漯河支持小額創業政策
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漯河支持小額創業政策
針對大學生村官創業中出現的缺經驗、缺資金、缺項目的難題，漯河市整合各方力量，出臺了一系列“綠箱政策”，幫助大學生村官邁好創業步。他們開展“千名干部幫扶大學生村官創業活動”，采取縣級以上黨員領導干部每人聯系至少一名大學生村官的辦法，為大學生村官創業提供項目、信息、技術、市場等方面的指導和服務。組織部門發揮牽頭抓總作用，分類引導，及時發現和解決他們創業工作中遇到的新情況、新問題。
漯河市委組織部長王惠介紹說，對創業存在資金困難的大學生村官，由各級勞動保障、中小企業服務等部門實施小額信用擔保貸款扶持，并為他們貸款提供擔保服務。協調農村信用社等金融機構，開辟大學生村官創業貸款“綠色通道”，簡化貸款程序，降低貸款利率，優先貸款發放，有效解決了大學生村官的創業資金難問題。目前，漯河市共發放大學生村官創業貸款3000多萬元，扶持大學生村官600多人次。
從大學生村官創業服務座談會上了解到，漯河市明確要求工商、稅務、中小企業服務、金融等16個部門結合各自職能，對大學生村官創業實行 “四優先”，即大學生村官創業政策優先研究、大學生村官申報項目優先安排、大學生村官興辦企業優先辦證、大學生村官創業過程中遇到的難題優先解決。
在舞陽縣大學生村官郭國賢的養牛場采訪到，在大學生村官創業“四優先”政策的鼓勵下，他創辦了總投資1.2億元、“養、沼、種、加”一體的肉牛生態養殖園區項目，目前已完成投資7800萬元，肉牛存欄1500頭，與3000多農戶簽訂了秸稈收購協議，發展代養戶70多戶，還吸納3名新選聘的大學生村官入園共同創業。
支持農村青年創業都有哪些創業小額貸款政策?
昨日從相關部門了解到，為應對當前農村經濟金融形勢，更好地幫助和扶持農村青年，特別是到村任職大學生村干部創業，今年，我市對于農村青年(大學生村官)創業小額貸款項目將安排2億元專項資金進行幫助和扶持。
日前，經市政府批準，團市委聯合市農村信用社行業管理組下發《關于金融支持農村青年(大學生村官)創業的意見》，旨在針對當前經濟形勢，通過對農村青年的資金、技術支持，引導和幫助農村青年就地創業、農民工返鄉創業，幫助農村青年提高發展能力，增強致富本領。為此，我市對于農村青年(大學生村官)創業小額貸款項目將安排2億元專項資金進行幫扶。
據了解，這部分專項資金將積極支持農村青年(大學生村官)發展創業致富項目，主要支持用于種植業、養殖業等農業生產和創業項目所需的購買原材料及農資物資資金，為加工、運輸、流通等個體經營創業項目配套服務的個人經營性所需資金以及為農業生產的產前、產中、產后服務等資金。有創業小額貸款需求的農村青年(大學生村官)，提出申請并經所在地團組織審查，相應區域的金融機構在接到《創業項目小額貸款申請表》后，按照信貸程序審查申請人的資信狀況、創業計劃可行性、發展前景、預計還款能力等情況，符合貸款條件的擇優發放。
各農村信用社將對符合創業致富條件的農村青年(大學生村官)，在貸款手續和利率上實行政策傾斜。遵循“先授信，后放貸”原則，授信主要根據創業規模來進行，同時結合道德品質、信用記錄、經營能力、償債能力等因素進行授信，同時創業小額貸款按各聯社同期同檔次貸款現行利率優惠10%。此外還將建立農村青年(大學生村官)創業小額貸款“綠色通道”，實施優先調查、優先評級、優先授信、優先發放貸款，提高農村青年(大學生村官)初次創業的成功率。
大學生創業項目扶持政策解讀
