2017年民辦教師補助政策

2017年民辦教師補助政策

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2017年民辦教師補助政策

　　1、代課教師與單位已形成關系，補償待遇和標準，適用勞動合同法的規定。如果辭退應當每滿一年給付一個月工資的經濟補償，六個月以上不滿一年按一年計算補償，不滿六個月的按半個月計算。

　　2、如果符合下列條件，應當簽訂無固定期限勞動合同，繼續聘用:(一)勞動者在該用人單位連續工作滿十年的;(二)用人單位初次實行勞動合同制度或者重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;

　　3、根據勞動合同法第四十二條規定:勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規定解除勞動合同(即不能辭退)：

　　(一)從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業健康檢查，或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的;

　　(二)在本單位患職業病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;

　　(三)患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的;

　　(四)女職工在孕期、產期、哺乳期的;

　　(五)在本單位連續工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的;

　　(六)法律、行政法規規定的其他情形。

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　　廣東省教育廳 廣東省財政廳 廣東省人力資源和社會保障廳關于開展原民辦教師和原代課教師自查工作的通知

　　粵教師〔2016〕11號

　　各地級以上市及順德區人民政府：

　　為貫徹落實國務院教育督導委員會辦公室《關于開展落實中小學教師待遇政策自查工作的通知》(國教督辦函〔2016〕42號)文件精神，按照省委、省政府的工作部署和要求，妥善解決原民辦教師和原代課教師(以下統稱原民辦代課教師)問題，經省政府同意，在全省范圍內對原民辦代課教師群體有關情況開展一次全面的自查工作。現將有關事項通知如下。

　　一、工作目標

　　準確摸清原民辦代課教師群體的數量、分布、年齡、工作年限和參加養老保險等基本情況。

　　二、工作原則

　　(一)堅持屬地為主原則，市、縣、鄉鎮是工作責任主體。

　　(二)堅持物證為主、組織調查為輔、人證為參考的身份和工作年限認定原則。

　　(三)堅持客觀公正、透明公開、實事求是的原則。

　　三、對象范圍

　　(一)調查摸底對象范圍包括：

　　1、原民辦教師：現為廣東省戶籍，1993年3月27日(含)以前曾在我省公辦中小學(含幼兒園、附屬學前班)教學崗位上連續任教滿1學年(或2個學期)以上，離開教學崗位后未被國家機關、國有企事業單位錄用為正式工作人員的原民辦教師。

　　2、原代課教師：現為廣東省戶籍，1993年3月27日(不含)—2008年8月31日期間與聘用學校、辦學單位簽訂“聘用代課教師合同書”，并經縣級教育行政部門備案，在我省公辦中小學(含幼兒園、附屬學前班)教學崗位上連續任教滿1學年(或2個學期)以上，離開教學崗位后未被國家機關、國有企事業單位錄用為正式工作人員的原代課教師。

　　(二)下列人員不列入調查摸底范圍：

　　納入計劃內離崗退養的原民辦教師;本方案執行前已去世的原民辦代課教師;因刑事犯罪或違反國家政策法規被開除或辭退的原民辦代課教師。

　　四、工作年限的計算

　　(一)工作年限系指在我省公辦中小學(含幼兒園、附屬學前班)教學崗位上的從教年限。符合身份認定條件的原民辦代課教師，任教滿1學年(或2個學期)為1個工作年限。

　　(二)原民辦代課教師在我省公辦中小學(含幼兒園、附屬學前班)教學崗位上連續任教滿1學年(或2個學期)之后，多次中斷任教的，連續任教滿1個學期以上的可以按學期進行累計，否則不得累計。累計后工作年限剩余1學期的，按1學年算。

　　五、工作程序

　　(一)個人申請(10月20日前完成)。符合條件人員向鄉鎮(街道)認定工作小組提出申請，填寫《原民辦教師情況調查表》(附件2)或《原代課教師情況調查表》(附件3)，并提供相關原始證明材料，以及至少3名有效證明人的書面證明。書面證明式樣見附件4。

　　(二)鄉鎮初審(10月21日至11月20日)。鄉鎮(街道)認定工作小組對提交的材料進行初審，安排專人對申請人提交的情況進行逐一走訪調查和核實，形成調查筆錄(附件5)，同時由鄉鎮(街道)派出所、計生部門對申請人有無違法犯罪、有無違反計劃生育等情況進行審核。鄉鎮(街道)認定工作小組還應對證明人的有關情況進行嚴格審核。

　　對初審通過人員，應在當地鄉鎮(街道)政府、申請人所在地村(居)委會、原任教學校(或鄉鎮中心學校)同時公示不少于5個工作日。公示無異議的，由鄉鎮(街道)認定工作小組在其《原民辦教師情況調查表》或《原代課教師情況調查表》上加具意見后，連同有關證明材料，一并報縣(市、區)認定工作小組，同時在“原民辦教師和原代課教師情況調查系統”(系統開通時間和使用說明另行通知)在線填報有關信息。

