2017最高人民法院減刑假釋最新規定要點解讀

2017最高人民法院減刑假釋最新規定要點解讀

　　罪犯在犯罪后依然能夠得到改過自新的機會，只要能夠在監獄里面積極的表現良好，那么就能夠得到減刑假釋而重新做人。2017年最高人民法院公布的減刑假釋最新規定中，有很多要點是需要人們認真解讀的。下面一起看看吧！

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2017服刑人員減刑政策

減刑假釋最新規定細則最新版

被限制減刑了以后還能假釋嗎

2017年最新減刑假釋規定細則

關于減刑假釋案件與法律的相關規定全文

　　2017年減刑假釋規定

　　一些“有權人”“有錢人”實際服刑時間偏短

　　夏道虎介紹，前些年，減刑、假釋、暫予監外執行工作中暴露出一些問題，尤其是一些“有權人”“有錢人”被判刑之后，減刑相對較快、假釋及暫予監外執行比例過高、實際服刑時間偏短，個別案件辦理違背法律及司法解釋規定，甚至暗藏徇私舞弊、權錢交易，對司法公正和司法公信的損害巨大，造成惡劣影響。為此，黨的十八屆三中全會和四中全會決定提出“嚴格規范減刑、假釋、保外就醫程序，強化監督制度”，“完善刑罰執行制度，統一刑罰執行體制”的明確要求。2014年1月21日，中央政法委發布《關于嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行 切實防止司法腐敗的意見》，從“從嚴把握實體條件”“完善程序規定”“強化環節責任”“嚴懲腐敗行為”4個方面，對減刑、假釋、暫予監外執行提出新要求、新標準。這次新出臺《規定》，就是要進一步從實體上統一減刑、假釋案件的辦案理念、裁判尺度和執法標準，進一步落實中央關于嚴格規范減刑、假釋工作的部署。

　　《規定》對職務犯罪罪犯、黑社會性質組織犯罪罪犯、金融犯罪罪犯以及嚴重危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、嚴重暴力性犯罪等依法應當從嚴控制減刑、假釋的罪犯，新增減刑起始時間、間隔時間、減刑幅度從嚴的規定。

　　死緩減為無期徒刑后，五年內不予減刑

　　夏道虎介紹，2015年8月，全國人大會審議通過的《刑法修正案(九)》規定，對于因貪污、受賄犯罪被判處死刑緩期執行的罪犯，人民法院根據犯罪情節等情況，可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋;同時還規定，對判處死刑緩期執行的罪犯，在死刑緩期執行期間故意犯罪未執行死刑的，死刑緩期執行期間重新計算，并報最高人民法院備案。這些規定都需要通過司法解釋進一步明確和細化。

　　《規定》新增對決定終身監禁的貪污、受賄罪犯不得再減刑、假釋的規定。對死緩考驗期內故意犯罪但尚未達到情節惡劣，不執行死刑的罪犯，在明確死緩執行期間重新計算的同時，新增了“減為無期徒刑后，五年內不予減刑”的從嚴規定。

　　《規定》明確，對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領導、參加、包庇、縱容)黑社會性質組織犯罪等罪犯，不積極退贓、協助追繳贓款贓物、賠償損失，或者服刑期間利用個人影響力和社會關系等不正當手段意圖獲得減刑、假釋的，不認定其“確有悔改表現”。

　　死緩減刑后，實際執行十五年以上才可假釋

　　夏道虎介紹，我國刑法、刑事訴訟法對減刑、假釋的規定過于原則，實際操作問題目前主要靠司法解釋細化和明確。近年來全國減刑、假釋案件平均每年在60萬件左右。減刑、假釋的司法實踐中，遇到不少帶有普遍性的問題亟待研究解決。例如，如何界定減刑、假釋性質問題，如何科學設置減刑的起始時間、間隔時間、減刑幅度以保障刑罰最佳執行效果問題，如何均衡適用減刑、假釋以更好發揮假釋功能問題，如何完善財產性判項的執行與減刑、假釋的關聯機制問題。對這些問題進行統一明確的規范是各地的強烈呼聲，也是進一步統一減刑、假釋工作的辦案理念和標準，確保案件辦理公平公正的迫切需要。

　　《規定》明確，被判處死刑緩期執行的罪犯減為無期徒刑或者有期徒刑后，實際執行十五年以上，方可假釋，該實際執行時間應當從死刑緩期執行期滿之日起計算。

　　減刑假釋新規要點

　　1、減刑考量因素的確定

　　對應刑法第78條減刑的相關規定：被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執行期間，如果認真遵守監規，接受教育改造，確有悔改表現的，或者有立功表現的，可以減刑;有法定重大立功表現之一的，應當減刑。