2014年9月，在參加達沃斯論壇時提出要加快形成“大眾創業、萬眾創新”新局面。2014年底，省政府辦公廳轉發了人力資源社會保障廳等九部門制定的《大學生創業引領計劃》，從普及創業教育、加強創業培訓、提供多渠道資金支持、提供創業經營場所支持等方面加大對大學生創業的扶持。為貫徹黨中央國務院和省委省政府的決策部署，落實大學生創業引領計劃，人力資源社會保障廳和財政廳聯合出臺了《關于進一步加大大學生創業扶持力度的通知》，加大資金扶持力度，對大學生創業不但扶上馬，還要送一程，幫助更多大學生創好業、創大業。
1、大學生創業扶持的主要內容
1、對大學生創業給予資金扶持。綜合考評大學生自主創業項目吸納就業能力、科技含量、潛在經濟社會效益、市場前景等因素，無償提供2萬元至15萬元的資金扶持。扶持標準分為4個檔次：2萬元、5萬元、10萬元、15萬元。對擁有獨立自主知識產權和發明專利、節能降耗、勞動密集型的創業項目給予優先扶持;對從事個體經營的創業實體項目扶持金額不超過5萬元。
2、落實大學生創業(開業)補貼。對符合條件大學生初次創業的，給予每人5000元的創業(開業)補貼。每人和每個營業執照只能享受一次創業(開業)補貼。
2、大學生創業資金扶持申請條件
取得國家承認學歷的畢業5年以內高校畢業生或在校大學生(含留學來豫創業人員)，作為創業實體的法人代表或實際控制人，可以申請大學生創業資金扶持。同一扶持對象和扶持項目只能享受一次大學生創業扶持資金資助。
扶持項目需滿足以下條件：
1、進駐經認定的各類創業孵化園區，依法取得營業執照，穩定經營6個月以上，且無不良信用和違法記錄;
2、吸納3人(含3人)以上就業;
3、有較好的創業發展計劃和市場前景;
4、管理團隊能力較強，管理制度健全。
3、大學生創業資金扶持申領程序
大學生創業扶持項目一年申報兩次，分別在5月和10月份，由所在的創業孵化園區集中申報。孵化園區統一報送給所在省轄市、直管縣(市)人力資源社會保障部門，并提交大學生創業扶持項目匯總表、園區概況等相關資料;省轄市、直管縣(市)人力資源社會保障部門進行初審后報河南省人力資源和社會保障廳。省屬創業孵化園區可直接向省人力資源和社會保障廳申報。
省人力資源社會保障廳會同財政、教育等部門，組織相關專家，組建評審團，進行項目評定，確定扶持金額。對申請扶持資金在10萬元以上(含10萬元)的，由項目法定代表人和經營者進行現場答辯。
4、大學生創業(開業)補貼的申請條件
畢業2年以內高校畢業生或畢業學年高校畢業生初次創業的，可以申請大學生創業(開業)補貼。申報人需為創業企業的實際控制人或法定代表人，取得工商登記3個月以上，有固定的經營場所，吸納就業3人(含3人)以上。
5、大學生創業(開業)補貼申領程序
1、個人申請。符合條件的大學生可向創業所在地人力資源社會保障部門申請創業(開業)補貼。畢業學年大學生由所在高校匯總后向高校所在地人力資源和社會保障部門申請(省屬高校畢業學年大學生創業補貼由省屬高校匯總申請，省教育廳初審，省人力資源社會保障廳審核)。
2、審核與公示。人力資源和社會保障部門對收到的申請資料進行審核，重點核查申請人身份、創業項目等情況。根據審核結果編制創業(開業)補貼匯總表，具體包括申請人姓名、身份證號、創業企業名稱、營業執照號、開業時間、補貼金額等，并通過網站、新聞媒體等渠道向社會公示，接受監督，公示期不少于7個工作日。
3、撥付。對公示沒有異議的項目，人力資源社會保障部門擬定資金申請報告，同級財政部門審核后按規定從就業資金中撥付創業(開業)補貼資金至申請人銀行賬戶，并將結果反饋同級人力資源社會保障部門。
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