海事行政管轄權的歷史變更

海事行政管轄權的歷史變更

　　管轄權系指，某訴訟案件在確定民事法院具有審判權后，決定由哪一個“民事法院”進行審理之權限，故管轄權又被稱為“具體的審判權”。而由上述可知，必先有審判權，才有管轄權之問題;若沒有審判權，自無庸討論是否具有管轄權。下面由學習啦小編為你詳細介紹海事法院管轄權的相關法律知識。

　　海事行政管轄權的歷史變更

　　1、首次授予海事法院管轄權階段(1984年—1990年)。

　　1984年，第六屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過《關于在沿海港口城市設立海事法院的決定》，將包括海事行政案件在內的18種海事、海商案件授予海事法院管轄。同年，最高法院頒布的《關于設立海事法院幾個問題的決定》將此18種案件授予第一批設立的海事法院管轄。1989年，最高人民法院作出《關于海事法院收案范圍的規定》，在進一步明確海事法院行政審判權之基礎上，拓展了海事行政案件的受案范圍。

　　2、收回海事法院管轄權階段(1991年—2000年)。

　　1991年，最高人民法院作出的《關于貫徹執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的意見(試行)》第9條規定：“專門人民法院不設行政審判庭，不受理行政案件。”將海事行政案件的管轄權轉授地方法院行使。2000年，最高法院作出《關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》，正式將海事行政案件以及海事行政強制執行案件的管轄權一并收回，統一由地方法院行使。

　　3、再次肯定海事法院管轄權階段(2000年—2002年)。

　　隨著海事法院體制轉軌與交接工作于1999年6月底完成，海事法院與交通部及有關所屬單位脫鉤，正式納入國家司法體系統一管理。在此背景下，最高法院又重新考慮海事行政案件的管轄權，有意再次授予海事法院行使。隨后，最高法院于2001年8月頒布《關于海事法院受理案件范圍的若干規定》，將海事行政案件、海事行政賠償案件以及海事行政強制執行案件之管轄權再次授予海事法院。

　　4、再次否定海事法院管轄權階段(2002年-2016年)。

　　海事行政案件管轄權雖已由最高人民法授予海事法院，但最高法院內部并未因《關于海事法院受理案件范圍的若干規定》的頒布實施而停止爭論。最終，最高法院辦公廳于2003年8月發布《關于海事行政案件管轄問題的通知》，再次將海事行政案件、海事行政賠償案件以及海事行政強制執行案件的管轄權收回交由地方法院行使。

　　5、海事法院所在地高級法院指定管轄階段(2009年-2016年)。

　　從審判實踐來看，由地方法院管轄海事行政案件的整體效果并未達到預期，從海事法院的管轄區域與海事行政管轄區域的一致性、海事行政案件的專業性和國際性、適用法律的復雜性等因素考慮，有必要恢復海事法院對海事行政案件的管轄權。經最高人民法院批準，自2009年起，山東省、海南省、廣東省等高級人民法院陸續指定海事法院管轄海事行政案件。