體現(xiàn)黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，同時堅持發(fā)揚民主的方向和行之有效的辦法措施，對有關(guān)制度作了進一步改進完善。
二是堅持好干部標準，樹立科學(xué)發(fā)展、以德為先、注重基層的用人導(dǎo)向，把人崗相適、重視一貫表現(xiàn)等要求貫穿到干部選拔任用工作的全過程。
三是堅持全面深化干部人事制度改革，將經(jīng)過較長時間、較大范圍實踐檢驗、比較成熟的做法上升為制度規(guī)定。突出問題導(dǎo)向，針對新情況新問題提出了一些新的改革措施。著重完善民主推薦，改進考察方式方法，規(guī)范公開選拔和競爭上崗、破格提拔、干部交流等。
四是堅持從嚴管理干部，在嚴格標準條件、規(guī)范，全國最大的拔程序的基礎(chǔ)上，進一步嚴明選拔任用紀律、強化責(zé)任追究，對黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和選拔對象提出了更嚴格的要求。
五是堅持有效管用、簡便易行，優(yōu)化程序、刪繁就簡。
3、《干部任用條例》堅持了好干部標準
在全國組織工作會議上強調(diào)，要著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，并明確提出“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，進一步豐富和發(fā)展了德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄雀刹繕藴实臅r代內(nèi)涵，既為廣大干部明確了個人努力方向，也為干部選拔任用工作提供了重要遵循。修訂后的《干部任用條例》，鮮明地將好干部標準寫進總則第一條，并圍繞有利于選準用好黨和人民需要的好干部，提出了新要求。
一是完善了選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的六項基本條件和七項基本資格，更加突出理想信念的要求，突出政治立場、政治態(tài)度、政治紀律的要求，突出堅持原則、敢于擔當?shù)囊螅怀黾訌姷赖缕沸小⒆黠L(fēng)修養(yǎng)的要求，突出樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗實績的要求。
二是在考察內(nèi)容上按照好干部標準，突出了政治品質(zhì)和道德品行、工作實績、作風(fēng)表現(xiàn)和廉政情況的考察。
三是拓寬干部選拔的來源渠道，注意從擔任過縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔，推進地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機關(guān)與國有企事業(yè)單位及其他社會組織之間的干部交流。
四是嚴把人選關(guān)，明確了六種不得列為考察對象的情形，包括群眾公認度不高的，近三年年度考核有基本稱職以下等次的，有跑官和拉票行為的，配偶已移居國(境)外或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的，受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的，以及因其他原因不宜提拔的，把不符合好干部標準的人擋在考察人選之外。
五是在程序和方法的設(shè)計上，把選準用好干部貫穿體現(xiàn)到選拔任用的各個環(huán)節(jié)，努力用科學(xué)的制度機制把黨和人民需要的好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。
4、《干部任用條例》突出強調(diào)黨管干部原則
黨管干部原則是我國干部人事制度最鮮明的政治特色，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證，任何時候都不能動搖。干部人事制度改革的任何舉措，都應(yīng)當有利于堅持黨管干部原則。修訂后的《干部任用條例》突出了黨管干部原則，強調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，在原則標準和程序方法等多方面，都要體現(xiàn)黨組織的主體地位和主導(dǎo)作用。
一是新增“動議”一章，規(guī)范了選拔任用的初始環(huán)節(jié)，強調(diào)黨組織從干部選拔任用的啟動環(huán)節(jié)就應(yīng)當發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。
二是突出對考察對象人選的把關(guān)，規(guī)定考察對象由黨組織集體研究確定，防止簡單以票、以分取人。
三是加強了黨組織對公開選拔、競爭上崗、交流任用、破格提拔等特殊情形選拔任用人選的審批把關(guān)。四是嚴格監(jiān)督檢查，充實了“十不準”紀律要求，規(guī)定對干部選拔任用工作實行全程監(jiān)督，嚴肅查處違反組織人事紀律的行為。
需要指出的是，突出強調(diào)黨管干部原則，發(fā)揮黨組織及其職能部門在干部選拔任用中的把關(guān)作用，既要強化黨組織在推薦、考察、識別、使用干部中的責(zé)任，也要防止個人或少數(shù)人說了算。為此，修訂后的《干部任用條例》還采取了不少有針對性的措施，比如，注意發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持充分醞釀、集體決策;注意發(fā)揚人民民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);強化對黨委(黨組)和組織人事部門主要負責(zé)人的責(zé)任追究，堅決防止在選人用人上搞私相授受等不正之風(fēng)。
干部任用條例的頒發(fā)意義
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對于加強監(jiān)督檢查，整治和嚴厲查處跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)有重要作用。
修訂后的《干部任用條例》，體現(xiàn)了中央對干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗新成果，根據(jù)新形勢新任務(wù)對干部選拔任用制度進行了改進完善，是做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本遵循，也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實施，對于貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和全國組織工作會議精神，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到干部選拔任用工作中去，建立健全科學(xué)的干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制，解決干部工作中的突出問題，建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，保證黨的理論、路線、方針、政策全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展，具有十分重要的意義。
干部任用條例的印發(fā)通知
2014年1月14日，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真遵照執(zhí)行。
2002年中央頒布的《干部任用條例》，在規(guī)范干部選拔任用工作，建立健全科學(xué)的選拔任用機制，防止和糾正選人用人上不正之風(fēng)等方面，發(fā)揮了十分重要的作用。但隨著干部工作形勢任務(wù)和干部隊伍狀況的變化，《干部任用條例》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的要求，中央決定予以修訂。
通知要求：各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門一定要認真學(xué)習(xí)、大力宣傳、嚴格執(zhí)行修訂后的《干部任用條例》，用以統(tǒng)一思想、規(guī)范工作、解決問題。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要增強政治紀律、組織人事紀律觀念，帶頭遵守《干部任用條例》，規(guī)范行使選人用人權(quán)。組織(人事)部門要精通《干部任用條例》，堅持公道正派、按章辦事，為選準用好干部把好關(guān)。要堅持黨管干部原則，完善干部選拔任用方式方法，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要堅持干部工作的群眾路線，堅持群眾公認，充分發(fā)揚民主，改進民主推薦和民主測評，提高干部工作民主質(zhì)量，防止簡單以票取人、以分取人。
要改進干部考察工作，加強對政治品質(zhì)和道德品行、科學(xué)發(fā)展實績、作風(fēng)表現(xiàn)、廉潔自律情況的考察，全面歷史辯證地評價干部。要全面準確地貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔方式，進一步推進干部人事制度改革。要落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，從嚴培養(yǎng)選拔干部，從嚴管理監(jiān)督干部，加強對干部選拔任用工作和《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決整治和嚴厲查處跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)。要按照《干部任用條例》完善相關(guān)配套制度，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。
中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔作為好干部標準，要求堅持群眾公認原則，樹立注重基層的導(dǎo)向。“群眾”二字在全文9次出現(xiàn)，群眾路線或?qū)⒊尚聲r期用人選人新的重要考量，黨的群眾工作也將不斷推向縱深。
只有讓信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部都感到有干頭有奔頭，引領(lǐng)廣大黨員干部群眾共同為全面深化改革、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)貢獻智慧和才干，才能最大限度地調(diào)動一切積極因素，形成強大的改革合力。
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