2017洛陽網約車新規

2017洛陽網約車新規

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　　2017洛陽網約車新規如下

　　洛陽市網約車細則尚未公布，以下是各地網約車政策

　　政策解讀

　　1.北京：需京籍京牌

　　內容：征求意見稿規定，網約車輛要求為北京市車牌，5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米;新能源車軸距不小于2650毫米;7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米。車身需要張貼網約車專用標識。

　　關于網約車司機的要求，征求意見稿提出須為北京市戶籍，男60歲、女55歲以下，申請之日前一年內無駕駛機動車發生5次以上道路交通安全違法行為等，需取得網絡預約出租汽車駕駛員證。

　　解讀：北京市交通委官方稱，設置戶籍門檻有四個原因，一是要符合北京發展定位。二是治理“城市病”、疏解非首都功能的要求，而北京“城市病”的主要原因之一是人口無序過快增長。三是治理交通擁堵的要求。四是根據政策要求，北京要適度發展網約車。

　　對排量的要求，北京市交通委解讀稱，一是為了滿足北京的節能減排要求，另外也是為了保證網約車在車輛上與巡游車有區別，而軸距的要求則是希望保證網約車的舒適性。

　　2.上海：需滬籍滬牌

　　內容：在上海市從事網約車經營服務的車輛，需有上海牌照，駕駛員應有上海戶籍，持有上海公安機關核發的機動車駕駛證，自申請之日前1年內無駕駛機動車發生5次以上道路交通安全違法行為等。

　　解讀：對于網約車要在本市注冊登記，上海市官方稱，主要考慮，第一，作為個性化交通，網約車應堅持適度發展的原則;第二，網約車具有地域性服務特征，交通部暫行辦法中明確規定，禁止網約車異地經營;第三，1994年以來，上海市長期施行機動車額度增量控制的相關政策，尤其對外牌車輛實施了一定的限行措施。

　　對網約車駕駛員的戶籍要求，上海市官方表示，網約車屬于出租汽車的一種業態，具有明顯的地域特征。至2015年末，本市常住人口總數已超過2415萬，城市常住人口的大幅增長，對城市資源承載能力和城市綜合管理都帶來了很大的影響，按照中央和本市加強人口規模控制和管理的要求，本市明確，網約車駕駛員應具有本市戶籍。

　　3.深圳：持居住證也可

　　征求意見稿要求網約車是在深圳市登記注冊的5座以上7座以下乘用車，要求駕駛員具有深圳市戶籍或者持有居住證，且有3年以上駕齡，自申請之日前三年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證件的記錄。

　　4.廣州：司機需初中畢業

　　駕駛員取得本市網約車駕駛員從業資格，且名下無尚在經營使用期內的網約車，具備初中以上或同等學歷，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒后駕駛記錄、最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄、無暴力犯罪記錄。

　　平臺回應

　　滴滴：老百姓將回到

　　“打車難”、打車貴狀態

　　網約車平臺公司中，滴滴方面對此反應較為激烈。滴滴公司公關部負責人表示，幾份細則均在網約車車輛排量、屬地等方面抬高了準入門檻，是變相的數量管控。

　　滴滴出行更是發布一份上千字長文，細數新政造成的影響，指出地方政府對網約車軸距(≥2700mm)、排量(≥1750毫升，≥1.8T或2.0L)、車輛準入年限(≤兩年新車)以及網約車駕駛員必須有當地戶籍的規定，無形中抬高了門檻準入標準，是變相的數量管控，是將交通部提出的“高品質服務、差異化經營”，簡單理解為設定更高車輛、司機門檻，將導致只有遠超巡游出租車的中高端車輛才能從事網約車。

　　滴滴公司公關部負責人王祚義表示，以上海為例，滴滴平臺目前從事網約車的車輛符合新軸距要求的，不足1/5;另外，還會導致滴滴司機大幅減少。如上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。這將導致車輛供給驟減，司機大幅減少。

　　滴滴出行還表示，網約車定價之所以相對實惠，主要是因為社會共享車輛本身的平民性，要求用帕薩特、奧迪A4L等以上的車型提供網約車服務必然提高運營成本，或將抬高網約車費到當地出租車價格的兩倍或以上;同時，出行效率大幅降低。粗略估算，等待時長將從目前平均5分鐘延長到15分鐘以上，同時因為供不應求，可能會再現司機挑乘客的情況。

　　滴滴出行指出，老百姓亦將重新面對痛恨已久的“打車難”、打車貴的狀況。而高排量的車輛準入也將增加城市環境壓力。

　　神州專車表示無影響

　　優步、易到反應平淡

　　相較于滴滴平臺的C2C模式，B2C平臺神州專車則表示，北京、上海、深圳等地出臺的網約車政策管理文件相對于交通部預約車管理暫行辦法是趨嚴的。

　　北京和上海的網約車新規草案要求本地人才能成為網約車司機，這個政策過于苛刻。

　　同時，神州專車稱，此次有關網約車各個地方的細化政策對神州專車并沒有影響。

　　易到也關注到北京、上海、深圳等城市公布的征求意見稿，稱這是各地貫徹落實網約車管理辦法的落地政策，征求意見本身也是開放創新的體現。

　　易到始終堅持和積極倡導依法合規經營，將積極貫徹落實網約車新政和各地實施細則，并根據各地征求意見稿的時間表，通過正常渠道向主管部門反饋有關政策意見建議，同時積極開展資質申請工作。

