工商管理與工商行政管理的區別
工商行政管理,是指國家為了建立和維護市場經濟秩序,通過市場監督管理和行政執法等機關,運用行政和法律手段,對市場經營主體及其市場行為進行的監督管理。以下是學習啦小編為大家整理的工商管理與工商行政管理的區別,希望你們喜歡。
工商管理與工商行政管理的區別
1.工商管理專業:業務培養目標:本專業培養具備管理、經濟、法律及企業管理方面的知識和能力,能在企、事業單位及政府部門從事管理以及教學、科研方面工作的工商管理學科高級專門人才。
業務培養要求:本專業學生主要學習管理學、經濟學和企業管理的基本理論和基本知識,受到企業管理方法與技巧方面的基本訓練,具有分析和解決企業管理問題的基本能力。
2.工商企業管理專業:是自學考試學科調整后產生的新專業。這一專業的設置是為了培養在社會主義市場經濟條件下從事工商業及其他各類企業管理方面工作的專門人才。經過專業學習,成績合格者應系統地掌握現代管理理論、有廣泛的知識。熟悉各類管理的基本技能和科學方法,能夠勝任企業管理工作。
3.工商行政管理:是指國家為了建立和維護市場經濟秩序,通過市場監督管理和行政執法等機關,運用行政和法律手段,對市場經營主體及其市場行為進行的監督管理。
工商行政管理的主要事務
(1)主管工商企業和從事生產經營活動的事業單位和科技經營團體的登記注冊,依法確認其企業法人資格或合法經營地位,核發《企業法人營業執照》或《營業執照》,監督他們的生產經營活動。根據國家授權,負責各種公司的審批和核準登記發照。
(2)統一管理城鄉集市貿易,依法查處集市貿易中的違章違法行為;依法監督管理農副產品市場、小商品市場和各種專業市場。參與生產資料市場以及資金、勞務、技術、信息、房地產等生產要素市場的監督管理。
(3)監督檢查經濟合同的訂立和履行,調解與仲裁經濟合同、企業承包經營合同、企業租賃經營合同和技術合同的糾紛。確認無效經濟合同,查處違法經濟合同。
(4)辦理城鄉個體工商戶和個人合伙經營者的登記注冊,核發《營業執照》,依法監督管理他們的生產經營活動,保護他們的合法權益。
(5)辦理私營企業的登記注冊,核發《企業法人營業執照》或《營業執照》,依法監督管理他們的生產經營活動。鼓勵、引導私營經濟健康發展。
(6)辦理中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業和外國企業常駐代表機構和華僑、港、澳企業常駐代表機構等的登記注冊,核發《中華人民共和國工農業執照》、《外國企業常駐代表機構登記證》或《華僑、港澳企業常駐代表機構登記證》,監督他們的生產經營或業務活動。
(7)負責國內商標和外國(地區)商標的統一注冊和管理,保護注冊商標專用權,查處假冒、侵權行為。
(8)管理經濟廣告、社會廣告和文化廣告,查處廣告經營和廣告宣傳中的違法違章行為,指導廣告協會的工作。
(9)檢查、處理經濟違法違章行為,打擊投機倒把、走私販私活動。對違法的單位和個人執行行政處罰。
(10)研究工商行政管理的方針政策,擬定有關法規、規章和制度。
工商行政管理的主要特征
1.綜合性。
工商行政管理是管理內容的多樣性和管理過程整體性的統一。市場是各種商品交換關系的總和,是連接生產和消費的橋梁。市場關系的復雜性、多樣性和關聯性,決定了市場監督管理的綜合性。工商行政管理要對市場主體資格進行許可和確認,要對各類市場的交易行為進行監督、檢查,要維護市場的公平競爭秩序,等等,其監督管理的內容多、范圍廣。同時,各項管理內容相互關聯,使建立和維護市場經濟秩序形成一個有機的整體。如:市場主體從進入市場,到參與競爭、退出市場,都處于工商行政管理的監管之中。
2.程序性。
工商行政管理作為國家的經濟監督職能的組成部分,必然要體現國家意志,按經濟發展的客觀要求進行監督管理,而法律、法規則集中體現國家意志和社會經濟發展的客觀要求。因此,工商行政管理活動必然要求依法監督管理,其實際工作過程就是行政執法過程。行政許可、行政確認、行政處罰等等監督管理活動的實施,必然要求有嚴格的規范性程序,力戒主觀隨意性。建立科學的規范性程序,嚴格依程序行政,是工商行政管理活動的重要特征。
3.超脫性。
工商行政管理部門屬于國家行政機關,不參與市場經濟活動,與市場主體沒有直接的行政隸屬關系,不會與其發生直接的經濟利益關系。它只是依法對市場經濟活動進行監督管理,維護市場經濟秩序。它沒有部門自身利益的影響和制約,能夠超脫于部門利益之上,可以公正執法,維護國家和人民的整體利益。
4.關聯性。
工商行政管理并不直接使用經濟手段調控,但本質上屬于經濟的國家宏觀管理范疇,是通過行政監督管理手段,以致構建活而有序的市場秩序,使國家的宏觀調控措施得以順利實施,從而實現國家的宏觀整體調控目標。同樣,工商行政管理不直接干預經營者內部的生產經營活動,但依法對經營者的市場行為進行個案微觀監督,以期維護市場經濟秩序,保護經營者的合法利益,確保社會主義市場經濟的健康發展。在工商行政管理執法工作中,將國家對市場經濟的宏觀調控與微觀監督具體聯系在一起。
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