民工返鄉創業政策
民工返鄉創業政策
民工想回鄉來做創業，有什么是關于民工返鄉做創業的政策出臺?看完學習啦小編整理的民工返鄉創業政策后你就會明白!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
民工返鄉創業政策
降低創業門檻，農民自家住房，可作為經營場所登記注冊;大大縮減領取工商執照的時間等一系列舉措，促進返鄉農民工就業創業。2月15日，市工商局聯合轄區企業，在市人才就業中心舉辦了“服務農民工創業就業洽談招聘會”。會上有124家企業提供了2652個工作崗位。市人大會副主任唐中法、市政協副主席王平雙出席了此次招聘會。
市工商局局長王船起說，為了積極響應市委、市政府和上級開展的“農民工服務月”活動的號召，工商部門出臺了10項實際措施，為農民工創業就業提供更優惠的政策和更高效優質的服務。例如：返鄉農民工經營小旅店、小飯店，從事農產品加工、販運等，一律不受注冊資本數額限制;放寬創業就業出資方式，可以實物形式或非貨幣方式進行出資。允許以房屋、農機具等實物形式或合法方式取得的荒山、灘頭、水域使用權等非貨幣方式出資;返鄉農民工申請企業名稱登記，凡達到法定最低注冊資本(金)數額的企業法人，提交住所、經營場所產權證明有困難的，可由房管部門、街道辦事處、村委會等有關方面出具使用證明。允許能有效劃分的同一地址登記為多家企業或個體工商戶的住所或經營場所;申辦個體工商戶，由鄉鎮以上人民政府或其授權部門批準的公共用地，可作為個體工商戶的經營場所。
法律、行政法規另有規定的，依照其規定辦理。領取營業執照的時間由原規定的5個工作日縮減為2個工作日;對返鄉農民工申辦個體工商戶、創辦合伙企業、獨資企業或農民專業合作社的，一律免收登記類、證照類等有關行政事業性收費。
安徽助農民工返鄉創業政策
農民工返鄉潮再次洶涌，最近，全省各地針對返鄉民工紛紛出臺政策，返鄉創業迎來多重“利好”，而在此前召開的全國農民工相關會議上，對農民工創業，省農民工工作聯席會議辦公室強調，農民工回到家鄉，只要想創業，我省將用政策幫其“扶上馬”并“送一程”。
返鄉創業激增，2.2萬人當“老板”
一年一度的民工返鄉潮，始終是各界熱門話題，今年亦不例外。不過，與往年不同的是，今年，我省將更加鼓勵返鄉農民工在家鄉創業。
當前，我省返鄉創業農民工正呈上升趨勢，最新統計顯示，去年，我省農業富余勞動力轉移就業總數達1214萬人，共有農民工返鄉創業2.2萬人，創辦各類經濟實體或企業1.1萬個，帶動近17.2萬富余勞動力就地就近實現轉移就業。去年，我省不僅沒有大批農民工滯留農村或在城鄉之間盲目流動，而且，農業富余勞動力轉移就業和返鄉創業人數還呈不斷增長之勢。
據悉，全省各地紛紛出臺政策，落實扶持政策，幫扶返鄉農民工就業創業迎來多重“利好”。
5項政策“護航”，創業可領“紅包”
記者了解到，就在此前，以高校畢業生、失業人員和返鄉農民工創業為重點，我省已經出臺5項政策，完善創業帶動就業扶持政策，放寬創業市場準入，加大金融對創業的扶持力度，加快創業載體建設。
省農民工工作聯席會議辦公室此前介紹，今后，返鄉農民工創業將可享受到近年來出臺的支持非公有制經濟、縣域經濟、中小企業發展等方面的扶持政策。對返鄉創業民工按每人2000元的標準，給于一次性創業補助，對其吸納勞動合同期限在一年以上的登記失業人員和就業困難人員，按其吸納人數每人1500元、2000元的標準給于一次性補助。
此外，返鄉創業民工從事種養業所需的荒山、荒灘、荒地，可通過拍賣取得開發使用權，期限最高可延長至50年。將返鄉創業農民工作為小額擔保貸款重點支持對象，從事個體經營或赴境外就業的，吸納登記失業的農民工達到一定比例的勞動密集型企業，提供小額擔保貸款支持及財政貼息。另外，統一農民工創業園的扶持政策。
