返鄉創業政策是什么具體內容
返鄉創業政策是什么具體內容
返鄉創業是大家都想做的，返鄉創業也是需要多多關注相關的創業優惠政策。小編為你帶來了“返鄉創業政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
農民工返鄉創業政策支持
優惠政策一：
開放符合規劃、符合項目建設的荒山、荒溝和村莊整治騰出的建設用地，農村撤并中小學的校舍用地等，為返鄉農民創業提供用地。同時提出，若創業過程中，創業項目不改變農用地性質的、不改變農用地用途的，免收各相關費用。
優惠政策二：
鼓勵產業集聚區、各城市商務區、特色商業區積極接受符合相關要求的農民工創業項目的入駐，項目入駐同時也享受同等待遇的相關政策優惠。
優惠政策三：
只要是農民工返鄉創業符合環境保護、安全、消防等條件的項目，可允許在宅基地范圍內建設生產用房。
優惠政策四：
鼓勵返鄉農民工租賃產業園區標準廠房發展二、三產業，或租賃農村集體土地發展特色種養業;
優惠政策五：
建議返鄉農民以租賃、入股或合作等經營方式，同時積極鼓勵盤活農村旅游、服務業潛質，充分發揮鄉村旅游的特色優勢，同時可以大幅度減小風險!
大學生返鄉創業政策
為吸引、支持大學生返鄉從事涉農行業創業，拓寬新型職業農民培育渠道，助力新型農業經營體系構建，培養一支懂經營、善管理、高素質的農業現代化建設骨干隊伍，按照共青團中央、農業部、中國農業銀行《共青團中央辦公廳農業部辦公廳 中國農業銀行辦公室關于實施大學生返鄉創業行動的通知》(中青辦聯發〔2015〕3號)文件通知要求，共青團湖北省委、湖北省農業廳、中國農業銀行湖北省分行決定在我省農村青年創業致富“領頭雁”培養計劃和現代青年農場主計劃框架下，結合實際，整合資源，實施湖北省大學生返鄉創業行動(以下簡稱創業行動)。
該創業行動采用“團、農、校、企、地、銀”(共青團、農業部門、涉農院校、農業產業化龍頭企業、地方政府、銀行)聯合培養的模式，通過理論培訓、創業實訓、企業孵化、金融支持、導師輔導、跟蹤服務等方式，對培養對象開展涉農創業服務，鼓勵和引導大學生返鄉創業，成為家庭農場主、農業職業經理人、農民合作社領辦人、農業企業家和農業社會化服務組織負責人。全省層面，通過創業培訓、金融支持、導師輔導、產業扶持、跟蹤服務等方式，每年重點支持不少于500名大學生返鄉創業，并對市場前景好、帶動作用強的創業項目予以扶持。各地按照創業行動要求，做好培養、管理等具體工作。
據了解,該創業行動的扶持資金由專項基金和市州團委配套資金組成。團省委將申請中國青年創業就業基金會創業行動專項基金，整合“田園小康”、“揚帆計劃”、“大學生創業扶持計劃”等項目資金，每年投入不少于100萬元;實施項目的市州團委按照不低于團省委分配的資金數額配套;凡經農業部門認可的培養對象，可列入新型職業農民培育工程支持對象，每人支持培育經費不少于3000元。
四川返鄉創業政策解讀
1哪些人員可以享受返鄉創業支持政策?
《四川省人民政府辦公廳關于支持農民工和農民企業家返鄉創業的實施意見》(川辦發〔2015〕73號)明確提出，大學生和退役士兵等返鄉創業人員參照執行該政策。因此，返鄉創業的農民工、農民企業家、大學生和退役士兵均可享受川辦發〔2015〕73號文件提出的返鄉創業支持政策。
2什么是“創業擔保貸款”?扶持對象有哪些?
創業擔保貸款是用于滿足創業需要而發放的專項貸款,該政策始于2002年，其政策支持對象、政策標準等均由中央統一制定。目前，政策支持的對象具體包括符合規定條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續失業一年以上，以及因失去土地等原因難以實現就業的人員)、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員，以及當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%(超過100人的企業達15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業。根據國辦發〔2015〕47號文規定，符合條件的返鄉創業人員也可享受上述政策。
貸款個人創業項目必須是微利項目，具體指除廣告業、桑拿業、按摩、網吧、氧吧等高利潤行業及其它國家產業政策不鼓勵的行業以外的項目。
3創業擔保貸款政策的主要內容有哪些?
