美國反傾銷法的特點有什么
美國反傾銷法的特點有什么
反傾銷法(antidumping laws)是由一國立法機關制定，由國家行政機關保證執行，為規范進口產品價格秩序，保護國內相關產業，要求進口產品相關者必須遵守的行為規則。那么美國的反傾銷法你了解多少呢?下面由學習啦小編為你詳細介紹美國反傾銷法的相關法律知識。
美國反傾銷法的特點
現行美國反傾銷法律體系
美國反傾銷法包括實體法和程序法兩部分。實體法主要內容是征收反傾銷稅的條件、征收反傾銷稅、中止協議和反規避措施等。程序法主要包括美國反傾銷主管機構以及反傾銷訴訟程序。
根據美國反傾銷法，一旦美國生產商、工人認為國外同業競爭者對美傾銷，他們就可以向美國商務部(以下簡稱“商務部”)和美國國際貿易委員會(以下簡稱“委員會”)提出反傾銷申訴。
征收反傾銷稅必須符合三個條件：
1、美國商務部調查并確定存在低于公平價值的銷售即傾銷。國外產品在美國的銷售不應低于公平價值，在確定是否以低于公平價值銷售時，應在出口價格或推定出口價格與正常價值之間進行公平比較。其差額就是傾銷幅度。出口價格是指出口商將產品出售給進口商的價格;推定出口價格是以進口產品首次轉售給獨立買主的價格為基礎的價格。
這兩種價格需要根據不同的情況進行增加或扣除。正常價值通常指產品在出口國國內用于消費的銷售價格，即國內銷售價格，這一價格需要進行一系列的調整。另外，如果確定正常價值時不能通過消費價格確定，正常價值也可以是該商品的推定價值，它由生產成本、管理費用和利潤及包裝運輸費用構成，在計算時須忽略低于生產成本的銷售。
2、國際貿易委員會調查并確定存在對美國產業的損害。委員會必須確認傾銷進口對美國生產相同產品的國內產業造成了實質損害或實質損害威脅，或實質阻礙美國產業的建立。在調查中只要求傾銷進口是造成損害的其中一個原因。
實質損害指不是無關緊要的、非實質性的或不重要的損害。實質損害威脅是指進口國有關工業雖未處于實質損害的境地，但有事實證明將會導致這種境地，即已受到了損害威脅。在實踐中，實質阻礙美國產業建立的案件還沒有。
3、委員會確定傾銷與損害間存在因果關系，即損害是由于進口產品的傾銷造成的。委員會就國內產業是否由于低于公平價值的進口受到實質損害而作出裁定，而不是由于包括其他因素的低于公平價值的進口的原因使國內產業受到實質損害。很多國內產業受到來自多種因素的損害。在這些因素中，可能有多種因素獨立引起國內產業的實質損害。
美國反傾銷訴訟程序十分復雜，包括調查程序、征稅程序、行政復審和司法審議，需要花費很長時間才能結案。其中在第一個程序當中又有若干復雜的規定。
美國反傾銷法的主要特點
反傾銷法是美國外貿法的重要組成部分，且具有美國法律的共同特點：
1、逐步向WTO《反傾銷協議》靠攏。過去的美國反傾銷立法對損害的確定同價格的確定一樣，具有很大的主觀隨意性，賦予執法者以極大的自由裁量權。往往根據其對外貿易政策以及整個國際經濟形勢的變化，作出符合其自身需要的裁決。現行美國反傾銷法己根據CATT反傾銷協議不斷修訂，最近的修正就是根據1994年WTO《反傾銷協議》的要求進行的。
2、重在維護國家利益。外貿法規定的進口救濟多種多樣，范圍也不同，除了反傾銷反補貼外，還有保障措施、調整援助、市場破壞等，但一個共同點是國家利益的決定性。
3、國內法優先于國際協定。我國的法律規定，中國法的規定與中國參加的國際條約有不同規定的，適用國際條約。這就將國內法置于國際條約之下。但美國恰恰相反，盡管依憲法規定，國際條約和國會立法都是僅次于美國憲法的美國最高法律，二者是平等的，且依一般原則后法優于前法。
4、嚴格規范的操作程序。程序法是實體法實施的依據和保障。美國反傾銷立法和實踐都較早，經過不斷修訂立法和制訂工作指南，不斷增加、豐富了對操作程序的要求。何時發起調查，何時作出裁定，何種情況下延長時間，何種情況下采取措施，都有明確的規定。資料的搜集、使用、披露、保密，申訴人和被訴人資料的提供、修訂，都會找到相應的約束規則。
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反傾銷法的主要內容有：
1.傾銷及其確定。傾銷的界定，正常價值、出口價格以及傾銷幅度的計算。
2.損害及其確定。主要是確定國內產業受到損害應當調查的主要事項。
3.確定傾銷和損害的因果關系。只有傾銷和損害之間存在因果關系，才能作出實施反傾銷措施的裁定。
4.關于同類產品和國內產業。進口傾銷產品和國內申請人生產的產品必須屬于同類產品。國內產業必須達到國內同類產品總量的一定比例才有資格作為國內產業的申請人。
5.有關反傾銷措施的規定。包括臨時反傾銷措施和最終反傾銷稅的征收以及追溯征繳和退還反傾銷稅或保證金的有關規定。
6.有關反傾銷程序的規定。主要包括反傾銷申請、調查、證據、披露、裁決、司法審議、復審、爭端解決、公告等。程序性規定是反傾銷法的重要內容。
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2.關于傾銷與反傾銷