第一憲法性文件

　　清朝光緒三十四年八月初一日(1908年8月27日)中國晚清政府頒布的中國歷史上第一部憲法性文件。以下是學習啦小編為你整理的第一憲法性文件，希望大家喜歡!

　　第一憲法性文件

　　清朝光緒三十四年八月初一日(1908年8月27日)中國晚清政府頒布的中國歷史上第一部憲法性文件。共計23條，由"君上大權"和"臣民權利義務"兩部分構成。由憲政編查館參照1889年由明治天皇頒布的《日本帝國憲法》制定，刪去了日本憲法中限制君權的有關條款，充分體現了"大權統于朝廷"的立法旨意。彼時光緒帝因戊戌變法失敗被幽禁在中南海瀛臺，所以是以慈禧以光緒帝的名義頒布。

　　憲法的原文

　　君上大權

　　一、大清皇帝統治大清帝國，萬世一系，永永尊戴。

　　二、君上神圣尊嚴，不可侵犯。

　　三、欽定頒行法律及發交議案之權。凡法律雖經議院議決，而未奉詔命批準頒布者，不能見諸施行。

　　四、召集、開閉、停展及解散議院之權。解散之時，即令國民重行選舉新議員，其被解散之舊員，即與齊民無異，倘有抗違，量其情節以相當之法律處治。

　　五、設官制祿及黜陟百司之權。用人之權，操之君上，而大臣輔弼之，議院不得干預。

　　六、統率陸海軍及編定軍制之權。君上調遣全國軍隊，制定常備兵額，得以全權執行。凡一切軍事，皆非議院所得干預。

　　七、宣戰、講和、訂立條約及派遣使臣與認受使臣之權。國交之事，由君上親裁，不付議院議決。

　　八、宣告戒嚴之權。當緊急時，得以詔令限制臣民之自由。

　　九、爵賞及恩赦之權。恩出自君上，非臣下所得擅專。

　　十、總攬司法權。委任審判衙門，遵欽定法律行之，不以詔令隨時更改。司法之權，操諸君上，審判官本由君上委任，代行司法，不以詔令隨時更改者，案件關系至重，故必以已經欽定為準，免涉分歧。

　　十一、發命令及使發命令之權。惟已定之法律，非交議院協贊奏經欽定時，不以命令更改廢止。法律為君上實行司法權之用，命令為君上實行行政權之用，兩權分立，故不以命令改廢法律

　　十二、在議院閉會時，遇有緊急之事，得發代法律之詔令，并得以詔令籌措必需之財用。惟至次年會期，須交議院協議。

　　十三、皇室經費，應由君上制定常額，自國庫提支，議院不得置議。

　　十四、皇室大典，應由君上督率皇族及特派大臣議定，議院不得干預。

　　附臣民權利義務

　　(其細目當于憲法起草時酌定)

　　一、臣民中有合于法律命令所定資格者，得為文武官吏及議員。

　　二、臣民于法律范圍以內，所有言論、著作、出版及集會、結社等事，均準其自由。

　　三、臣民非按照法律所定，不加以逮捕、監禁、處罰。

　　四、臣民可以請法官審判其呈訴之案件。

　　五、臣民應專受法律所定審判衙門之審判。

　　六、臣民之財產及居住，無故不加侵擾。

　　七、臣民按照法律所定，有納稅、當兵之義務。

　　八、臣民現完之賦稅，非經新定法律更改，悉仍照舊輸納。

　　九、臣民有遵守國家法律之義務。

　　《憲法重大信條十九條》頒布于清宣統三年九月十三日(1911年11月3日，簡稱十九信條，并非1908年頒布的《欽定憲法大綱》

　　一大清帝國之皇統，萬世不易。

　　二皇帝神圣，不可侵犯。

　　三皇帝權以憲法規定為限。

　　四皇帝繼承之順序，于憲法規定之。

　　五憲法由資政院起草議決，皇帝頒布之。

　　六憲政改正提案權，屬于國會。

　　七上院議員，由國民于法定特別資格公選之。

　　八大臣由國會公選，皇帝任命。其他國務大臣，由推舉，皇帝任命?；首宀坏脼榧捌渌麌鴦沾蟪?，并各省行政官。

　　九大臣受國會彈劾，非解散國會，即大臣辭職，但一次內閣，不得解散兩次國會。

　　十皇帝直接統率海陸軍，但對內使用時，須依國會議決之特別條件。

　　十一不得以命令代法律。但除緊急命令外，以執行法律，及法律委任者為限。

　　十二國際條約，非經國會議決，不得締結。但宣戰構和，不在國會會期內，得由國會追認之。

　　十三官制官規，定自憲法。

　　十四每年出入預算，必經國會議決，不得自由處分。

　　十五皇室經費之制定及增減，概依國會議決。

　　十六皇室大典，不得與憲法相抵觸。

　　十七國務員裁判機關，由兩院組織之。

　　十八國會議決事項，由皇帝宣布之。

　　十九第八條至第十六各條，國會未開以前，資政院適用之。

　　實際影響

　　中國晚清政府頒布的《欽定憲法大綱》的23條中，其中維護君上大權的就有14條，其余9條規定廣大人民(臣民)有當兵、納稅、服從中國晚清政府統治等義務，卻沒有任何實際意義的權利。

　　《欽定憲法大綱》雖然在名義上是"憲法"，但實際上，它的發布不過是中國晚清政府為了緩和人民不滿的權宜之計，其條文中，對封建君主權力極力維護，內中規定的君主權力絲毫不下于封建專制，甚至更甚。這個"大綱"的真實宗旨是維護"君上大權"，賦予國內臣民的權利極為有限，至于"議院"，則完全是點綴而已。也就是說，實際上，《欽定憲法大綱》的發布只是對封建君權的又一次強化，它算不得是真正意義上的憲法。正如馬克思在批評德意志境內的1850年普魯士憲法時所說的那樣:"國王用這個憲法給自己欽定了新的特權。"