上海合作組織的起源是什么

上海合作組織的起源是什么

　　上海合作組織(The Shanghai Cooperation Organization，SCO)，前身是“上海五國(guó)”會(huì)晤機(jī)制。那么，上海合作組織的起源是什么?

　　國(guó)際在線專稿(記者李鵬)：上海合作組織的前身是“上海五國(guó)”機(jī)制。而“上海五國(guó)”機(jī)制發(fā)源于上世紀(jì)80年代末開始的，以中國(guó)為一方和以俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦四國(guó)為另一方的關(guān)于加強(qiáng)邊境地區(qū)信任和裁軍的談判進(jìn)程。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)發(fā)生很大變化。中、俄、哈、吉、塔五國(guó)為加強(qiáng)睦鄰互信與友好合作關(guān)系，加緊就邊界地區(qū)信任和裁軍問題舉行談判。1996年4月26日和1997年4月24日，五國(guó)元首先后在上海和莫斯科舉行會(huì)晤，分別簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》和《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》。

　　此后，五國(guó)元首年度會(huì)晤形式被固定下來，輪流在各國(guó)舉行。從1998年至2000年，先后在阿拉木圖、比什凱克、杜尚別召開五國(guó)峰會(huì)。杜尚別會(huì)晤時(shí)，烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫應(yīng)邀以客人身份與會(huì)。會(huì)晤內(nèi)容也由加強(qiáng)邊境地區(qū)信任逐步擴(kuò)大到探討在政治、安全、外交、經(jīng)貿(mào)、人文等各個(gè)領(lǐng)域開展全面互利合作。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，面對(duì)全球化趨勢(shì)，世界各國(guó)都在加快區(qū)域合作步伐，以更有效地把握和平與發(fā)展的歷史機(jī)遇，抵御各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，冷戰(zhàn)結(jié)束后，本地區(qū)的恐怖主義、分裂主義和極端主義活動(dòng)日益猖獗，嚴(yán)重威脅各國(guó)安全與穩(wěn)定。中、俄、哈、吉、塔、烏六國(guó)都面臨發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)民族振興的艱巨任務(wù)，也有進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作的共同愿望和迫切需要。在此背景下，2001年6月14日，“上海五國(guó)”成員國(guó)元首和烏總統(tǒng)在上海舉行會(huì)晤，簽署聯(lián)合聲明，吸收烏加入“上海五國(guó)”機(jī)制。隨后，六國(guó)元首共同發(fā)表《上海合作組織成立宣言》，宣布在“上海五國(guó)”機(jī)制基礎(chǔ)上成立上海合作組織。上海合作組織正式宣告誕生。

　　上海合作組織奉行外開放的原則，致力于同其它國(guó)家和國(guó)際組織開展各種形式的對(duì)話、交流與合作。

　　上海合作組織同聯(lián)合國(guó)、東南亞國(guó)家聯(lián)盟、獨(dú)聯(lián)體和歐亞經(jīng)濟(jì)共同體等國(guó)際及地區(qū)組織建立了正式聯(lián)系。

　　2004年，塔什干峰會(huì)通過《上海合作組織觀察員條例》，規(guī)定了吸收觀察員的條件、程序、觀察員權(quán)利等。同年6月塔什干峰會(huì)和2005年7月阿斯塔納峰會(huì)分別給予蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度觀察員地位。

　　上海合作組織宗旨原則

　　上海合作組織2001年6月15日的《上海合作組織成立宣言》和2002年6月7日的《上海合作組織憲章》，規(guī)定了上海合作組織的宗旨和原則。上海合作組織的宗旨和任務(wù)主要是：

　　1.加強(qiáng)成員國(guó)的相互信任與睦鄰友好;

　　2.維護(hù)和加強(qiáng)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定，共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義、毒品走私、非法販運(yùn)武器和其它跨國(guó)犯罪;

　　3.開展經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的全面均衡發(fā)展，不斷提高成員國(guó)人民的生活水平;

　　4.推動(dòng)建立民主、公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序;

　　5.上海合作組織遵循的主要原則是：恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則;

　　6.相互尊重獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不干涉內(nèi)政，互不使用或威脅使用武力;

　　7.所有成員國(guó)一律平等;

　　8.平等互利，通過相互協(xié)商解決所有問題;

　　9.奉行不結(jié)盟、不針對(duì)其他國(guó)家和組織及對(duì)外開放原則;

　　上海合作組織的宗旨和原則，集中體“上海精神”上，即“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”。“上海精神”已寫入《上海合作組織成立宣言》。