留置送達的適用條件是什么
留置送達是指受送達人拒收訴訟文書時，送達人依照法律規定的程序把訴訟文書留放在受送達人住所的送達方式。那么你對留置送達有多少了解？下面由學習啦小編為你詳細介紹留置送達的相關法律知識。
留置送達的適用條件
送達是司法機關按照法定的一定方式，將法律文書、訴訟文書交付給應當收受文書的當事人和其他訴訟參與人的訴訟行為。
在工商行政管理執法中，由于各種原因，執法機關往往會適用留置送達方式來送達各種法律文書。相對直接送達當事人的方式而言，留置送達具有相當的特殊性。在什么情況下可以運用留置送達方式?應怎樣采取留置送達的方式?在程序上需要注意哪些問題?以下試作探討。
留置送達的適用條件
《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》(以下簡稱《58號令》)第六十四條、《行政處罰法》(以下簡稱《處罰法》)及《民事訴訟法》(以下簡稱《民訴法》)第七十九條都對留置送達作了規定。將上述法律中的規定進行總結，可以歸納出留置送達的適用條件：
受送達對象拒絕接受法律文書是適用留置送達的第一前提。
只有在受送達對象拒絕接受法律文書時才可以適用留置送達，在具體執行中不能顛倒兩者的適用次序。
應當邀請有關人員到場見證。
應當邀請有關當事人所在的基層組織或者其他有關人員到場，對執法人員的送達法律文書的整個過程予以見證。實際上，這就是由無利害關系的第三方來見證留置送達的法律事實。
應當說明情況、記明事由。
在無利害關系人見證的情況下，執法人員應當向見證人講明送達的情況及有關事由，讓見證人明白適用留置送達的原因，并將當事人拒絕接受法律文書的理由及具體情況進行記錄。
送達人及見證人的簽名或蓋章。
在證明整個留置送達的過程中，無利害關系第三方見證人的證明效力要優于送達人員及其他與雙方當事人有利害關系人的證明。所 以，在邀請見證人時，最好邀請兩名以上的見證人對整個留置送達過程進行見證，并請見證人在送達回證或者其他現場記錄上簽名或蓋章。
適用留置送達應注意的幾個問題
從以上幾項適用條件中可以看出，留置送達的適用是有一定的要求的，具有一定的復雜性。結合現實案件中的具體教訓，以下幾個方面的細節值得我們注意：
送達人員應當兩名以上。
《處罰法》規定，行政執法人員必須兩人以上，對此大家不存在疑義。但是，送達人員是否必須為兩人以上，大家還存在一定的爭議。其實，在留置送達的過程中，必須由兩名以上執法人員進行送達。這基于兩點理由：
1.留置送達是一種強制性的送達，不以受送達人的意志而改變。所以，留置送達 這一過程本身需要其他證據的證明。兩名以上執法人員可以對留置送達現場及相關情況進行更好的證明，并且可以更好地應付現場的各種情況。
2.送達行為是執法 行為的一個部分，理應由兩名以上執法人員參與。
正確認定留置送達的適用對象。
在運用留置送達方式的過程中，執法人員要分清留置送達的 適用對象，因為并非所有與受送達人員有關系的人員都可以作為留置送達對象。
在這里，《58號令》和《民訴法》所作的規定有一定差別，前者第六十四條規定： 當事人拒絕接受有關文書的，即視為送達。而后者規定：受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的。結合《民訴法》和《58號令》，適用留置送達的被 送達對象可以分三種情況：1.當事人是公民的。2.當事人是法人、其他組織的。3.在代理人簽收的情況下。
見證人簽字問題。
無論是 《民訴法》還是《58號令》，或者是與行政處罰不相干的《刑事訴訟法》，都要求在適用留置送達的情況下必須有見證人見證。一般情況下，見證人都愿意對留置 送達情況進行見證。但是在實際過程中，有時也會發生見證人不肯簽字的情況。《58號令》對見證人不肯簽字的情況沒有作任何規定。
為此，《最高人民法院關于 適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第八十二條規定：受送達人拒絕接受訴訟文書，有關基層組織或者所在單位的代表及其他見證人不愿意在送達 回證上簽字或者蓋章的，由送達人在送達回證上記明情況，把送達文書留在受送達人住所，即視為送達。我們在行政執法的過程中，如果碰到此種情況，可以參照最 高人民法院的意見。
留置送達簡介
留置送達：送達方式的一種，適用于受送達人不愿意接受訴訟文書的情形，送達人依法將訴訟文件留在收件人住處的一種送達方式，屬于強制送達。
除留置送達外，依我國《民事訴訟法》有關規定，送達方式還有：直接送達、委托送達、郵寄送達、轉交送達、公告送達。[1]
法律文書的主要特點
基本特點
①制作的合法性，包括制作主體法定、制作于法有據、正確適用實體法、符合法定程序;
②形式的程式性，包括結構固定、用語固定;
③內容的法定性;
④語言的精確性;
⑤使用的實效性。
固定結構
分為三部分：即首部、正文、尾部，各部分的具體內容為：
首部包括①制作機關、文種名稱、編號②當事人基本情況③案由、審理經過等;
正文包括①案情事實②處理(請求)理由③處理(請求)意見;
尾部包括①交代有關事項②簽署、日期、用印③附注說明。
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