2017農民工返鄉創業政策有哪些
為鼓勵農民工返鄉創業，國家政府出臺了什么相應的創業政策?下面跟著學習啦小編一起來看看2017農民工返鄉創業政策。
農民工返鄉創業政策
農民工返鄉創業政策：讓農民工自發組建創業聯盟
記者搜索國家發改委的新聞發現，今年以來，國家發改委的足跡遍布綏陽、匯川、寧都等縣級地區，其調研組相繼到上述地區調研外出務工人員返鄉創業情況，并在此后出臺了《通知》。
根據《通知》，農民工返鄉創業的政策壁壘此后將得以破解，通過加速經濟資本、人力資本、社會資本的提升、擴散、共享，勞務輸出地返鄉創業的參與率、成功率也將得到全面提升，試點地區返鄉創業的探索將為全國提供可復制、可推廣的實踐經驗。
《通知》要求，勞務輸出地應避免盲目借返鄉創業發展落后產業，承接落后產能。通過借力“互聯網+”等現代商業手段，加快培育具有區域特色的優勢返鄉創業產業集群，引導返鄉人員圍繞龍頭產業、龍頭企業集群創業。
“傳統農民的創業缺乏社會網絡支持，返鄉創業者專業技能相對較弱。”國家發改委高技術司副巡視員徐建平認為，通過政策的引導，讓有共同意愿、共同理想的返鄉農民在一起創業，可以打造一種新型的農民創業模式。“要形成各具特色的返鄉人員創業聯盟，通過自發的方式，讓返鄉創業人員也像城市產業發展組建成的產業聯盟一樣，自發地組建成創業聯盟，打造具有農村特色的創業集群和優勢產業集群。”
農民工返鄉創業政策：打通農產品進城“最后一百米”
徐建平此前曾表示，據不完全統計，現在全國網絡就業總人數達1000萬人，其中約一半是農村戶籍人口。而我國2.7億農民工中許多都有返鄉創業的意愿，但農民工返鄉創業卻面臨許多問題：基本公共服務平臺雖基本建立，但轉移接續尚存在一些問題;基礎創業面臨嚴重人才瓶頸和信息瓶頸;農民工創新創業的融資仍比較困難等。
對此，《通知》鼓勵符合條件的地方，發行中小企業集合債券、公司債券，依托股權眾籌投資試點，擴大直接融資渠道，同時創新貸款擔保方式，加大返鄉創業金融支持力度。
《通知》還要求落實完善鼓勵創業的用地支持、稅費、租金減免和資金補貼等扶持政策，適當放寬用電用水標準，吸引更多農民工等人員入園創業、集群創業。
此外，《通知》提出，加快實施寬帶鄉村工程，開展電子商務進農村綜合示范，整合利用已有資源，搭建便捷高效的電子商務交易平臺，改善基層互聯網創業基礎條件。通過創新支持方式，吸引社會資本加大投入，建設智能電商物流倉儲設施，打通“工業品下鄉、農產品進城”到千家萬戶的“最后一百米”。
農民工返鄉創業政策：試點地區可獲定向優惠政策
《通知》明確試點采取三年滾動的實施方式，每年選擇一批縣級地區開展試點。
在試點范圍的選擇上，《通知》要求以新型城鎮化建設任務較重，農民工、大學生、退役士兵等外出務工人員較多的輸出地為主，選擇一些縣級城市結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點。
《通知》要求，申報試點示范的地區應具備一定條件：試點地區主要領導應親自負責組織實施;該地區近年來已經按照新型城鎮化建設的要求，出臺了支持返鄉創業的鼓勵政策，具有一定的工作基礎;優先考慮國家新型城鎮化綜合試點城市和中小城市綜合改革試點城市;同時，試點地區應具有明確的方向和工作重點，能夠突出本地區鼓勵返鄉創業的區域特色，且有一定的代表性和典型意義，具備進行普及推廣的示范價值。
“對于符合條件的試點地區，加快商事登記制度改革，落實定向減稅和普遍性降費政策，創新新型農業經營主體財政支持方式，加大支持力度。”《通知》稱，國家將根據試點申報情況，在整合資源、盤活存量的基礎上，予以政策支持、項目支持和渠道支持。
農民工返鄉創業人數達450萬
據統計，近年來農民工返鄉創業累計達到了450萬人，還有約130萬居住在城鎮的科技人員、中高等院校畢業生等下鄉創業創新。在1日國新辦舉行的新聞發布會上，農業部副部長陳曉華介紹了返鄉下鄉人員創業創新的情況及支持政策。
陳曉華介紹，各地各部門采取一系列措施支持返鄉下鄉人員到農村創業創新，發展勢頭很好，但一些地方存在政策落實不到位、融資難、用地難、人才聘用難、技術獲得難等問題，需采取進一步措施加以解決。
對于國辦日前印發的《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》，陳曉華介紹，其主要有4個特點：一是扶持范圍進一步擴大。過去主要支持農民工、大學生、退役士兵等人員返鄉創業，這一次擴大到支持有意愿、有能力的城鎮科技人員、中高等院校畢業生等下鄉創新創業。二是支持重點領域和方向更加明確。重點支持返鄉下鄉人員發展規模種養、農產品加工、休閑農業和鄉村旅游、電商以及各類生產性、生活性服務業等新業態和新模式，支持通過領辦創辦新型的經營主體，組建團隊、產業聯盟和組建股份合作制等方式，延伸農業產業鏈條，提升農業價值鏈，讓農民分享產業增值收益。三是政策措施更加系統。在市場準入、金融服務、財政支持、用水用地用電、社會保障、入駐園區等方面的政策有創新和突破。四是落實要求更加明確。