　　減刑假釋新規明確了這里所說的“確有悔改表現”的認定標準：

　　(1)認罪悔罪;

　　(2)遵守法律法規及監規，接受教育改造;

　　(3)積極參加思想、文化、職業技術教育;

　　(4)積極參加勞動，努力完成勞動任務。

　　對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領導、參加、包庇、縱容)黑社會性質組織犯罪等罪犯，不積極退贓、協助追繳贓款贓物、賠償損失，或者服刑期間利用個人影響力和社會關系等不正當手段意圖獲得減刑、假釋的，不認定其“確有悔改表現”。

　　罪犯在刑罰執行期間的申訴權利應當依法保護，對其正當申訴不能不加分析地認為是不認罪悔罪。

　　2、認定重大立功表現的情形

　　(1)阻止他人實施犯罪活動的;

　　(2)檢舉、揭發監獄內外犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經查證屬實的;

　　(3)協助司法機關抓捕其他犯罪嫌疑人的;

　　(4)在生產、科研中進行技術革新，成績突出的;

　　(5)在抗御自然災害或者排除重大事故中，表現積極的;

　　(6)對國家和社會有其他較大貢獻的。

　　第(4)項、第(6)項中的技術革新或者其他較大貢獻應當由罪犯在刑罰執行期間獨立或者為主完成，并經省級主管部門確認。

　　3、重大立功表現的情形

　　(1)阻止他人實施重大犯罪活動的;

　　(2)檢舉監獄內外重大犯罪活動，經查證屬實的;

　　(3)協助司法機關抓捕其他重大犯罪嫌疑人的;

　　(4)有發明創造或者重大技術革新的;

　　(5)在日常生產、生活中舍己救人的;

　　(6)在抗御自然災害或者排除重大事故中，有突出表現的;

　　(7)對國家和社會有其他重大貢獻的。

　　其中：

　　第(4)項中的發明創造或者重大技術革新應當是罪犯在刑罰執行期間獨立或者為主完成并經國家主管部門確認的發明專利，且不包括實用新型專利和外觀設計專利。

　　第(7)項中的其他重大貢獻應當由罪犯在刑罰執行期間獨立或者為主完成，并經國家主管部門確認。

　　4、減輕起算時間

　　不滿五年有期徒刑的，應當執行一年以上方可減刑;

　　五年以上不滿十年有期徒刑的，應當執行一年六個月以上方可減刑;

　　十年以上有期徒刑的，應當執行二年以上方可減刑。有期徒刑減刑的起始時間自判決執行之日起計算。

　　確有悔改表現或者有立功表現的，一次減刑不超過九個月有期徒刑;確有悔改表現并有立功表現的，一次減刑不超過一年有期徒刑;

　　有重大立功表現的，一次減刑不超過一年六個月有期徒刑;確有悔改表現并有重大立功表現的，一次減刑不超過二年有期徒刑。

　　被判處不滿十年有期徒刑的罪犯，兩次減刑間隔時間不得少于一年;被判處十年以上有期徒刑的罪犯，兩次減刑間隔時間不得少于一年六個月。減刑間隔時間不低于上次減刑減去的刑期。

　　死緩減刑后刑期不少于15年

　　《規定》明確，被判處死刑緩期執行的罪犯經過一次或者幾次減刑后，其實際執行的刑期不得少于十五年，死刑緩期執行期間不包括在內。

　　此外，死刑緩期執行罪犯在緩期執行期間不服從監管、抗拒改造，尚未構成犯罪的，在減為無期徒刑后再減刑時應適當從嚴。

　　被限制減刑的死刑緩期執行罪犯，減為有期徒刑后再減刑時，一次減刑不超過六個月有期徒刑，兩次減刑間隔時間不得少于二年。

　　有重大立功表現的，間隔時間可以適當縮短，但一次減刑不超過一年有期徒刑。

　　對死緩考驗期內故意犯罪但尚未達到情節惡劣，不執行死刑的罪犯，在明確死緩執行期間重新計算的同時，新增了“減為無期徒刑后，五年內不予減刑”的從嚴規定。

　　對被判處終身監禁的罪犯，在死刑緩期執行期滿依法減為無期徒刑的裁定中，應當明確終身監禁，不得再減刑或者假釋。

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