提高補貼標準，擬建300個創業園
政策“扶上馬”，政府還將創業民工“送一程”。今年，我省將完善和擴大農民工創業園建設，在建成和在建253個農民工創業園基礎上，全年建成300個農民工創業園，同時，擬提高創業培訓補貼標準，鼓勵扶持有創業能力和創業愿望的農民工參加創業培訓。
以創業推動就業是我省的獨特經驗。據了解，2008、2009兩年，我省共安排數億資金用于農民工創業園補助。在目前已建成的253個農民工創業園中，統計發現，80%的農民工創業園都發揮了以創業帶動就業的作用，據不完全統計，有 3.35萬農民工在創業園里實現了就近就地就業。
我省規定，對各類創業實體自進園之日起3年內，按規定實行稅費減免、社保補貼、崗位補貼、小額擔保貸款等就業支持政策;對3年孵化期滿后出園的微型企業，符合勞動密集型的小企業，可提供二次小額擔保貸款扶持。目前，我省農民工返鄉創業扶持政策初步形成體系，發揮了較好的政策引導效果。
四川返鄉創業政策解讀：個人可申請10萬擔保貸款
日前，四川省人社廳發布了四川省農民工等人員返鄉創業政策35問答，詳細解答了農民工等人員返鄉創業可以享受的優惠政策。其中，包括返鄉創業個人可申請最高10萬元的創業擔保貸款，返鄉創辦企業享受不同程度企業所得稅減免，入選省級電子商務進農村綜合示范縣，每個縣還給予500萬元扶持資金等內容。
一、哪些人員可以享受返鄉創業支持政策?
《四川省人民政府辦公廳關于支持農民工和農民企業家返鄉創業的實施意見》(川辦發〔2015〕73號)明確提出，大學生和退役士兵等返鄉創業人員參照執行該政策。因此，返鄉創業的農民工、農民企業家、大學生和退役士兵均可享受川辦發〔2015〕73號文件提出的返鄉創業支持政策。
二、什么是“基層就業和社會保障服務平臺”?主要有哪些服務內容?
基層就業和社會保障服務平臺是指由政府投資建設的縣、鄉兩級公共就業(包括人力資源市場)和社會保障綜合服務場所，主要負責提供求職登記、職業介紹、職業指導、面試洽談、政策咨詢、享受就業政策申請審核經辦、就業登記、失業登記，各項社會保險參保登記、申報繳費、人員變更、資格認定、待遇核發、社保關系轉移、政策咨詢、宣傳服務、檔案保管、數據存儲等服務。
三、什么是“農村基層綜合公共服務平臺”?
農村基層綜合公共服務平臺是指主要在行政村配置的、為廣大農村居民公共生活和社會治理提供服務的綜合性場所。平臺一般具備基本公共服務、社會治理、其他服務三類功能。其中，基本公共服務主要包括衛生計生、文化體育、就業社保、養老助殘、婦兒關愛等;社會治理主要包括組織建設、黨員活動、綜治警務、司法調解、人口管理等;其他服務主要包括郵政信息、便民超市等。一個平臺原則上覆蓋一個行政村，有實際需要或條件允許的可以覆蓋多個村。
四、什么是“一址多照”?
“一址多照”是指同一地址可以登記為兩個以上市場主體的住所(經營場所)。
五、什么是 “一照多址”?
“一照多址”是指市場主體在住所外設立經營場所，經營場所與住所屬同一縣(市、區)工商行政管理機關登記管轄區域的，經營場所可以申請備案，不再辦理分支機構登記;設區市跨區經營的“一照多址”，授權市人民政府作出具體規定。
六、什么是“工業用地出讓彈性年期”?
工業用地出讓彈性年期是指在工業用地法定最高出讓年期內，各地根據產業發展周期、用地單位經營水平及產業政策合理確定的出讓年限。工業用地出讓彈性年期的推行，可以有效抑制企業用地的盲目性，避免企業因產業轉型升級或市場變化等造成土地低效利用和閑置。同時，較一次性取得50年法定最高年期工業用地使用權的方式而言，也有利于企業減少前期的支出成本。
七、什么是“新型職業農民”?