近年來，農村“空心化”，農民“老齡化”問題凸顯。陳曉華說，推動返鄉下鄉人員到農村，是解決好這些問題的重要途徑。返鄉下鄉人員可以把現代技術、經營理念帶到農村，催生新業態和新模式，進一步激發城鄉要素的合理流動。(記者王浩)
農民工返鄉創業機遇
在我看來，除了很邊遠、交通不便的地方，只要農民工進城開闊了眼界，腦筋比較靈活，又掙了點錢，小有資本，返鄉創業，都有機會。這個機遇，在于發現需求。這個需求，可以是山外的需求，也可以是山里的需求。抓住這一需求，創業就開始了。據我有限所知，這樣的創業者，在一個縣可達上千人乃至數千人之多。
我在湖北和貴州農村，結識過一些返鄉創業的農民工朋友，為了說得清晰些，我還是講實例吧。
湖北鐘祥市農民張德華，屬其中的姣姣者。他在城里打工再經商掙了錢后，返村做土地文章，村里原有耕地只占總面積的37%，大部分土地是荒地、疏林崗地、淤塞的水塘和農民宅基地。1、組建土地合作社，股權70%歸集體，30%歸村民，合理規劃利用土地;2、經規劃整理，村民住進聯排別墅，大片的宅基地和原有的一些荒地，變成了耕地，村里又多出了3000多畝耕地;3、組建農機、養殖、蔬菜三個合作社，本村村民不夠用，還用外村勞力。本村田地全部由合作社農機代耕，村民到村里辦的養殖園和蔬菜種植園打工，各計各工，收工后返田搞田間管理，幾頭獲利。農民居住條件大大改善，收入大增，很滿意。張德華為此投入4000多萬元，同時，他在城里酒樓里購進農產品的成本也因農產品直銷而大大降低了。他抓住了一個機遇，適值要搞新農村建設，所有規劃、通電、通路等，當地政府也給予了充分支持。他在讓村民過好日子的同時，自己也成為最大得利者。我見到了他在村里建的別墅庭院，環境清幽，比城里見能見到的一般別墅，要漂亮多了。這是三年多以前的情況。
湖北京山農民劉若崢，原籍河南，職專種植專業畢業，其父籌資輾轉到湖北京山租地種，他在其父所租地上打工。父后退出，他接過土地干。租地量逐步增加，4年后，由600多畝上升到1290畝，復種面積2580畝，主種糧食，年凈收入100多萬元。其機遇是，所在的這個村及周邊，有集體的機動淺丘地，由于長年沒人耕種，水淹沙打而荒蕪，他以平均每畝僅40多元的年租金，用分期付款的辦法租用。由于租期長達20年，他對土地進行了整理，保證了機插機耕機收。以他為核心，他又組建起種植合作社。由于糧食可以批量售出，加工廠上門收購，減少了運費，又能批量購進從廠家以出廠價購農資，兩頭得利。這也是三多年以前的情況。(劉若崢的情況，和一般農民工稍有不同，但所抓的創業機遇，也適用于其他有條件返鄉創業的農民工)
為壓縮字數，以下例子，從略。
湖北咸豐縣，土家姑娘出嫁前，有為自己或娘家繡花鞋的傳統，技藝精湛，曾為皇室貢品。當大城市里的布底布鞋賣到三四十元錢一雙時，一些打工后有點資本的農民工，辦起了繡花鞋廠，100多元一雙售出，在城里可賣到200元左右一雙。全縣年銷售收入少說也有5000多萬元。在貴州安龍，也有相似的例子，用當地刺繡的辦法制作領帶，還出口。他們的機遇是：當地的民間沉淀的技藝，在市場經濟的照耀下，被賦予了新的價值。
在貴州，還有一些農民工，在廣東打工辦了皮革廠，懂得了一返些養牛的招數，返鄉利用當地的秸桿氨化配精料養牛，銷往廣東屠宰，屠宰廠剝下的皮，再供給他們辦的皮革廠，或者與超市聯營，回鄉種植蔬菜，整理裝好車，直銷香港、廣東，或者在當地修建公路水利設施時，投資建砂石廠，供應施工工地，或者辦起農家樂，烹制有特色的農家菜，而那些不愿吃賓館酒樓那些好看不中吃菜肴的食客們，就成了他們的顧客。
各類創業的例子還有不少，難以盡述。
除了他們手上積累了一些可辦實業的資金外，農村銀行、信用社有個人生產經營貸款(要抵押，最高貸款額可達500萬元)、小額信用貸款(不要抵押)等等，也為他們抓機遇創造了條件。
農民工返鄉創業，是促進中國農村發生深刻變化最重要的民間力量之一。盡管，他們的人數還不是太多，規模也還不算宏大，中間還有不少失敗者。也有的會利用鄉間的這樣或那樣的關系，總體上也不必一概斥之，看得過重。畢竟，他們的取向和興起的基本作用力是市場。
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