2017形式與政策依法治國依法行政

　　依法治國是我們黨的治國方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。小編給大家整理了關于2017形式與政策依法治國依法行政，希望你們喜歡!

　　2017形式與政策依法治國依法行政篇1

　　《簡論依法治國的實施》

　　摘 要：黨的十八屆四中全會揭示了全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。突出了依法治國的必須性以及實施依法治國的勢必性，依法治國是實現國家長治久安的基本保障，是完善發展中國特色社會主義法治建設的基本條件。

　　關鍵詞：依法治國;勢必性;中國特色社會主義法治建設

　　中圖分類號：D03 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589(2015)14-0014-02

　　黨的十八屆四中全會高度評價了很久以來我國社會主義法治建設取得的突出性成就，全面深層次探討了全面推進依法治國進程的一些重要問題，認為要實現全面建成小康社會、中華民族偉大復興的歷史任務，就必須進一步深化改革、進一步完善中國特色社會主義制度、進一步提高黨的執政能力，這一切的核心是全面推進依法治國。依法治國是完善中國特色社會主義法制建設，建設社會主義法治國家的根基。

　　一、依法治國的內涵

　　黨的十五大報告明確指出，依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依據憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都能夠依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法制化，這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變[1]。就是要將法律上升為國家意志，崇尚法律的權威，保證國家的各項事務都能真正做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。依法治國就是毫不動搖地走中國特色社會主義法治道路，堅決擁護憲法法律的權威，維護廣大人民政治法律的權利、維護社會的公平正義、維護國家的安全穩定，是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的必由之路。依法治國就是要全面貫徹中國特色社會主義法治理論，形成比較完整的法律規范系統、有效的法治實施系統、周全的法治監督系統、有效的法治保障體系，保障國家的所有事業能夠在法律的監護下有序發展。依法治國的根本是要堅持依憲治國充分發揮憲法作為國家根本大法的作用。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展人民民主，促進經濟發展，維護社會穩定，實現國家長治久安的必然選擇。依法治國就是要保證法律的至高性，使權力在法律的約束下行使，將權力放在牢籠中，從根本上杜絕腐敗現象的滋生，實現社會主義法治的優越性。依法治國就是確保法律面前人人平等，保證社會公平正義，就是要繼續走中國特色社會主義的法治道路，進一步修改和完善中國特色社會主義法制系統。

　　二、依法治國的勢必性

　　(一)依法治國是實現社會主義市場經濟的內在需求

　　市場經濟與計劃經濟在本質上有著完全不同的內在區別，市場經濟與法治有著密不可分的關系，兩者相互聯系，相輔相成。市場經濟需要法律來保證和規范其健康有序的發展，從一定程度上來講市場經濟越發展，就越需要有健全的法律法規來引導、規范、保障。世界經濟的實踐證明，一個比較成熟的市場經濟，必然要求并具有比較完備的法制。市場經營活動的運行，市場秩序的維系，國家對經濟活動的宏觀調控和管理，以及生產、交換、分配、消費等各個環節，都需要法律的引導和規范。在國際經濟交往中，也需要按國際慣例和國與國之間約定的規則辦事[2]。因此只有堅持依法治國，才能保證社會主義市場經濟健康穩定的發展，才能把“有形的手”和“無形的手”聯系起來。

　　(二)依法治國是實現社會主義民主政治，建設政治文明的要求

　　民主是社會主義本質的內在要求，民主的形成離不開法治，社會主義的民主需要有法治的保障，沒有離開法治的民主，也沒離開民主的法治。保證人民當家做主，保障公民基本權利的實現都需要社會主義法治做后盾。只有堅持依法治國，才能不斷發展健全法律法規系統，提升監督制度的改進，促進憲法監督制度的建立，發展憲法解釋程序機制，升華社會主義民主，推動社會主義政治文明建設。只有堅持依法治國，人民當家做主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。社會主義政治文明建設才能得到質的飛越。

　　(三)依法治國是發展社會主義精神文明建設的要求

　　社會主義法治是社會主義精神文明在國家和社會生活層面的重要體現。依法治國又是社會主義精神文明建設的基本保障，堅持依法治國，對于促進精神文明建設具有指導、規范、保障的作用。提高全民族的思想道德素質，培養全民族的科學文化素質，培育新時期的“四有”新人，都需要法制來引導和規范。社會主義道德風尚的形成，社會主義核心價值觀的形成既要靠教育，又離不開法制的約束。所以精神文明建設的成敗在于能否堅持依法治國。只有堅持依法治國，貫徹社會主義核心價值觀，才能充分發揮社會主義法治的優越性、充分反映人民意志、才能符合社會主義精神文明建設的基本要求，才能得到廣大人民的擁護。

