2017中醫(yī)最新政策
國家不斷推出中醫(yī)新政策,望中醫(yī)崛起。關于中藥的新政策有哪些值得關注的地方。小編給大家整理了關于2017中醫(yī)最新政策，希望你們喜歡!
2017中醫(yī)最新政策放寬
1、
三醫(yī)聯動，重在聯動
深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。
點評：三醫(yī)聯動是醫(yī)改的核心，下一步如何深化改革?我們認為應該會從「聯動」上做文章，從之前出臺的相關大量政策可以看到，九龍治水未能奏效之后，很有可能將諸多職能集中在一起來整體推進，如福建省醫(yī)改辦就是典型例子。《工作報告》提到「協(xié)調」二字，來合力推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。
從這點我們不難看出，未來藥企面臨的政策環(huán)境不是單一的，而是協(xié)調聯動的，比如，不能只解決招標采購問題，可能還有更大的醫(yī)保支付問題和臨床用藥管理問題。業(yè)界的思維方式一定要結合醫(yī)藥政策的變化趨勢做出調整。
2、
健康中國帶動用藥增長
推進健康中國建設。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。
點評：2016年10月，中共中央、國務院《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》出臺，這是未來15年的醫(yī)療衛(wèi)生的行動綱要，屬于醫(yī)健領域的頂層設計之一。作為15年戰(zhàn)略規(guī)劃的第一年，如何體現「共建共享、全民健康」?整合城鄉(xiāng)醫(yī)保是第一步，目錄的整合意味著用藥范圍的擴大，并在此基礎上提高財政補助，藥企抓住市場結構調整的機會或許會有一定的收獲。
3、
異地醫(yī)保結算與大病醫(yī)保
在全國推進醫(yī)保信息聯網，實現異地就醫(yī)住院費用直接結算。完善大病保險制度，提高保障水平。
點評：醫(yī)保信息聯網是解決城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)的一大關鍵問題，能夠實現異地住院費用的直接結算，將方便患者選擇就醫(yī)。隨著分級診療的逐步推進，并與醫(yī)保報銷掛鉤，患者流的改變更加復雜。這方面的研究可參考《告訴你一個真實的分級診療》
4、
三級醫(yī)院在醫(yī)聯體中的重要作用
全面啟動多種形式的醫(yī)療聯合體建設試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用，建立促進優(yōu)質醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務能力，方便群眾就近就醫(yī)。
點評：多種形式的醫(yī)聯體到底各是什么?是三明為「盟主」的藥品耗材聯合限價采購聯盟?還是北京等地實施推進的醫(yī)院托管模式?抑或是更加市場化的PPP模式?
總之，未來三級醫(yī)院將成為新時期的醫(yī)院「盟主」，結合分級診療的精神，藥企面對的是一個以三級大醫(yī)院為核心，多個基層醫(yī)療機構為「衛(wèi)星」環(huán)繞的傘狀結構的醫(yī)療聯合體。
這個醫(yī)療結構也將改變藥企的推廣、銷售模式：學術推廣應將重心放在三級醫(yī)院而非小散的基層。基層醫(yī)療機構在未來的發(fā)展中，獨立性不僅不會增強反而其主導將從縣級衛(wèi)生行政主管部門遷移到大三甲醫(yī)院。
三甲醫(yī)院更加注重藥品的治療屬性和學術屬性，市場準入+學術推廣的跨部門合作或將成為大多數治療性藥品的市場發(fā)展方向。
5、
分級診療加快推進
分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。
點評：試點擴大的85%以上地市，未來將拓展到所有地市，試點期政府、醫(yī)療機構、藥品廠商都將面臨艱難改革。
6、
提高公共衛(wèi)生費用及透明度
繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準。及時公開透明有效應對公共衛(wèi)生事件。
點評：公共衛(wèi)生事件要公開、要公開、要公開!重要的事說三遍。問題是，上個月東部沿海省會某中醫(yī)院發(fā)生的感染事故現在情況如何?
7、
保護和調動醫(yī)務人員積極性 構建和諧醫(yī)患關系
點評：先是保護、其次才是調動積極性，次序不能亂，可見醫(yī)務人員日常處于何等危險的工作狀態(tài)?醫(yī)患關系何以鬧到現在這個地步?