　　而不久前，被滴滴合并的優步，此次并未公開發聲。

　　網約車新規解讀

　　地方細則重創網約車市場有專家稱滴滴估值或縮減至三分之一

　　近期陸續出臺的地方網約車實施細則持續刷屏，10月8日，北京、上海、廣州、深圳四大城市先后發布網約車經營服務管理實施細則征求意見稿，從駕駛員以及車輛配置方面提出硬性要求，并且北京市和上海市的要求更為嚴格。10月9日，杭州、重慶、天津等地也相繼出臺了本地細則。

　　上述消息發布后引發市場廣泛關注，滴滴在第一時間做出回應，在接受《證券日報》記者采訪時表示，“北京、上海、深圳等地公布的網約車經營服務管理辦法征求意見稿將在很大程度上影響數億網約車用戶和千萬網約車司機。滴滴有幾點意見想與有關部門商榷，也希望與社會各界一同探討”。

　　相比滴滴“有幾點意見”的回復，另一方占市場份額較小的易到則表示，將積極貫徹落實網約車新政和各地實施細則，并根據各地征求意見稿的時間表，通過正常渠道向主管部門反饋有關政策意見建議，同時積極開展資質申請工作。

　　從《證券日報》記者采訪多位北京滴滴司機了解的情況來看，司機們認為上述要求無疑加大了從業門檻，在滴滴與優步中國合并之后，其收入已經斷崖似下跌，如今再提升司機從業門檻，只能選擇走人。另據滴滴平臺統計，目前上海從事網約車的車輛符合新軸距要求的不足五分之一;已激活的41萬余名上海司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。

　　車輛供給驟減、司機大幅減少以及網約車車費翻倍，這將給滴滴用戶活躍度帶來巨大打擊，有創投人士告訴記者，在上述政策未出現之前，滴滴估值曾高達350億元，并有宏大計劃，如今若上述地方細則最終執行，保守估計其估值將縮減至原來三分之一。

　　司機驟減、車費翻倍?

　　具體來看，北、上、廣、深、杭、渝、津共七個地方網約車輛均要求須持有本地車牌;在駕駛員資質方面，京、津、滬要求網約車駕駛員擁有本市戶籍，深圳及杭州規定駕駛員須擁有本市戶籍或本地居住證。在車型方面，京、滬、深要求燃油車軸距2700毫米，新能源車軸距2650毫米，廣州要求車身長、寬、高分別大于4.6米、1.7米、1.42米;排量方面，北京、深圳要求燃油車排氣量2.0L或1.8T，廣州要求采用自然吸氣發動機的車輛排量1950毫升，采用增壓發動機的車輛排量1750毫升。

　　對此，滴滴方面回復《證券日報》記者表示，征求意見稿將導致只有遠超巡游出租車的中高端車輛才能從事網約車。另外，網約車駕駛員必須有當地戶籍的規定，無形中抬高了門檻準入標準，是變相的數量管控。此舉將導致車輛供給數量驟減、司機數量大幅減少、網約車車費翻倍以及出行效率大幅降低。

　　以上海為例，據滴滴平臺統計，目前從事網約車的車輛符合新軸距要求的不足五分之一;且上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍;上海、北京、深圳等地對車輛、司機門檻的規定，會讓司機群體收入減少70%以上。

　　此外，根據滴滴粗略估算，乘客等待時長將從目前平均5分鐘延長到15分鐘以上，同時因為供不應求，可能會再現司機挑乘客的情況。

　　不同于滴滴方面回應，根據交通運輸部深化出租汽車改革首席專家徐康明認為北京新政征求意見稿“完全符合”交通運輸部“一城一策”的原則，并結合北京的城市特點做了比較恰當的安排。徐康明表示，“新政策不會推高網約車價格，還會將巡游車保持在較低的價位上。”

　　估值縮減嚴重

　　時間回到今年8月份，彼時，滴滴公司宣布與Uber全球達成戰略協議，滴滴將收購優步中國的品牌、業務、數據等資產并在中國大陸運營?；诖?，滴滴成功PK掉優步中國這個最大的競爭對手，合并優步中國后，滴滴的市場份額超過93%，成為中國專車市場絕對的領軍者。

　　由此，滴滴成為唯一一家由騰訊、阿里巴巴和百度共同投資的企業，而Uber全球也成為滴滴的第一大股東。同時，滴滴出行創始人兼董事長程維將加入Uber全球董事會，Uber創始人TravisKalanick也將加入滴滴出行董事會。結束與優步中國的戰爭之后，新的滴滴估值超過300億美元，達到近350億美元。

　　此時滴滴意氣風華，有創投人士在接受《證券日報》記者采訪時表示，互聯網行業公司偏向寡頭競爭，如果不能做到行業前五名，基本上就沒有競爭力，滴滴與優步中國的合并后無疑抬高了新進入者的門檻，形成寡頭效應。

　　不過此次地方網約車征求意見稿讓其開檻再一次提升，另有創投人士表示，如果地方網約車征求意見稿最終落地并執行，滴滴無疑將遭受到有史以來最嚴重地沖擊，司機數量驟減、車費翻倍無疑會大大降低平臺活躍度，而作為共享平臺的滴滴，其估值很大一方面來自用戶的活躍度，“雖然目前仍有很多城市還未出臺地方網約車相關政策，不過，按照此前近350億美元的估值來看，地方網約車征求意見稿落地后，僅從上海車輛數量減少五分之一以及企業的邊際成本效應估算，保守估計滴滴市值將會縮減至三分之一。”

　　不過，有也創投人士并不贊同上述觀點，按照其分析，盡管提高了網約車司機的準入門檻，但網約車市場需求并不會減少，地方網約車征求意見稿實施之后，滴滴平臺營收也會增加并不會影響滴滴估值。