2017美國親屬移民條件新政策

2017美國親屬移民條件新政策

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　　2017美國親屬移民新政策

　　親屬移民成打壓重災區

　　參議員湯姆-柯林斯是川普的堅定簇擁者，他也是共和黨保守勢力中冉冉升起的一顆政治新星，這次他的改革議案劍指眾多美國合法移民。

　　今天早晨在接受FOX電視臺采訪時，他說道：“美國的移民系統對美國勞動階層人民并不適用...每年美國發放了太多的綠卡”，他認為現行的移民系統給美國本土老百姓就業帶來了嚴重沖擊。

　　柯林斯的這份議案旨在限制非高技能移民類別對美國本土就業市場的沖擊，說白了這些非高技能移民就是所謂的藍領階層，從事于工廠生產、餐營業服務、酒店服務、農業生產等行業。對于高技能類別職業移民不在此項改革議案的打擊范圍內。

　　除此之外，親屬移民成為這次改革議案的重點整改對象。目前，美國公民、綠卡持有者可以為一些特定親屬申請綠卡，例如美國公民可以為父母、配偶、子女、兄弟姐妹申請綠卡;綠卡持有者可以為配偶、未婚子女申請綠卡。

　　柯林斯的新議案提出，只允許公民和綠卡持有者為配偶及18歲以下未婚子女申請綠卡，同時為尚未成年的美國公民的父母頒發一定數量的移民簽證，取消其他所有類別的親屬移民種類。

　　每年隨機抽取五萬張綠卡的“綠卡彩票”也被該提案建議取消。為了增強移民多樣性，除中國大陸、印度等幾個移民大國之外，各國公民都可以參加移民彩票抽獎活動，抽中的即可獲得美國綠卡，中國大陸出生公民享受不到的綠卡抽簽制度。

　　并將每年簽發的難民簽證限制在五萬張以內。

　　上述移民種類中，擁有精專高技能的職業移民綠卡持有人在獲得綠卡后轉行從事非高技能工作的可能性稍微較低，除此之外其他類別的綠卡持有者可以在美國從事任何行業、工作，完全沒有任何限制，這就是柯林斯重點減少除高技能職業移民類別之外的其他種類綠卡數量的原因，因為對就業毫無限制，柯林斯認為這些類別的綠卡持有者會對美國本土勞工造成很大沖擊。

　　移民改革中的政治目的

　　柯林斯的這份議案并未直接提及職業移民綠卡的改革細則，但他在多個場合表示職業移民綠卡、及其相關的工作簽證制度的影響更為復雜，他認為應該在肅整濫用H-1B抽簽制度之后再來討論是否放寬職業移民綠卡申請額度。同時他也認為H-1B的分配制度應該嚴格地與薪資水平掛鉤。

　　與柯林斯“移民沖擊美國本土勞動力市場”的論調相反，反對者們手握實在數據可以表明移民為美國經濟做出了不可磨滅的杰出貢獻，這種貢獻不僅限于高技能移民群體，非高技能移民群體一樣讓美國經濟受益良多。據知情人士透露，共和黨內部也對這種情況心知肚明，但還是難以阻擋目前川普政權強大的移民改革之勢。

　　湯姆-柯林斯對川普在移民問題上的立場高度贊揚，多次表示美國上下“只有川普一人看清了移民問題”，據湯姆-柯林斯自己介紹他已將這份議案的內容與白宮、川普本人有過溝通，目前川普政權對相關內容都表示“可以接受”。

　　就現在的形式來看，共和黨想在國會通過多項移民改革議案議案已是必然，從長遠來看這將絕對有利于共和黨掌控聯邦政府。增加移民多樣性、發放更多的移民綠卡、給予非高技術移民更多福利向來是民主黨在移民政策上的主導方針，目前共和黨盡力碾壓民主黨在移民問題上的力量也就是為了進一步打壓民主黨的實力，這其中的政治目的昭然若揭。

　　另一方面，考慮到兩年之后即將進行的國會中期選舉，共和黨未必還能像現在一樣全面碾壓民主黨勢力，為了避免夜長夢多，近期提出的各項移民改革議案在接下來的兩年間應該都會陸續有結果出爐，小紐也會密切關注這份參議院移民改革議案的動向和相關內容。

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