　　(三)縣區審核(11月21日至11月30日)。縣(市、區)認定工作小組對鄉鎮認定工作小組提交的申請人材料進行逐一審核。對審核通過人員，應在當地縣政府網站及申請人所在地鄉鎮(街道)政府、村(居)委會、原任教學校(或鄉鎮中心學校)公示不少于5個工作日。公示無異議的，由縣(市、區)認定工作小組在申請人《原民辦教師和原代課教師情況調查表》上加具意見后，報市級認定工作小組復核，并在“原民辦教師和原代課教師情況調查系統”在線對申請人信息進行審核提交。

　　(四)地市復核(12月1日至12月10日)。地市認定工作小組收齊、復核、匯總下轄縣區提交材料后，在復核通過人員的《原民辦教師名冊表》或《原代課教師名冊表》(附件6、7)上加具意見后存檔，并在“原民辦教師和原代課教師情況調查系統”在線對申請人信息進行復核提交。同時，將符合條件人員統計表(附件8)報省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。

　　六、有關事項

　　(一)因政策性遷移和結婚等原因致使戶口遷移到外縣(市、區)的符合條件人員，在戶口所在地申報，由原工作地縣(市、區)負責做好調查取證、認定和公示工作。

　　(二)可以證明原民辦代課教師任教經歷的有效原始證明材料包括：

　　1、縣級教育行政部門保存的原民辦代課教師花名冊等相關資料;

　　2、縣級檔案部門保存的能反映其原民辦代課教師工作簡歷的資料;

　　3、縣級和鄉鎮(街道)財政部門保存的補貼發放表;

　　4、原任教學校及其主管部門保存的能反映原民辦代課教師的有效信息資料，如5、補貼津貼表、分工表、考勤考核表、教育教學有關的榮譽證書等;

　　6、個人提供的并經鄉鎮(街道)認定工作小組核實的能證明其原民辦代課教師身份和從教工作年限的有效原始材料，如民辦教師任用證、聘書、照片、日記本、教案等原始材料。

　　有關原始證明材料應提交原件進行審核。原件需退回的應進行復印并存檔，由驗證人簽署姓名、日期并加蓋驗證單位公章。

　　(三)證明人的書面證明材料作為輔助材料。有效證明人一般應為被證明人任教期間的學校校領導、公辦教師、已轉為公辦教師或擔任公職人員同事(含退休);原大隊(村(居)委會)支部書記、大隊長(村(居)主任);上級教育主管部門負責人以及現鄉鎮中心學校校長等。

　　(四)為保證工作順利進行，各地要一次性完成所有符合條件人員的身份和工作年限認定工作。

　　七、工作要求

　　(一)高度重視。原民辦代課教師為我省基礎教育做出了突出貢獻。開展該群體有關情況的調查摸底，是全面梳理該群體有關情況，穩妥推進解決該群體問題的基礎性工作。各地各部門要高度重視，全面、準確、公平、公正地開展身份和工作年限認定工作。在工作中，要注意方式方法，防止因調查摸底工作引發該群體更多人數、更高頻次的聚集上訪。

　　(二)加強組織領導。各市、縣(市、區)和鄉(鎮、街道)要成立由教育、財政、人社、衛計、公安、信訪、維穩等部門組成原民辦代課教師身份和工作年限認定工作小組，配備原則性強、熟悉政策、認真負責的工作人員，負責本地的原民辦代課教師身份和工作年限認定工作，要結合實際情況，參照本通知制定具體實施細則。

　　(三)加強政策宣傳。各地要逐級將認定工作的政策要求通過穩妥合理的方式，傳達給原民辦代課教師，使他們盡快知曉政策，了解申辦程序，清楚所要提供的材料，并及時提出申請。

　　(四)嚴格工作紀律。原民辦代課教師問題是歷史遺留問題，有關工作政策性強、時間跨度長、涉及面廣。各級在對人員身份和工作年限審核認定時，要切實做到公開、公平、公正，嚴格執行審核和公示程序，對弄虛作假、徇私舞弊者，一經查實，不得納入調查摸底工作范圍，并追究有關負責人和相關責任人的責任。市、縣教育行政部門及鄉鎮要設立舉報電話，向社會公布。各市教育部門所設立的舉報電話要及時報省教育廳備案。

　　(五)做好材料整理歸檔。所有申請人的材料復印件要由專人審核簽字并加蓋公章。調查表、本人身份證(復印件)、戶口本(復印件)、工作年限原始證明材料(或復印件)、查證核實材料、公示結果、名冊表等要有序組卷(附件1)，裝訂存檔。

　　請各地于9月20日前確定自查工作牽頭部門、具體實施部門和聯系人(附件10)并報省教育廳(師資管理處)。