如何加強內控評價完善企業管理
如何加強內控評價完善企業管理
企業通過強化內部控制評價意識，落實評價組織實施，認真總結評價工作等一系列舉措。那么企業要如何加強內控評價完善企業管理呢?下面學習啦小編和你一起探討如何加強內控評價完善企業管理。
強化內控評價意識是完善企業規范管理的前提
隨著企業的不斷發展壯大，企業的資產規模、現金流量規模、客戶規模等越來越龐大，內部控制工作的地位和重要性就顯得尤為突出，建立適用于企業的內部控制評價體系的迫切性也日益凸現。企業管理者深切地感到內部控制評價工作是企業“自我追求，自我完善”的過程，是企業確保健康、穩定、高速發展的重要手段，是企業強化依法治企、規范管理的有效機制，企業的內控評價和其他方面的評價同等重要。同時，內控評價工作的開展具有廣泛性和群眾性，內控評價工作的開展不僅僅要求職能部門負責人參與，更需要讓廣大的管理人員參與。通過這項評價工作，除了客觀反映工作的內控制度的建設及執行情況，還要培訓一批一專多能的復合型人才，有利于企業管理的長遠發展。
落實評價組織措施是全面推進內控評價的保證
目前，大多數企業已根據相關法規的要求，制定了專門的內部控制制度，初步建立起內部控制體系。然而，內部控制并不是靜態的，而是一個動態循環的過程(設計——執行——評價——改進)，其中內部控制評價是內部控制運行過程中非常關鍵的一環。
企業應該成立專門的內部控制建設及執行情況評價領導小組。并企業主要管理者擔任組長，相關職能部門負責人擔任領導小組成員。明確內部控制評價工作“貴在真實、重在完善、重在長效”的工作目標，要求各部門高度重視內部控制評價工作，開展內部控制評價工作要客觀反映企業管理的真實面貌，制度建設是否完善，執行環節是否到位，找出內部控制上的不足之處，明確企業內部控制的改進方向，要將內部控制評價與同業對標工作有機的結合起來，逐步形成一種常態監督機制。
開展內部控制評價活動，一是要做到精心部署、明確責任、實事求是，要把內控評價與企業制度完善、管理水平提高結合起來，作為提高企業制度執行力的一項重要工作來抓;二是組織領導到位，要選派業務能力強的骨干人員參加評價工作;三是整改落實到位。針對內部控制評價中發現的薄弱環節，各職能部門和評價小組要認真分析原因，制訂改進意見和措施，把問題的整改作為企業改善內部控制體系的重要環節抓緊、抓實，使內控評價工作起到實效。四是精心制定評價方案。為了內部控制評價工作程序化、規范化，主要是要制定內控評價工作方案，明確具體的工作目標和進度計劃，以達到內控評價工作開展到位的目的。
通過開展內部控制評價，要能及時找出企業內部控制中的薄弱環節，客觀反映企業管理的真實面貌，進一步明確企業內部控制的改進方向。同時，針對內部控制評價中存在的問題，企業要制定分專業口子的整改計劃，落實責任人，確保整改到位。
建立內控評價體系是開展內控評價的關鍵
內部控制評價主體應構建以企業內部的自我評估、監事會、審計委員會與內部審計為核心，結合外部的社會審計和政府監管部門為內容的四層次的評價主體體系。第一層次，是企業內部的自我評估(CSA)。CSA是指為實現目標、控制風險而對內部控制系統的有效性和恰當性實施自我評估的方法。國際內部審計師協會(IIA)總結了CSA的三個特征，即關注業務的過程和控制的成效;由內部審計機構和部門員工共同進行;用結構化的方法開展自我評估。CSA實現了內審人員從監督者變成協調者的轉換，由內審人員協調與指引，能更好地掌握內部控制問題。
第二層次，是由監事會、審計委員會及其領導下的內部審計機構。其評價主體依循委托代理關系，由委托人負責實施，這是內部控制評價的核心部分。
第三層次，是社會中介審計。美國薩班斯法提出應由管理層出具內部控制評估報告，并須經過外部審計師簽證才有效。我國內部控制審核是注冊會計師(CPA)法定的獨立審計簽證業務。管理當局出于長期利益的考慮，需要在CPA的協助下真正關注內部控制的缺陷，不斷完善企業的內部控制。
第四層次，是政府監管部門。這一評價主體，依據國家頒布的法律、法規，從公司治理和資本市場的角度進行評價，主要包括經常性監督和定期評價。
認真總結評價工作是促進內控評價效果的基礎
我們認為內控評價工作就如同醫生診斷，通過每一次的診斷，發現病情對癥下藥不斷改善其診斷對象的健康狀況。所以我們堅信內控評價對完善企業管理，防范經營風險有積極的作用，也是一種關口前移的重要手段。
1、開展內控整改工作促進了內部控制制度的進一步完善
通過應用內部控制評價體系開展內部控制評價，及時發現內部控制制度和程序中存在的不足，為完善內部控制制度、優化控制程序明確了目標與方向，提高了內部控制建設的效率和效益。評價結果要能反映了企業內部控制的實際狀況和水平，并及時揭示內部控制存在的薄弱環節，從而明確了改進完善的方向。
2、開展內控整改工作促進了內部控制和風險管理意識的提高
在內部控制評價體系的應用中，企業要將內部控制的評價結果納入到對部門和重點崗位的考核中，員工更加關心本企業內部控制的狀況，關注本企業經營風險的識別與防范，內部控制、風險意識得以普遍提高。企業在實施內部控制評價的同時，也在積極研究和思考企業及相關單位的內控評價。
3、開展內控整改工作是對各項管理創新有效保障
建設國際一流企業、同業對標和管理創新工作是一個系統工程，它們相互促進、相互制約、共同發展，這其中也離不開內部控制的有效保障。內部控制評價指標的標準值，應能夠與企業現行的其他相關管理措施較好地銜接起來，如推行的預算編制標準化制度、營銷與服務評價辦法、固定資產的清產核資以及工程建設后評估等，在這些工作的推廣過程中，內部控制評價的相關指標為各項管理提供了信息。
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