一是享受貸款支持。符合條件的貸款個人可以申請創業擔保貸款的最高貸款額度為10萬元，符合條件的勞動密集型小企業最高貸款額度200萬元。個人創業擔保貸款利率在中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率上浮3個百分點以內。貸款期限最長為2年。二是享受擔保基金擔保支持。財政建立創業擔保貸款擔保基金，用于為符合政策規定條件的各類人員創業申請創業擔保貸款提供全額擔保，為符合政策規定條件的勞動密集型小企業申請創業擔保貸款提供擔保。三是享受財政貼息支持。從2013年10月1日起，對個人從事微利項目發生的貸款，由財政按規定給予全額貼息，其中中央財政承擔貼息資金的75%，省財政承擔9%，市(州)和擴權試點縣財政承擔16%;對符合規定條件的勞動密集型小企業發生的貸款，按中國人民銀行發布的貸款基準利率的50%給予貼息，貼息資金由中央和地方財政各承擔一半。對展期和逾期的創業擔保貸款，財政部門不予貼息。
4創業擔保貸款的申請程序是什么?
符合條件的貸款申請者向當地村(社區)提出申請并提交相關申請資料，村(社區)審核后提交當地鄉鎮政府(街道辦事處)審核，鄉鎮政府(街道辦事處)審核后推薦至縣級人力資源和社會保障部門審核，人力資源和社會保障部門審核后推薦至擔保機構和金融機構審核，擔保機構審核通過后承諾提供擔保，各金融機構按各自調查、審查、審批要求和流程審核通過后辦理貸款手續，財政部門按照規定給予貼息。
5什么是“土地流轉收益保證貸款”?申請貸款應具備哪些條件?
土地流轉收益保證貸款是指在不改變土地農業用途的前提下，農村土地經營權流轉的受讓方(借款人)，本著自愿的原則，將農村土地經營權流轉收益權或農村土地上附著的農作物、固作物等的預期收益作為擔保或第三方保證人(擔保人)的反擔保措施，向金融機構(貸款人)提出貸款申請，由金融機構發放貸款的一種融資方式。貸款期限則上為1-3年，可延長至5年，但不能超過農村土地經營權的剩余期限。貸款利率原則上不超過人民銀行同期限檔次貸款基準利率的1.3倍。
申請農村土地流轉收益保證貸款，需要符合以下條件：1、借款人信用狀況良好，無重大不良記錄;2、借款人擁有合法的農村土地經營權及權屬證明;3、相關土地經營權的權屬關系清晰，無其他爭議;4、借款人具有明確的依托于土地流轉產生的經營收益，且該收益可被量化;5、符合相關法律法規規定和貸款人要求的其他條件。
6什么是“扶貧小額信用貸款”?
金融機構對有勞動能力、有貸款意愿、有良好信用、有就業創業潛質的建檔立卡貧困戶，在核定的額度和期限內發放“免擔保、免抵押”貸款。政府通過貼息、風險補償、購買保證保險等措施降低貸款風險，加大對建檔立卡貧困戶信貸支持，促進其發展增收項目，幫助其盡快脫貧致富。貸款額度最高為5萬元(含)，期限最長3年，鼓勵金融機構參照基礎利率，合理確定貸款利率水平。各地可統籌安排財政扶貧資金，對符合條件的貸款戶給予貼息支持，貼息利率不超過貸款基礎利率。
7返鄉創業人員適合開發的鄉村旅游產品與業態主要有哪些?
返鄉創業人員可結合本人經濟能力、特長和當地的旅游資源，開展民宿接待服務，也可打造有特色的農家樂園、養生山莊、花果人家、生態漁莊、創意文園、民族風苑、森林人家、美食美味等經營點，或開發特色旅游商品等。
8支持農民工等人員返鄉創業建設農產品烘干、倉儲、冷鏈保鮮設施，有何補助政策?
從2012年開始，中央財政每年安排6億元轉移支付資金，采取“先建后補”方式，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統一定額補助，扶持農戶和農民合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類18種規格的農產品產地初加工設施。四川是全國首批項目試點省份，從2012年開始，我們陸續支持了49個重點縣實施此項目，深受農戶歡迎。獎補范圍：重點補助當年新建的水果、蔬菜冷凍、保鮮、烘干，馬鈴薯、紅薯貯藏窖(庫)，稻谷烘儲等設施。補助對象：農戶和專業合作社。每個農戶不超過2座，每個專業合作社不超過5座。獎補標準：中央財政資金對納入建設目錄的各類設施實行全國統一定額補助，省財政配套資金用于當年各類設施獎補標準的累加補貼。補助方式：先建后補。經申請并獲得批準建設的初加工設施，驗收合格后，由縣級財政部門向農戶和專業合作社兌現補助資金。
9返鄉農民工等人員創辦家庭農場是否必須進行工商注冊登記?
按照農業部《關于促進家庭農場發展的指導意見》(農經發〔2014〕1號)規定：“依照自愿原則，家庭農場可自主決定辦理工商注冊登記，以取得相應市場主體資格”。返鄉農民工創辦的家庭農場是否到工商部門注冊登記，由家庭農場自主確定。
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