特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)的相關(guān)概念
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特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)的相關(guān)概念
①PPP即“公私合作”或“民營化”模式，國際上，PPP泛指采用“公私合作”完成公共設(shè)施特許經(jīng)營項目融資的各種模式，包括但不限于BOT、TOT、BT等模式。
②BOT即“建設(shè)—運營—移交”模式，是政府授予投資者建設(shè)、經(jīng)營和維護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的特許權(quán)，投資者在特許經(jīng)營協(xié)議約定的特許期內(nèi)，通過項目運營提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，并收回投資，獲取收益。這是一種典型的新建特許經(jīng)營項目的融資模式。還有“建設(shè)—擁有—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓”(BOOT)、“建設(shè)—擁有—經(jīng)營”(BOO)等多種變形模式。
③TOT即“轉(zhuǎn)讓—運營—移交”模式，是一種適用于已建特許經(jīng)營項目的融資模式。
④融資招標(biāo)。可以分為股權(quán)融資和債權(quán)融資兩種方式，本書的融資招標(biāo)特指股權(quán)融資招標(biāo)。通過招標(biāo)籌集股權(quán)資金的融資行為叫做股權(quán)融資招標(biāo)。股權(quán)融資招標(biāo)的中標(biāo)人設(shè)立的項目公司為招標(biāo)項目的法人，所以股權(quán)招標(biāo)有時也被稱為法人招標(biāo)。按照與基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)性劃分，股權(quán)融資招標(biāo)可以分成兩種類型：一種是基礎(chǔ)設(shè)施項目的股權(quán)融資招標(biāo)，另一種是非基礎(chǔ)設(shè)施項目的股權(quán)融資招標(biāo)。
⑤特許經(jīng)營招標(biāo)。此處的特許經(jīng)營是指公共基礎(chǔ)設(shè)施的壟斷性經(jīng)營。基礎(chǔ)設(shè)施一般包括城市公共交通、城市公用事業(yè)、公路、鐵路、航空、管道、通信、電力等設(shè)施。
⑥特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)。主要介紹與基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的特許經(jīng)營項目的股權(quán)融資招標(biāo)，簡稱為基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)。特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)又可分為新建基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)和已建基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)。
A.已建基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)主要有股權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)和TOT項目招標(biāo)，特點是通過招標(biāo)選定的投資人出資購買已經(jīng)建成的項目設(shè)施資產(chǎn)或已經(jīng)存續(xù)的企業(yè)的股權(quán)，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的運營維護(hù)管理，并在運營期間向招標(biāo)人或用戶收取服務(wù)費用;
B.新建基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)的典型方式是BOT項目招標(biāo)，特點是通過招標(biāo)選定的投資人負(fù)責(zé)項目的融資、投資、設(shè)計、建設(shè)和運營維護(hù)管理，并在運營期間向招標(biāo)人或用戶收取服務(wù)費用。
特許經(jīng)營
是指特許經(jīng)營權(quán)擁有者以合同約定的形式，允許被特許經(jīng)營者有償使用其名稱、商標(biāo)、專有技術(shù)、產(chǎn)品及運作管理經(jīng)驗等從事經(jīng)營活動的商業(yè)經(jīng)營模式。而被特許人獲準(zhǔn)使用由特許權(quán)人所有的或者控制的共同的商標(biāo)、商號、企業(yè)形象、工作程序等。但由被特許人自己擁有或自行投資相當(dāng)部分的企業(yè)。
根據(jù)中國商務(wù)部定義，特許經(jīng)營是指通過簽訂合同，特許人將有權(quán)授予他人使用的商標(biāo)、商號、經(jīng)營模式等經(jīng)營資源，授予被特許人使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一經(jīng)營體系下從事經(jīng)營活動，并向特許人支付特許經(jīng)營費。
特許經(jīng)營一詞譯自英文franchising，中國對franchising是翻譯和理解大致有以下兩種:
第一種方法是把franchising譯為特許連鎖或加盟連鎖，這種翻譯方法認(rèn)為特許連鎖是連鎖店的一種組織形式，與公司連鎖，自由連鎖并列為連鎖的三種類型。但是在西方這幾種經(jīng)營形式各自定義不同，在實踐中各自的特點也不同，有嚴(yán)格區(qū)別。
第二種方法是把franchising譯為特許經(jīng)營。把特許經(jīng)營組織與連鎖店、自由連鎖、合作社等并列，屬于所有權(quán)不同的商店的范疇。這種譯法與西方市場營銷學(xué)的界定是一致的。特許經(jīng)營一詞的內(nèi)涵也與英文franchising的含義相符，是一種常用的翻譯方法。
特許經(jīng)營是一種銷售商品和服務(wù)的方法，而非一個行業(yè)。特許經(jīng)營這種現(xiàn)代商業(yè)銷售形式在過去幾十年內(nèi)取得了長足的發(fā)展，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都用實踐證明了特許經(jīng)營是一種行之有效的分銷商品和服務(wù)的方法。同時特許經(jīng)營還對經(jīng)濟發(fā)展起到了作用。
特許經(jīng)營作為一種商業(yè)經(jīng)營模式在其經(jīng)營過程和方法中有以下四個共同點:
1、首先是個人對商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志、獨特概念、專利、商業(yè)秘密、經(jīng)營訣竅等擁有所有權(quán)。
2、其次是權(quán)利所有者授權(quán)其他人使用上述權(quán)利。
3、再者在授權(quán)合同中包含一些調(diào)整和控制條款，以指導(dǎo)受許人的經(jīng)營活動。
4、最后是受許人需要支付權(quán)利使用費和其他費用。
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