農民創業政策現在都有哪些
農民創業政策現在都有哪些
2017是創業的高峰期,農民的創業也正是最熱鬧的時期,農民做創業有沒有創業政策?在農村做創業能夠享受什么政策?小編把整理好的2017農民創業政策分享給大家,歡迎閱讀!
2017各省農民工返鄉創業政策
一、《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》五方面政策措施
1、降低返鄉創業門檻。
2、落實定向減稅和普遍性降費政策,符合政策規定的,可享受減征企業所得稅、免征增值稅、營業稅等稅費減免政策。
3、加大財政支持力度。對符合條件的企業和人員,按規定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業扶持政策規定條件的納入扶持范圍;經工商登記注冊的網絡商戶從業人員,同等享受各項就業創業扶持政策;未經工商登記注冊的,可同等享受靈活就業人員扶持政策。
4、強化返鄉創業金融服務。運用創業投資類基金支持農民工等人員返鄉創業;加快發展村鎮銀行、農村信用社和小額貸款公司,鼓勵銀行業金融機構開發有針對性的金融產品和金融服務;加大對返鄉創業人員的信貸支持和服務力度,對符合條件的給予創業擔保貸款。
5、完善返鄉創業園支持政策。
二、返鄉農民工優惠證怎樣申領創業補貼
從事個體經營或合伙經營的農村勞動力、返鄉農民工按照每人不超過5萬元的標準申請小額擔保貸款;對招用符合小額擔保貸款申請條件的農村勞動力就業,并與其簽訂一年以上勞動合同的,可按招用人數每人5萬元以內申請總額不超過30萬元以上的小額擔保貸款;農村勞動者和返鄉創業農民工證照齊全的房屋產權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標等無形資產均可作為抵押品,向金融機構申請貸款。各省的優惠政策不一樣。
三、部分省鼓勵農民工返鄉創業具體政策和做法
山東省
農民工返鄉創業土地使用權可作為貸款抵押品。為加強創業政策扶持,解決農民工創業初期的資金困難,山東省政府近日出臺規定,1、對農民工返鄉創業的,農村金融服務機構要拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面,放寬貸款條件,降低貸款抵(質)押標準,創業人員的房屋產權、土地使用權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發明專利等均可作為抵(質)押品。2、對登記失業人員、返鄉農民工創辦企業吸納登記失業人員并與其簽訂1年以上勞動合同的,可按實際創造就業崗位個數給予一次性崗位開發補貼。有條件的地方可對創業成功人員首次領取營業執照并正常經營1年以上的給予一次性創業補貼。山東各級公共就業服務機構還將為創業者提供招工服務、代存檔案、代繳社會保險費等一系列便利服務。
江蘇省
要求各地采取有力措施引導農村勞務輸出人員返鄉創業,鼓勵各類服務和培訓機構為返鄉創業者開展法律法規、經營管理、科學技術等方面的知識和技能的培訓,提高農民的創業能力和經營管理水平。各地根據情況對返鄉創業者參加創業培訓給予補貼,積極為創業者提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等服務。積極探索建立農村創業貸款擔保機制,為農村勞務輸出人員返鄉創業提供投融資服務。同時規范收費行為,進一步清理和規范涉及創業的行政審批事項和收費項目,對不合理的堅決予以取消。
安徽省
可享受稅收減免。為鼓勵農民工返鄉創業,安徽省各級財政部門將建立農民工創業扶持專項補助資金。同時,對農民工創業有關稅收進行減免。對農民工返鄉創辦服務型企業(除廣告、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外),吸納下崗失業人員或農村富裕勞動力,并與其簽訂1年以上勞動合同的,按實際安置人數定額依次減免其當年繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。外出務工農民回小城鎮從事工業生產,凡符合條件的按當地規定享受外商投資優惠政策。
湖南省
湖南省各級政府先后都成立了招商引資回鄉創業服務領導小組,紛紛出臺優惠政策與措施,通過放寬市場準入政策,盡量給予資金扶持,優化企業投資環境,發揮典型示范作用,努力營造良好氛圍,積極引導和鼓勵務工農民回鄉創業。如岳陽市出臺的《關于鼓勵和引導農民工返鄉創業的若干意見》規定:對農民工返鄉創業興辦的經濟實體,3年內免征企業所得稅。并在用地、用水、用電上優先保障。各級領導每年利用春節和長假務工人員集中返鄉的時機,開展各種慰問活動:如召開民營企業家茶話會、座談會,宣傳家鄉的投資環境和優惠政策,鼓勵、引導“游子”回湘創業,收到了良好的效果。農民工在外學到了技術、積累了資金、開闊了眼界、增長了見識、結交了商界朋友,通過回鄉辦廠興業,帶動湖南縣域經濟的快速發展。
2017年農民工返鄉就業創業政策問答匯總
一、 哪些人員可以享受返鄉創業支持政策?
