2017年直銷立法進程

　　開放直銷市場及直銷法規正式出臺階段(2005年9月)。根據我國經濟增長狀況和多元化流通方式的發展,以及履行WTO的相關承諾,我國加快了直銷立法的進程。以下是學習啦小編為你整理的2017年直銷立法進程，希望大家喜歡!

　　2017年直銷立法進程

　　1997年：國家工商總局發布《傳銷管理辦法》

　　由國家工商總局發布的《傳銷管理辦法》中對傳銷有過如下定義：傳銷是生產企業不通過店鋪銷售，而由傳銷員將本企業產品直接銷售給消費者的經營方式。《傳銷管理辦法》是我國第一次以部門規章的形式給予傳銷合法的地位，同時對傳銷企業的設立運作、傳銷員的資格和管理作了嚴格的限制，并且有一些法律責任條款保證對傳銷活動的監控。

　　1998年4月18日：國務院發布《關于全面禁止傳銷經營活動的通知》

　　國務院發布了《關于全面禁止傳銷經營活動的通知》，規定“自本通知發布之日起，應一律立即停止傳銷經營活動”。《傳銷管理辦法》同時失效。傳銷企業進入嚴冬。

　　1998年6月18日：《關于外商投資傳銷企業轉變銷售方式有關問題的通知》出臺

　　國家禁止傳銷整整兩個月之后。國家出臺了《關于外商投資傳銷企業轉變銷售方式有關問題的通知》，規定“外商投資傳銷企業必須轉為店鋪經營”，促使以上10家企業轉型經營。

　　2002年2月21日：發布31號文

　　國家再次發布《關于〈關于外商投資傳銷企業轉變銷售方式有關問題的通知〉執行中有關問題的規定》，對轉型企業中雇傭推銷人員的方式，報酬，合同訂立等方面進行了明確的規定，再次強調店鋪經營，史稱31號文。

　　2004年5月18日：“關注中國直銷開放小組”成立

　　“關注中國直銷開放小組”成立,這是一個過渡性組織，原由安利、雅芳、完美、南方李錦記、玫琳凱、如新、康寶來7家企業組成。

　　2004年9月10日：第八屆中國投資貿易洽談會直銷論壇開幕

　　由國家商務部和國家工商總局牽頭在廈門悅華酒店，第八屆中國投資貿易洽談會直銷論壇開幕。重點討論準入門檻。

　　2005年4月8日：雅芳公司成為中國首家官方批準的直銷試點企業

　　雅芳全球董事會主席兼行政長官鐘彬嫻在京宣布，商務部和國家工商總局已正式批準雅芳(中國)有限公司作為直銷開放前第一家試點公司，在北京、天津和廣東省進行直銷試點。

　　2005年4月9日：直銷法有望今年5月正式出臺 將抑制多層次直銷

　　雅芳(中國)如愿成為中國首家經國家商務部和國家工商總局批準的直銷試點企業。作為目前唯一一家官方批準的直銷試點企

　　業，雅芳的試點結果將成為中國直銷法最終完善的重要依據。 同時，接近商務部的人士向記者透露，直銷立法在經過最后修改之后，有望在今年5月正式頒布。

　　2005年8月10日：國務院通過《直銷管理條例(草案)》和《禁止傳銷條例(草案)》

　　國務院溫家寶10日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《直銷管理條例(草案)》和《禁止傳銷條例(草案)》。 據知情人士表示，在《直銷管理條例》通過審議后，需要退回商務部和國家工商總局進行至少1個月的微調，然后對外正式頒布。

　　2005年9月1日：國務院出臺《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》

　　備受業內關注的《直銷管理條例》與《禁止傳銷條例》9月1日正式出臺，文件已經從9月1日開始下發到各地方相關政府部門。其中《直銷管理條例》將于12月1日開始實施，《禁止傳銷條例》將于11月1日實施。

　　我國曾出臺的直銷法規和規章

　　截至2004年底，我國有關部門制定并出臺的規范和管理直銷經營活動的法規主要有：

　　1994年8月10日，國家工商行政管理總局根據國務院指示制定并發布《關于制止多層次傳銷活動中違法行為的通知》。

　　1995年9月22日，國務院辦公廳發布《關于停止發展多層次傳銷企業的通知》(國辦<1995>50號)，該通知要求各地工商行政管理機關和其他有關行政機關一律停止批準、登記注冊以傳銷方式開展經營活動的企業及個體工商戶。

　　1996年國家工商行政管理總局頒布《準許多層次傳銷意見書》，正式批準41家企業可以進行傳銷;

　　1997年1月10日，國家工商行政管理總局頒發《傳銷管理辦法》，這是我國首次對傳銷營銷方式進行比較全面的規定，標志著我國在這一領域立法上的突破;

　　1998年4月18日，國務院頒布《關于禁止傳銷經營活動的通知》(國發<1998>10號)，對傳銷(包括直銷)活動加以全面禁止;

　　1998年6月18日，外經貿部、國內貿易局和國家工商總局頒布《關于外商投資傳銷企業轉變銷售方式有關問題的通知》(外經貿資發<1998>455號)，批準雅芳、安利、玫琳凱等10家外資直銷公司轉型經營;

　　———2000年，國務院又發布了《國務院辦公廳轉發工商局等部門關于嚴厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經營活動意見的通知》(國辦發<2000>55號);2002年2月，國家外經貿部、國內貿易局和國家工商局頒布《關于<關于外商投資傳銷企業轉變銷售方式有關問題的通知>執行中有關問題的規定》(工商字<2002>31號)。

　　我國2004年以前已出臺的直銷法規和規章帶有明顯的特點：其一，法規和部門規章多數是針對市場中出現的問題出臺的，在一定期間內對于規范直銷的發展起到了一些作用。但總體上看，當時缺乏系統的法律框架設計和制度性安排。其二，已出臺的法規和規章多數是過渡性的規定，變動頻繁。僅在1994年到1998年，就先后出臺了若干直銷法規和部門規章，對直銷活動的政策從“制止”到“停止”到最后“禁止”。其三，原已出臺的法規和規章對于打擊非法傳銷活動缺乏較為完善的法律依據，使執法部門在執法過程中遇到較大困難。面對這種，從我國國情出發，制定并出臺規范的直銷法規就顯得非常必要。