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        2017法治藍皮書內容

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          2005年以來,中國法治藍皮書已連續發布11次。藍皮書力圖用一個個細節展現中國法治的進程,描繪法治時代的脈絡與走向,為整個社會乃至世界提供反思與借鑒。下面由學習啦小編為大家整理的2017法治藍皮書內容,希望大家喜歡。

          2017法治藍皮書內容

          3月20日,2017年法治藍皮書《中國法治發展報告(2017)》發布。中國社會科學院法學研究所所長、藍皮書主編李林作題為“2016年中國法治發展及2017年展望”的主題報告。

          立法引領作用明顯

          本年度藍皮書指出,2016年立法以保障經濟社會發展、維護國家安全穩定、加強生態環境、引領體制改革為著力點,既發揮了立法對于改革發展的引領作用,又在推進權利保障、提高立法質量和增強立法實效方面取得了進展。

          2016年,全國人大及其會共制定法律9部,修訂法律3部,修改法律21部;國務院制定行政法規3部,修訂行政法規3部,修改行政法規66部;國務院各部委制定或修改了部門規章220余件。全國人民代表大會常務委員會和國務院通過法律清理工作為全面深化改革保駕護航。

          藍皮書指出,在發揮引領作用的同時,立法積極發揮推動作用,促進經濟社會發展。2016年全國人民代表大會及其常務委員會制定了《電影產業促進法》《資產評估法》《慈善法》《中醫藥法》《公共文化服務保障法》《環境保護稅法》等社會經濟領域的法律,國務院制定了《全國社會保障基金條例》《企業投資項目核準和備案管理條例》等行政法規,對于中國社會穩定、經濟發展、環境保護起到了至關重要的作用。

          此外,2016年,全國人民代表大會常務委員會批準了一系列國際條約,積極融入國際社會。藍皮書認為,全國人民代表大會常務委員會批準有關環境保護的國際條約,彰顯了承擔環境保護責任的發展中大國的擔當;簽署與他國的司法合作協議,加強了對犯罪分子特別是外逃犯罪分子的打擊力度;簽署了有關經濟合作的條約,表明中國作為負責任的經濟大國,愿意為當前世界經濟的穩定復蘇承擔起更多責任。

          專家同時表示,中國特色社會主義法律體系雖在2011年已經形成,做到了各個領域基本有法可依,但實踐中,部分法律仍存在被束之高閣的現象,需要引起有關部門的重視。

          法治政府建設穩中求進

          藍皮書指出,2016年行政體制改革向縱深發展,法治政府建設穩中求進。2016年,中央政府繼續取消和下放了部分行政許可,同時推廣“五證合一、一照一碼”登記制度改革,加快推進簡政放權。中央政府推行的改革措施一方面可以降低企業、組織和個人的交易成本,推動供給側結構性改革,促進經濟健康有序發展;另一方面有利于政府從事前審批到事后監督轉型,從管制型政府向服務型政府轉型。

          2016年,中國致力于推動“互聯網+政務服務”,政務服務正逐步走向網絡化、信息化和智能化。藍皮書指出,互聯網和大數據對于政務服務平臺、政府執法體制改革、政務公開都有著深刻的影響,但目前政府部門之間仍存在“信息孤島”。2017年,政府應逐步打通各個部門之間的信息壁壘,不斷摸索新的政府治理模式和思路,為政務公開提供新渠道,為提升行政能力開創新思路,為推進行政改革開辟新路徑。

          社會法治發展加速

          在社會法治方面,藍皮書指出,2016年,中國社會法治體系得到發展,取得了不俗的成績。中國在社會保險、社會優撫和補償等領域出臺了大量文件,提高社會保障的水平,擴大社會保障的范圍,增強社會保障的力度。但中國社會保障制度仍缺乏剛性、配套措施不足,2017年需進一步完善社會保障的法律體系,健全社會保障的覆蓋范圍,切實解決好弱勢群體的社會保障問題。

          2016年,我國出臺了首部慈善領域立法《慈善法》,民政部及相關部門也出臺了如《慈善組織認定辦法》《關于慈善組織登記等有關問題的通知》等一系列規章、規范性文件作為配套。專家認為,這標志著我國慈善活動走向法治軌道,而慈善法律法規還需要進一步加強可操作性。

          與此同時,2016年,中國政府在信用機制建設方面引入了法治手段,通過守信激勵和失信懲戒的方式構建誠信體系。藍皮書認為,一方面,政府建立了褒揚和激勵誠信行為的機制,通過樹立誠信典型、探索行政審批“綠色通道”、推薦誠信市場主體等方式激勵誠信行為;另一方面,政府加大了對失信行為的懲戒力度,除了通過諸如嚴格限制行政審批、限制從事特種行業等的行政懲戒之外,還強調綜合應用市場、行業以及社會懲戒手段,充分引導社會力量參與到失信懲戒的行動中。

          法治藍皮書介紹

          《中國法治發展報告No.10(2012)》分析了2011年中國法治發展取得的成就和存在的問題,并對2012年中國法治發展形勢進行了預測,本卷藍皮書的專題報告分析了2011年犯罪形勢、殘疾人權利保障狀況、微博管制的法律問題、房產稅改革、民間借貸的法律規制、中國海外投資保護問題、反壟斷執法等中國法治建設中的重要內容,同時評述了《婚姻法司法解釋(三)》以及《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》修改中存在的爭議與問題。本報告繼續重磅推出多篇法治國情調研報告。如《中國政府透明度年度報告(2011)》、《中國司法透明度年度報告(2011)》、《“裸官”監管調研報告》等。特別值得關注的是,圍繞中國的地方法治建設,有兩篇國情調研報告重點分析了眾所矚目的廣東依法治省和重慶民主法治建設的經驗。此外,在地方法治板塊,東莞醫療體制改革、江西警務創新、余杭法治指數等報告也從不同角度展現了地方法治的風采。

          
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