《人民政府辦公廳關于支持農民工和農民企業家返鄉創業的實施意見》(川辦發〔2015〕73號)明確提出,大學生和退役士兵等返鄉創業人員參照執行該政策。因此,返鄉創業的農民工、農民企業家、大學生和退役士兵均可享受川辦發〔2015〕73號文件提出的返鄉創業支持政策。
二、什么是“基層就業和社會保障服務平臺”?主要有哪些服務內容?
基層就業和社會保障服務平臺是指由政府投資建設的縣、鄉兩級公共就業(包括人力資源市場)和社會保障綜合服務場所,主要負責提供求職登記、職業介紹、職業指導、面試洽談、政策咨詢、享受就業政策申請審核經辦、就業登記、失業登記,各項社會保險參保登記、申報繳費、人員變更、資格認定、待遇核發、社保關系轉移、政策咨詢、宣傳服務、檔案保管、數據存儲等服務。
三、什么是“農村基層綜合公共服務平臺”?
農村基層綜合公共服務平臺是指主要在行政村配置的、為廣大農村居民公共生活和社會治理提供服務的綜合性場所。平臺一般具備基本公共服務、社會治理、其他服務三類功能。其中,基本公共服務主要包括衛生計生、文化體育、就業社保、養老助殘、婦兒關愛等;社會治理主要包括組織建設、黨員活動、綜治警務、司法調解、人口管理等;其他服務主要包括郵政信息、便民超市等。一個平臺原則上覆蓋一個行政村,有實際需要或條件允許的可以覆蓋多個村。
四、什么是“一址多照”?
“一址多照”是指同一地址可以登記為兩個以上市場主體的住所(經營場所)。
五、什么是“一照多址”?
“一照多址”是指市場主體在住所外設立經營場所,經營場所與住所屬同一縣(市、區)工商行政管理機關登記管轄區域的,經營場所可以申請備案,不再辦理分支機構登記;設區市跨區經營的“一照多址”,授權市人民政府作出具體規定。
六、什么是“工業用地出讓彈性年期”?
工業用地出讓彈性年期是指在工業用地法定最高出讓年期內,各地根據產業發展周期、用地單位經營水平及產業政策合理確定的出讓年限。工業用地出讓彈性年期的推行,可以有效抑制企業用地的盲目性,避免企業因產業轉型升級或市場變化等造成土地低效利用和閑置。同時,較一次性取得50年法定最高年期工業用地使用權的方式而言,也有利于企業減少前期的支出成本。
七、什么是“新型職業農民”?
新型職業農民是指以農業生產為職業、具有較高的專業技能、收入主要來自農業且達到一定水平的現代農業從業者,主要分為生產經營型、專業技能型和社會服務型三類。生產經營型主要包括專業大戶、家庭農場主、農民合作社骨干等;專業技能型包括長期、穩定在農業企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體中從事勞動作業的農業勞動力;社會服務型包括長期從事農業產前、產中、產后服務的農機服務人員、統防統治植保員、村級動物防疫員、農村信息員、農村經紀人、土地仲裁調解員、測土配方施肥員等農業社會化服務人員。
八、什么是“創業擔保貸款”?扶持對象有哪些?