　　(四)依法治國是實現社會穩定和國家長治久安的必由之路

　　社會穩定、人民安居樂業，國家長治久安是人民根本利益得到落實的體現。在社會主義社會法治發展過程中，依法治國主要體現在堅持法治，反對人治。1992年鄧小平總結““””的經驗教訓，提出：“還是要靠法制，搞法制靠得住些。”[3]正是因為在““””中，我們忽視了社會主義法治建設，沒有實施依法治國的正確決策，才使中國的經濟發展緩慢和社會動蕩不安，實踐證明，只有堅持依法治國，進一步推進依法行政，努力建設法治政府;確保公正司法，提升司法公信力;加強人們法治觀念，推進法治大眾化建設;才能使國家的各項事業都能夠順利進行，實現人民安定生活。也只有堅持依法治國才能推動和諧社會的建立，實現國家的長治久安，依法治國也是實現中華民族偉大復興的中國夢的前提，只有社會的各項事業在法律的規范下發展，才能有效促進經濟的發展和人民生活水平的提高，從而促進整個國家的發展。

　　三、依法治國實現的渠道

　　(一)堅持黨的領導是全面推進依法治國的前提

　　黨的領導是中國特色社會主義的本源，是社會主義法治的基本保證。將黨的領導與依法治國各方面聯系起來，是中國特色社會主義法治建設的一條主要經驗。憲法從根本上確立了中國共產黨的領導核心地位。堅持黨的領導，是實現社會主義法治的基本要求，是黨和國家未來的根本所在，是全國各族人民利益的最基本保障，是全面推進依法治國的前提。只有堅持黨的領導，才能真正發揮社會主義法治的優越性，發揮社會主義制度的優越性，只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家做主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。只有堅持黨的領導，才能真正實現依法治國。黨的領導與全面推進依法治國是相互聯系，相互依托的。脫離了黨的領導來談依法治國，都是不符合中國國情的，都是不能實現的天方夜譚。

　　(二)堅持依法行政是實現依法治國的重要環節

　　建設社會主義法治國家就是要做到“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。”

　　規范和限制政府的權力，防止權力使用泛濫，發展依法治國，建設社會主義法治國家，依法行政是關鍵。依法行政的實現，首先，政府必須依法改進行政職能，推行政府權力，行政職能法制化，提高政府的辦事效率，落實制度的規范化，采用責任追究落實的方法作為推行重大行政決策的法定程序，使政府的決策更加趨向民主化、法制化，要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。將權力約束在法律的框架之內，最后要深化行政執法體制改革，健全行政執法和刑事司法銜接機制，全面落實行政執法責任制，強化對行政權力的制約和監督。保證政府能夠真正實現依法行政，推動依法治國和建設社會主義法治國家的實現。依法行政的實現與否直接關系到依法治國的實現，只有保證依法執政，才能杜絕滋生腐敗的源頭，才能克服市場經濟帶來的弊端，才能提高政府的辦事效率，才能促進社會主義法治建設的進程，完善建設有中國特色的社會主義法治系統。

　　(三)推進司法公正是實現依法治國的基本保障

　　公正是法治的生存的需要。司法公正對社會公正有著重要的導向作用，司法不公對社會公正具有毀滅性的打擊。要實現依法治國，司法公正是保障，實現司法公正，必須改進司法機構的管理體制，改善司法機構的辦事效率，建立和健全司法監督制度，從每個細節著手，每個案件著手，保證司法公正，保證司法權力在陽光下運行，落實司法機關責任制，改善司法機構，確保公正司法，在根源上保障依法治國的落實。逐步建立公正合理的司法體系以及司法監督體制，保證司法公正，讓人民感受到公平正義。保障獨立的司法權不受任何人、任何行政機構的干預，真正落實依法治國的要求。從本源上保證司法的公正，社會的公平正義性。

　　(四)加強公民的法律意識，建設社會主義法治文化是實現依法治國的根本途徑

　　法律的權威來源于每個人的內心支持和誠懇的信仰。人民權利的實現需要法律作為后盾，法律權威更需要人民自覺來維護。社會主義法治精神的發揚光大，社會主義法治文化的培育與依法治國的實現有著密切的聯系。實現依法治國，建設社會主義法治文化，首先，要加強全體人民厲行法治的踴躍性，增強全體人民的法制道德觀念，自覺形成守法為榮，犯法為恥的人生觀、法制觀，使全體人民都能夠以主人翁的身份做社會主義法治的忠誠守護者。其次，在全社會宣傳法制觀念，在青少年中開展法制道德建設和教育，使法律觀念深入我們每個人的內心世界，形成人人懂法，人人守法的局面。從而保證依法治國的實現。最后，要把加強公民的法律意識同加強公民的道德意識相結合，統一于建設社會主義法治國家的進程中，推動依法治國的真正實現。

　　(五)完善立法工作體系，建設有中國特色的法律體系

　　從法律制定的合理性、民主性、公平性的角度出發，保障法律的制定的針對性和適用性，從而推進依法治國的進程的發展，不能只注重法律的數量，要注重立法的質量，不斷加強和修改法律法規，保障法律法規能夠跟得上時代的發展。注重立法專業性人才的培養，建設專門性隊伍，保證立法程序的專業化。促進立法程序向著科學化，專業化發展。

　　參考文獻：

　　[1]黨的十五大報告[EB/OL].(2005-04-13)

　　[2]江澤民.實行和堅持依法治國保障國家長治久安[N].人民日報，1996-02-09.

　　[3]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

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