黑龍江省農業政策補貼新規定

黑龍江省農業政策補貼新規定

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　　黑龍江省農業政策補貼新規定

　　自2016年起，我國全面推開農業“三項補貼”(對農民糧食直補、農資綜合補貼和良種補貼)改革，將農業“三項補貼”合并為農業支持保護補貼，政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。據介紹，2016年，我省市縣耕地地力保護補貼中，秸稈還田、施用農家肥等直接用于耕地地力提升的資金要達到每畝10元以上。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民，考慮目前流轉土地較多的實際，對于流轉土地補貼對象，凡是承包(租賃)雙方在合同(協議)中對補貼歸屬有明確規定的，按雙方合同(協議)執行;沒有合同(協議)的，補貼給擁有耕地二輪承包權的農民(集體、單位)。補貼已于近日由縣級財政部門通過“一折(卡)通”兌付到農民手中。此次農業“三項補貼改革”，我省根據中央財政對農墾系統與市縣有關補貼撥付渠道的不同，實行市縣和農墾總局分別研究制定補貼改革辦法。同時，改革堅持“遠近結合，平穩過渡”的原則，長遠考慮是待全省土地確權工作全面完成后，以確權面積為依據分配發放耕地地力保護補貼，以保證合理合法耕地都能享受地力保護政策。在土地確權工作未完成前，暫以原糧食補貼面積為依據分配發放補貼。同時，探索耕地地力保護補貼資金集中使用機制。從今年秋季開始，積極推進耕地地力保護試點，探索從耕地地力保護補貼資金中集中部分資金，對實施深松整地秸稈還田的規模經營主體給予補助。省政府要求，農業“三項補貼”改革工作由各級人民政府負總責，財政部門和農業部門具體組織實施;要加強組織領導，明確責任分工，密切部門合作，抓好工作落實;要強化補貼資金管理，核實核準補貼面積，及時兌付補貼資金;要加強考核評估，以縣為單位，由鄉鎮組織村級對農戶秸稈還田、施用農家肥等地力保護補貼資金使用情況開展考核評估，確保把每畝不低于10元地力提升資金用好;繼續堅持做到“一個到村、兩個到戶、七個不準”;要全面做好農業“三項補貼”改革政策宣傳解釋工作，增加政策透明度，主動接受社會和群眾的監督，積極促進和保障全省農業“三項補貼”改革工作的順利實施。

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　　近日，記者從黑龍江省農委獲悉，黑龍江開始啟動實施2016年玉米改種大豆輪作補貼試點工作，日前省農委、省財政廳、省統計局、省物價監督管理局聯合下發了《2016年黑龍江省玉米改種大豆輪作補貼試點工作實施方案》。

　　《方案》規定,玉米改種大豆輪作指前茬是玉米，今年種植大豆。補貼對象為，2015年在合法農業用地上種植籽粒玉米，2016年種植大豆進行合理輪作，以種植大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體為主的實際種植者。

　　《方案》提出，今年，全省玉米改種大豆輪作補貼試點面積為650萬畝，補貼標準為每畝150元;補貼重點向大豆主產區傾斜。各市縣市區、農墾總局可根據本地實際情況，自主確定種植大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體為主的補貼對象門檻。在國家和省有明確退耕要求的土地和未經批準開墾的土地，或者在禁止開墾土地上的玉米改種大豆輪作面積，不享受本次補貼。