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        2017輔警政策

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        2017輔警政策

          輔警(輔助警察)是指由政府出資,公安機關統一通過筆試、面試、政審、體檢招錄并與其建立勞動關系,在公安機關及其人民警察的指揮和監督下從事警務輔助工作的人員。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017輔警政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!

          2017輔警改革細則出臺最新消息

          輔警是由政府出資,公安機關統一通過筆試、面試、政審、體檢招錄并與其建立勞動關系,在公安機關及其人民警察的指揮和監督下從事警務輔助工作的人員。一起來看看2017年北京輔警提案改革細則。

          處境尷尬的協輔警身份終于在全國“兩會”上被關注。

          來自農工黨界別的全國政協委員、浙江省工商聯副主席、富通集團董事長王建沂最近遞交了一份關于協輔警的提案,核心要義是為包括杭州10000多名協輔警在內的這個群體代言——“建議從國家層面來重視和加強對公安協輔警隊伍的建設和管理。”

          一位上過福布斯榜單的企業家,緣何“鐘情”這個特殊的基層群體?事實上,王建沂還是全國政協社會和法制委員會委員以及公安部特邀監督員,“因為我家在富陽,也算是基層了。這個基層群體還比較弱勢,所以特別關心。”

          定義為“輔助警力”的協輔警到底有多尷尬?一個細節可以表明,在公開的數據中,甚至查詢不到國內這個龐大群體現在大致的人數。再舉一個個例,去年9月,四川一大學生寫信給當地政府官員,詢問當了25年協警老父親的“轉正”事宜,而得到的回復是,“暫無從治安人員轉為人民警察的政策,希望你理解。”

          這種境地,在王建沂所遞交的《關于進一步加強公安協輔警隊伍建設和管理的提案》中被指出了原因,“協輔警人員在性質上屬于計劃內臨時工,多數協輔警實行勞務派遣制,現在協輔警隊伍發展迅速,但經費保障來源不一,保障水平普遍偏低。協輔警工資采取“一刀切”,沒有薪級制度和職級差別,也沒有專業技術職稱評定。”

          “只有通過完善立法,明確協輔警的法律地位和崗位職責,完善職業保障體系,才能有效提升協輔警隊伍的地位和社會形象,保障隊伍的穩定性。”在經過對富陽、杭州兩地公安機關深入調研后,王建沂給出這樣的結論,“杭州現在大約有10000多名協輔警。當務之急是國家出臺統一的協輔警管理條例和辦法,包括具體的實施細則,如招聘解聘程序、晉級晉升機制、薪酬機制、績效考核機制等。”

          他同時建議,將公安協輔警隊伍建設納入公安隊伍的建設范疇,按照“公開招聘、擇優聘用”的原則,統一招聘辦法,嚴格招聘標準,把好協輔警“進入關”。同時,將公安協輔警經費列入地方年度財政預算,適度提高待遇,推行績效考評,嚴格獎懲措施,提高協輔警隊伍的職業歸屬感和認同感。

          這種對協輔警“正名”的支持同樣來自兩會場外,中國人民公安大學教授陳天本此前在接受媒體采訪時表示,可以在勞動法規中明確警輔人員是一個獨立的、公安機關使用的輔助性工種,行為規范受法規嚴格限制。此外,在國家層面制定專門法規系統,解決警輔人員相關問題。“警輔人員著裝可參考香港地區的做法,穿著同警察同樣的警服,但不佩戴警號、警銜,或在警號、警銜方面予以明顯區分。”

          輔警轉正

          警輔 人員承擔了大量巡邏、執勤以及交通道路疏導等工作,大量警力因此得到“解放”,可投入到治安、刑偵、反恐等關鍵領域工作。。轉正,并非僅指從編制上和待遇上讓警輔人員轉為正式工,其實也包含著指他們能得到與正式工相同的社會認可,以及臨時工不正當執法的趨于正常化。

          由于各地對于輔警職業的規劃不同,各地方對于待遇等福利各有不同。隨著中國就業人群逐漸增多,越來越多的大學生加入了輔警的行列,而年輕人更關注的是薪資、福利、前景等一系列問題。遺憾的是對于輔警這種編外型公職人員,還是有很多人怨聲載道,前景發展不佳,工作性質不穩為主要議論的話題,雖然各地方曾多次就研究關于編外公職人員的福利問題,而至今杳無音信。但在目前的現實條件下,要想“轉正”卻還有一段路要走,因為有三大因素制約著這一“轉正”之路的時間點。

          首先是財力支持

          警輔人員之所以存在,就是因為聘用單位財力有限,所以只能聘用相對較為“便宜”的他們;也正為財力的支持不夠,留不住人才,使得警輔人員的隊伍結構,難以在物質激勵下得到改善和調整。如此,便形成了一個死循環,唯有解開財力這個結,方才可能打開循環。

          其次是聘用單位的管理

          近幾年來,一起又一起的臨時工背黑鍋事件的發生,嚴重損害了臨時工(警輔人員也是臨時工中的一種)的隊伍形象,使其社會認可度降低,隨之而來的,自然就是管理者與被管理者矛盾的產生。聘用單位唯有像愛護正式工一樣愛護臨時工,出事了不找他們來墊背,并給予一定的晉升渠道,方才能讓臨時工雄得起、挺得住。

          最后是社會認可

          盡管正式工與臨時工在編制上、待遇上和專業程度上有差別,但兩者從事的勞動沒有性質上的差別,我們理應用同一稈秤衡量,最多在分量上有些許微末之分。民眾在對臨時工進行評價時,也不應先入為主,骨子里就認為他們不行、他們要差一些。而諸如媒體和輿論,也應恪守事實之道,客觀報道。要知道現在的老一輩干部哪個不是從最底層一步一步做起。現在輔警隊伍建設日益完善,比如學歷,年齡,專業技術等要求提高,招聘要通過一系列考試政審才能入職。

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