8、
適應實施全面兩孩政策 加強生育醫(yī)療保健服務
點評：全面兩孩政策，促進了相關領域的醫(yī)療保健服務，藥品廠商能否在此政策下分得一杯羹?醫(yī)保目錄新增91個兒童藥物，婦兒專科品種直接掛網采購，作為曾經的專科品種能否放大銷量，恐怕要留意一下幾點：
1)婦兒藥品在中華醫(yī)學會的藥品示范目錄里的繼續(xù)擴容的可能，至少是省級層面的擴容;
2)省級醫(yī)保目錄對婦兒藥品的進一步增補(含備注欄的報銷范圍限制，限制有時候不一定是壞事：單獨標注兒童藥品);
3)各省相關生殖保育類的醫(yī)療服務收費項目及價格調整;
9、
支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
點評：《中華人民共和國中醫(yī)藥法》已于2016年12月25日通過，自2017年7月1日起施行。以法律形式對中醫(yī)藥進行保護和規(guī)范，這是一件大好事。國家放寬了對中醫(yī)從業(yè)者及醫(yī)療機構的準入門檻，并以法律的強制性確保了中醫(yī)藥的有利地位。
最直接的是受益，是2017版醫(yī)保目錄新增了165個中藥獨家品種，并對爭議較大的中藥注射劑基本保留不變(但在報銷范圍里做出限制)。不過，在福建等省的藥品采購中，對中成藥的排斥依舊。
10、
食藥安全，重典治亂
食品藥品安全事關人民健康，必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制，充實基層監(jiān)管力量，夯實各方責任，堅持源頭控制、產管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。
點評：食品藥品的安全性，一直受到黨和國家及相關職能部門的高度重視，此次用「重典治亂」這個說法，一是說明現狀「亂」，需要整治，而且是用重典。
在四個最嚴的標準下，從2015年以來CFDA加強飛檢，2016年間更是收回了171張GMP證書，特別是針對生物制品、血液制品、注射劑類和藥品價格成本倒掛的藥品生產企業(yè)進行跟蹤檢查;在流通領域，更是在2016年發(fā)出94號公告，要求流通企業(yè)進行10大違法經營行為的自查。
此外，對生產工藝一致性的自查核查，也將納入議事日程，在一系列的重典之下，不重視質量或漠視安全的企業(yè)將為此付出代價。
加快培育壯大新興產業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉化，做大做強產業(yè)集群。
點評：無論醫(yī)藥政策如何頻密下發(fā)，環(huán)境變得如何艱難，但總體來說，生物制藥是朝陽行業(yè)，特別是在人口老齡化加劇，新生兒增多的客觀背景下，人們對醫(yī)療健康的需求也隨之多樣化并由此帶來服務升級、產業(yè)升級。
開辦中醫(yī)診所無需審批
4月13日，國家中醫(yī)藥管理局正式發(fā)布征求《中醫(yī)診所備案暫行辦法》和《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師考核注冊管理暫行辦法》意見通知，并于7月1日后實施。
▍徹底放開，只需備案就可開中醫(yī)診所
《中醫(yī)診所備案暫行辦法》第五條規(guī)定：(受理部門)舉辦中醫(yī)診所的，向所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門提交書面?zhèn)浒覆牧稀⑷〉谩吨嗅t(yī)診所備案證》后即可開展執(zhí)業(yè)活動。
而且，舉辦中醫(yī)診所不受所在地《醫(yī)療機構設置規(guī)劃》規(guī)定的醫(yī)療機構數量和相鄰距離的限制。
意思很明確，有沒有執(zhí)業(yè)證書沒關系，只需要取得《中醫(yī)診所備案證》就可以開中醫(yī)診所，不限數量、不限密度。一句話，對中醫(yī)診所徹底放開。
這份意見稿顯示，取得《中醫(yī)診所備案證》的條件并不苛刻。
個人舉辦中醫(yī)診所，應具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》且經注冊后在醫(yī)療、預防、保健機構中執(zhí)業(yè)滿5年，或具有《中醫(yī)師承和確有專長醫(yī)師資格證書(暫定名)》;
醫(yī)師資格證想必都知道，所謂“師承資格證”，據《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師考核注冊管理暫行辦法》規(guī)定，即中醫(yī)師通過師傅帶教的形式學習，最終考核后獲得中醫(yī)師承證書，但需要5年的跟師學習;而確有專長考試是經過多年實踐中醫(yī)醫(yī)術卻有專長人員通過一次性的考核，合格即可獲證。
▍中藥材、飲片企業(yè)的盛況，銷量將幾何級增長
這就是綠燈大開了，無論是大醫(yī)院的在職醫(yī)生，還是大隱于鄉(xiāng)野的回春妙手，滿足以上條件，即可以開診所營業(yè)。特別是對于以往懷揣中醫(yī)絕技、受制于醫(yī)師資格證，而憤憤不得志的中醫(yī)師，就不必東躲西藏流竄行醫(yī)了，可以光明正大一展身手。
在此之下，可以預見的一個盛況就是，中醫(yī)診所或許一夜之間遍布中國城市、農村的角角落落，或許將會比現在藥房的密度更大——不限數量、不限密度。
中藥材、飲片企業(yè)要夢里笑到天亮了。
自高層“健康大會”力推中醫(yī)藥以來，各個省份行動迅速，有的省份要求每個城市都要有一個三甲中醫(yī)院;有的要求每個醫(yī)院必須開中醫(yī)科室等等不一而足。
再加上此次對診所徹底放開，中藥材、飲片的銷售出口(終端)就也多了!值得注意的是時間點為2017年7月1日開始實施，或許這將是中藥材、飲片銷量實現幾何級增長的一個節(jié)點。
▍大放開，是利是弊?
不過還需要說明的是，此次內容現在還處于征求意見稿階段。對此，業(yè)內人士也有著不同的看法，有的認為此舉弊多利少“放的寬了是害中醫(yī)，最起碼應該通過中醫(yī)理論考試取的職格證的。嚴師出高徒，放的寬容易濫竽充數，騙子當道，最后毀掉的是中醫(yī)名聲!”
也有的認為政策來的恰似及時雨“等了大半生終于等到好政策到來了，以前在家里別人找上門偷偷行醫(yī)，給他們治療比做盜還風險大。其實政策放寬最大得益還是病人有更多選擇，沒有真才實料他更難辦診所。當然害群之馬在什么政策下都會有的。”
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