債權轉讓通知的注意事項_債權轉讓協議公證的注意事項(2)

時間：2017-09-13 12:47:37 煒杭741由分享

　　債權轉讓通知

　　《合同法》第79條規定“債權人可以將合同的權利全部或部分轉讓給第三人”，所謂合同權利轉讓，也稱債權轉讓，是合同債權人通過協議將其全部或部分轉讓給第三人的行為。債權的轉讓，通常要涉及到二種法律關系：一是原合同法律關系，二是轉讓合同法律關系。其中的轉讓合同盡管是轉讓人(債權人)與受讓人之間的關系，往往又涉及到債務人的利益。為了保護債權人的合法權益，鼓勵交易，各國法律均允許債權人在合同的前提下轉讓債權。對于債權轉讓生效要件，債權人轉讓債權時，只需將債權轉讓的事實通知債務人，而不必征得債務人同意，但未經通知，債權轉讓對債務人不發生效力，債務人仍然可以向原債權人履行義務。應當說債權轉讓通知是債權轉讓對債務人生效的要件。

　　債權轉讓通知的方式

　　債權轉讓通知的方式一般有以下二種：一是債權人通知債務人，債權人對其享有的債權已轉讓給第三人。有人認為，不一定由債權人通知，由受讓人通知債務人也可以。筆者認為，《合同法》第80條規定“債權人轉讓債權的，應當通知債務人”，明確規定了負有通知義務的是債權人，而且，由權利人之外的人去通知他人債權轉讓的事實，與最基本的法學原理也不符。但是，如果債權人因特殊原因無法履行債權轉讓通知義務，受讓人憑債權轉讓憑證通知債務人也未償不可。另一種通知方式是債權人、受讓人、債務人共同訂立債權轉讓協議書。債務人在債權轉讓協議書簽字蓋章，可以認為債權人已盡債權轉讓通知義務。

　　債權轉讓公告

　　最高人民法院《關于審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的案件適用法律若干問題的規定》第6條第1款規定“金融資產管理公司受讓國有銀行債權后，原債權銀行在全國或者省級有影響的報紙上發布債權轉讓公告或通知的，人民法院可以認定債權人履行了〈中華人民共和國合同法〉第80條第1款規定的通知義務”。最高人民法院是由于考慮到金融資產管理公司受讓了商業銀行巨額債權，債務人眾多，在通知債務人上壓力很大，有些債務人拒絕在通知上簽字，試圖逃廢銀行債權。而且金融資產管理公司受讓的銀行債權屬于不良資產，與一般債權轉讓相比有政策上特殊性，法律對債權轉讓通知的方式也未有明確的要求，因此認定公告有債權轉讓通知的效力。據此，有人認為，債權轉讓公告也是債權轉讓通知的一種方式。筆者對此不能茍同，發布債權轉讓公告的主體是企業，而用公告的形式送達法律文書以告知相關內容是法律賦予人民法院及有關行政機關的權力，企業不享有該項權力。由此推定相對人應當知曉公告內容無法律依據，相對人也無公告的法定義務。正如該司法解釋第12條所稱“本規定僅適用于審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的有關案件”，而沒有普遍的適用性。

　　債權轉讓通知與訴訟時效

　　債權轉讓后訴訟時效是否中斷，學術界和司法實踐中均有爭議。有人認為，債權轉讓給受讓人后原來的訴訟時效中斷，訴訟時效重新開始計算。有人認為，債權轉讓并不導致訴訟時效中斷，原來的訴訟時效應繼續計算。上述司法解釋基本采納了第一種觀點，該司法解釋第10條規定，債務人在債權轉讓協議、債權轉讓通知上簽章或者簽收債務催收通知的，訴訟時效中斷。原債權銀行在全國或者省級有影響的報紙上發布的債權轉讓公告或通知中，有催收債務內容的，該公告或通知可以作為訴訟時效中斷的證據。筆者認為，債權人與受讓人之間的債權轉讓未通知債務人時，根本不可能發生訴訟時效中斷，只有將債權轉讓的事實通知債務人后才有可能發生訴訟時效中斷。債權轉讓通知，目的在于指示債務人向受讓人履行債務，具有債權轉讓對債務人生效的效力，并不當然具有向債務人主張債權的意義。因此債權轉讓通知并不當然導致訴訟時效中斷。但如果說債權轉讓通知中同時有催收債務的內容，或債務人收轉讓通知后表示同意履行義務，債權轉讓通知就產生訴訟時效中斷的效果。這才符合《民法通則》第140條“訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷”的規定精神。因此，將債務人在債權轉讓協議、債權轉讓通知上簽章作為訴訟時效中斷的事由，顯然是不妥的。

　　債權轉讓協議公證應注意的事項

　　一、在受理當事人申辦債權轉讓協議公證事項時，要嚴格按照《公證法》、《公證程序規則》規定的辦證程序，并從以下幾方面認真審查當事人提供的相關證明和材料。

　　1、雙方主體資格的審查。主要是審查雙方是否具有行為能力，讓與人是否具有轉讓債權的權限。如果讓與人無處分權，卻進行了債權的轉讓，那么即使受讓人是善意取得該債權，也不發生權利轉讓的法律效應;代理人代為辦理的，還應審查其代理資格和權限是否有效。

　　2、審查讓與人轉讓的債權是否合法、有效。主要是審查讓與人提供的產生債權的根據，如原合同、傳真或電子郵件等是否真實、合法，轉讓的債權是否有效。

　　3、審查雙方簽訂債權轉讓協議時是否完全自愿，是否有欺詐或受脅迫的情況。

　　4、審查讓與方和受讓方所簽的債權轉讓協議的主要條款是否齊全，雙方約定的權利義務是否具體、明確。

　　5、審查申請人就債權轉讓達成的協議，是否在內容和審批程序方面有違反法律規定的情況。包括審查債權轉讓協議的內容是否有惡意串通損害國家集體或者第三人的利益，或是以合法形式掩蓋非法目的，或是損害社會公共利益和公序良俗，或是違反了法律、行政法規的強制性規定的情況;審查債權轉讓協議的審批程序是否合乎法律規定，如《合同法》第八十七條規定，債權人轉讓權利或者債務人轉移義務，法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續的，應依照其規定。

　　二、要審查讓與人轉讓的債權是否屬法律規定或當事人約定禁止或限制轉讓的。

　　如《合同法》第七十九條就規定了幾種不能轉讓的債權，對于這些規定，公證員在辦理債權轉讓公證時要特別引起注意。

　　1、根據協議性質不能轉讓的權利。

　　這是指根據協議權利的性質只能在特定當事人之間生效，如果轉讓給第三人將會使協議的內容失去聯系性和同一性，因此此類協議的權利不能轉讓，這種情況一般包括：以選定的債權人為基礎的權利，如以某個演員的演出活動等;根據個人信任關系而發生的債權，如因雇傭、委托、租賃等協議而發生的債權;協議內容中包括了針對特定當事人的不作為的義務及不作為債權，如協議中競業禁止的約定;從權利債權，是指附隨于主權利的權利。這種權利是隨主債權的轉移而轉移，并隨主債權的消滅而消滅的，如主債權的擔保物權是不能與主債權分離而單獨讓與的。