創業擔保貸款是用于滿足創業需要而發放的專項貸款,該政策始于2002年,其政策支持對象、政策標準等均由中央統一制定。目前,政策支持的對象具體包括符合規定條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續失業一年以上,以及因失去土地等原因難以實現就業的人員)、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員,以及當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%(超過100人的企業達15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業。根據國辦發〔2015〕47號文規定,符合條件的返鄉創業人員也可享受上述政策。
貸款個人創業項目必須是微利項目,具體指除廣告業、桑拿業、按摩、網吧、氧吧等高利潤行業及其它國家產業政策不鼓勵的行業以外的項目。
九、創業擔保貸款政策的主要內容有哪些?
一是享受貸款支持。符合條件的貸款個人可以申請創業擔保貸款的最高貸款額度為10萬元,符合條件的勞動密集型小企業最高貸款額度200萬元。個人創業擔保貸款利率在中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率上浮3個百分點以內。貸款期限最長為2年。
二是享受擔保基金擔保支持。財政建立創業擔保貸款擔保基金,用于為符合政策規定條件的各類人員創業申請創業擔保貸款提供全額擔保,為符合政策規定條件的勞動密集型小企業申請創業擔保貸款提供擔保。
三是享受財政貼息支持。從2013年10月1日起,對個人從事微利項目發生的貸款,由財政按規定給予全額貼息,其中中央財政承擔貼息資金的75%,省財政承擔9%,市(州)和擴權試點縣財政承擔16%;對符合規定條件的勞動密集型小企業發生的貸款,按中國人民銀行發布的貸款基準利率的50%給予貼息,貼息資金由中央和地方財政各承擔一半。對展期和逾期的創業擔保貸款,財政部門不予貼息。
十、創業擔保貸款的申請程序是什么?
符合條件的貸款申請者向當地村(社區)提出申請并提交相關申請資料,村(社區)審核后提交當地鄉鎮政府(街道辦事處)審核,鄉鎮政府(街道辦事處)審核后推薦至縣級人力資源和社會保障部門審核,人力資源和社會保障部門審核后推薦至擔保機構和金融機構審核,擔保機構審核通過后承諾提供擔保,各金融機構按各自調查、審查、審批要求和流程審核通過后辦理貸款手續,財政部門按照規定給予貼息。
湖南農民工創業最高可享10萬元
根據《意見》,湖南要加強農民工返鄉創業園建設。將農民工返鄉創業園和農民工創辦的企業納入省級創新創業帶動就業示范基地和實行“雙百資助工程”評選范圍,按規定給予每個省級創新創業帶動就業示范基地不超過100萬元的一次性以獎代補資金,給予納入“雙百資助工程”的農民工創辦企業一次性創新創業獎勵。
返鄉農民工想創業怎么創?《意見》要求強化返鄉農民工等人員創業培訓工作,按照《湖南省創業培訓管理辦法》,參加創業培訓的返鄉創業人員享受創業培訓補貼,經后續服務通過種養殖業創業的享受后續服務補貼。建立健全創業輔導制度,從有經驗和行業資源的成功企業家、職業經理人、電商輔導員、天使投資人、返鄉創業帶頭人當中選拔一批創業導師,為返鄉創業農民工等人員提供創業輔導。
同時,在金融服務上幫助返鄉創業農民工。《意見》明確,落實創業擔保貸款政策,優化貸款審批流程。向符合政策規定條件的返鄉農民工發放創業擔保貸款,貸款最高額度不超過10萬元,期限一般不超過2年;創業擔保貸款在基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的,由財政部門按規定貼息;貸款期滿可申請展期,展期期限不得超過1年,展期不貼息。對返鄉農民工創辦的勞動密集型小企業,可按規定給予最高額度不超200萬元的創業擔保貸款,并給予貸款基準利率50%的財政貼息。
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