新型職業農民是指以農業生產為職業、具有較高的專業技能、收入主要來自農業且達到一定水平的現代農業從業者，主要分為生產經營型、專業技能型和社會服務型三類。生產經營型主要包括專業大戶、家庭農場主、農民合作社骨干等;專業技能型包括長期、穩定在農業企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體中從事勞動作業的農業勞動力;社會服務型包括長期從事農業產前、產中、產后服務的農機服務人員、統防統治植保員、村級動物防疫員、農村信息員、農村經紀人、土地仲裁調解員、測土配方施肥員等農業社會化服務人員。
八、什么是“創業擔保貸款”?扶持對象有哪些?
創業擔保貸款是用于滿足創業需要而發放的專項貸款,該政策始于2002年，其政策支持對象、政策標準等均由中央統一制定。目前，政策支持的對象具體包括符合規定條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續失業一年以上，以及因失去土地等原因難以實現就業的人員)、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員，以及當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%(超過100人的企業達15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業。根據國辦發〔2015〕47號文規定，符合條件的返鄉創業人員也可享受上述政策。
貸款個人創業項目必須是微利項目，具體指除廣告業、桑拿業、按摩、網吧、氧吧等高利潤行業及其它國家產業政策不鼓勵的行業以外的項目。
九、創業擔保貸款政策的主要內容有哪些?
一是享受貸款支持。符合條件的貸款個人可以申請創業擔保貸款的最高貸款額度為10萬元，符合條件的勞動密集型小企業最高貸款額度200萬元。個人創業擔保貸款利率在中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率上浮3個百分點以內。貸款期限最長為2年。二是享受擔保基金擔保支持。財政建立創業擔保貸款擔保基金，用于為符合政策規定條件的各類人員創業申請創業擔保貸款提供全額擔保，為符合政策規定條件的勞動密集型小企業申請創業擔保貸款提供擔保。三是享受財政貼息支持。從2013年10月1日起，對個人從事微利項目發生的貸款，由財政按規定給予全額貼息，其中中央財政承擔貼息資金的75%，省財政承擔9%，市(州)和擴權試點縣財政承擔16%;對符合規定條件的勞動密集型小企業發生的貸款，按中國人民銀行發布的貸款基準利率的50%給予貼息，貼息資金由中央和地方財政各承擔一半。對展期和逾期的創業擔保貸款，財政部門不予貼息。
十、創業擔保貸款的申請程序是什么?
符合條件的貸款申請者向當地村(社區)提出申請并提交相關申請資料，村(社區)審核后提交當地鄉鎮政府(街道辦事處)審核，鄉鎮政府(街道辦事處)審核后推薦至縣級人力資源和社會保障部門審核，人力資源和社會保障部門審核后推薦至擔保機構和金融機構審核，擔保機構審核通過后承諾提供擔保，各金融機構按各自調查、審查、審批要求和流程審核通過后辦理貸款手續，財政部門按照規定給予貼息。
十一、什么是“新型農業經營主體主辦行制度”?
新型農業經營主體“主辦行”制度是人行成都分行落實《中國人民銀行關于做好家庭農場等新型農業經營主體金融服務的指導意見》(銀發〔2014〕42號)精神和促進四川省農業現代化的重要措施。四川省涉農金融機構及其他在縣域有分支機構的金融機構，作為金融服務的主辦銀行,對家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業等新型農業經營主體提供“一對一服務”，給予全方位、系統性的金融支持。
十二、什么是“土地流轉收益保證貸款”?申請貸款應具備哪些條件?
土地流轉收益保證貸款是指在不改變土地農業用途的前提下，農村土地經營權流轉的受讓方(借款人)，本著自愿的原則，將農村土地經營權流轉收益權或農村土地上附著的農作物、固作物等的預期收益作為擔保或第三方保證人(擔保人)的反擔保措施，向金融機構(貸款人)提出貸款申請，由金融機構發放貸款的一種融資方式。貸款期限則上為1-3年，可延長至5年，但不能超過農村土地經營權的剩余期限。貸款利率原則上不超過人民銀行同期限檔次貸款基準利率的1.3倍。
申請農村土地流轉收益保證貸款，需要符合以下條件：1、借款人信用狀況良好，無重大不良記錄;2、借款人擁有合法的農村土地經營權及權屬證明;3、相關土地經營權的權屬關系清晰，無其他爭議;4、借款人具有明確的依托于土地流轉產生的經營收益，且該收益可被量化;5、符合相關法律法規規定和貸款人要求的其他條件。
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