怎么當好鄉鎮黨委書記(2)
怎么當好鄉鎮黨委書記
二、適應新形勢新要求，努力完善和改進領導工作的方式方法
江在“七一”講話中強調，全黨同志都要“努力掌握適應新形勢新任務要求的領導藝術、領導方式和領導方法”。必須緊密結合鄉鎮工作的實際，按照“三個代表”要求，努力探索新形勢下搞好農村工作的領導方式方法。
(一)充分發揮鄉鎮黨委統攬全局和書記的“班長”作用。統攬全局、協調各方，這是堅持和改善黨的領導的根本原則，也是維護黨的集中統一的基本要求。如何在工作實踐中把這些原則和要求具體化，更加符合時代特征，就需要我們在實踐中深化和發展。我認為，統攬全局就是要立足于鄉鎮的工作大局，集中主要精神抓住全局性、戰略性、前瞻性的重大問題，把握好政治方向、決策重大問題、開展重大工作，從政治上、思想上、組織上加強黨的領導，保證黨的路線方針政策和上級的指示精神在本地的正確徹底落實。作為鄉鎮黨委會“班長”的黨委書記，要善于抓大事，協調好各方面關系，團結帶領班子成員推動鄉鎮各項工作的開展，發揮鄉鎮黨委在基層工作中的領導核心作用。要處理好幾個關系。一要處理好與前任的關系。有些領導干部上去就“翻燒餅”，否定前任，這種做法是不可取的。二要處理好與領導班子的關系。領導班子是一個整體，作為班子中的一員，要從大局看問題，用民主集中制來規范要求自己，真正使班子形成團結戰斗的集體。副職對正職要尊重、要服從、要自覺接受正職的領導，協助正職搞好分管工作。正職要有民主的作風，廣納善言，放手大膽地讓副職開展工作。三要處理好與下級的關系。作為領導，對下級一定要大膽放手使用，相信下級會把工作干好。同時要用清晰的工作思路，指導下級開展工作，給下級出主意、出點子，合理授權，用人所長。在關鍵問題上，有時還要親自出馬。要勤協調，創造一個互相支持的工作環境;多溝通，創造一個心心相印的感情環境;能容人，創造一個無后顧之憂的創新環境。
(二)堅持分層分類指導，實施正確有效的領導。市場經濟時代，不同事物的個性化特點更加明顯。在這種情況下，我們要實施有效的領導，就必須針對各個單位、各個方面工作的不同情況，提出不同的要求。從一個鄉鎮來說，鄉鎮部門、村和企業職責任務各不相同，在工作要求上就不能“一個單子吃藥”，領導干部與一般干部有不同的職責，也不能籠統地提出要求。要實行分層、分類指導，使工作要求具體化，有可操作性。鄉鎮黨委在安排工作任務時應當既提要求，又教方法，而且要重在教方法。例如，調整農業產業結構，發展“三高一優”農業是我們對全鎮提出的總體要求，但在具體操作中，要根據每個村的不同情況進行分類指導，并把外地的成功經驗和本地的實際結合起來，因地制宜進行調整，才能取得預期的效果。
(三)既重作決策，又重抓督查落實。抓督查是一個重要的領導環節和領導方法。一是要落實責任，明確分工。在班子內部對黨委作出的決議要按照分工，將任務分配到具體人，并對完成任務的標準、時限、措施、要求講清楚。對黨委和政府作出的決策，將總目標逐層分解展開，分別落實到有關部門，使具體的責任者明確應該完成哪些任務，在什么時間內達到什么目標，把落實過程的各個環節量化、具體化，使每項工作任務明確、責任明確，標準明確，形成層層抓落實的工作局面。二是要實行目標管理，建立督查考核機制。抓好落實工作，可以通過目標管理這一科學的程序來完成。這是抓落實的一種有效的方法，它對于充分調動每個單位和個人積極性，提高抓落實的效率具有重要作用。三是黨委書記要以身作則，表率示范。黨委書記既是決策者，又是抓督查、促落實的第一責任人。對黨委的決議，書記要帶頭抓好督促檢查，特別是對難度大、要求高的工作，要親自抓，以自己的模范行動，影響和帶動“一班人”，保證黨委的決定善始善終地落到實處。分管領導和其他成員要協助“一把手”抓好落實，相互配合，各負責其，形成抓工作落實的合力。
(四)創新用人機制，調動人的積極性。選好人，用好人，是我們的事業取得成功，工作取得成效的關鍵。調動人的積極性，關鍵要有一套好的選人用人工作機制，使之與深化干部人事制度相配套。去年以來，我們配合開展鄉鎮機構改革，針對鄉鎮干部年齡結構、文化結構不優的實際，從工作需要出發，全部實行競爭上崗，一般干部實行優化組合。通過改革，使我鎮的干部隊伍結構進一步優化。同時，挖掘人才，用人所長。用開放的眼光看待人才。大膽打破常規，把有豐富工作經驗，工作積極性高的同志放到適合他們發揮特長的崗位上去。實行人才脫穎而出激勵機制，激發了干部隊伍的活力，調動了工作的積極性。
三、內強素質，外樹形象，不斷增強領導工作本領
作為一名鄉鎮黨委書記，要身體力行實踐“三個代表”，創造性地推進各項工作，就必須十分重視自我完善、自我提高，努力做到“五個帶頭”。
(一)聯系實際，帶頭勤奮學習。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。只有通過孜孜不倦地學習，才能提高實踐“三個代表”的本領。首先，要拓寬領域，力求有所知。不僅要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江“三個代表”重要思想，而且還要學習社會主義市場經濟知識、法律知識、現代科技知識，優化知識結構，夯實理論基礎。其次，要勤學苦鉆，力求有所精。要從忙于事務和應酬中解脫出來，弘揚“釘子精神”，采取“擠”和“鉆”的辦法，正確處理工學矛盾，沉下心來，安下神來，本著要精、要管用的原則，有選擇地學，重點地學，在精讀、勤問、善思上下功夫。第三，要學用結合，力求有所獲。要大力弘揚理論聯系實際的優良作風，著眼于理論知識的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展，養成“帶著問題學——學習中思考研究——學習后解決問題;再帶著問題學習——再學習思考——再解決問題”的學思結合的良好習慣，力求在思想認識上有新的提高，在精神境界上有新的升華，在推動工作上有新的成效。
(二)求真務實，帶頭開拓創新。求真務實，開拓創新，是領導干部必備的素質。農村工作點多、線長、面廣，涉及的事情千頭萬緒，工作難度大。但只要解放思想，求真務實，扎實工作，就一定能打開工作新局面。首先，要敢于創新。要敢想敢干，不做“小腳女人”，勇于沖破原有的“老框框”、“老套套”、“老調調”，要不斷提高精神境界，淡泊名利，時時事事堅持黨的事業第一，人民利益第一，決不能為了擔心個人進退得失而前怕狼后怕虎，畏畏縮縮。其次，要樂于創新。創新要以服務人民為目標，鄉鎮領導一方面要置身于群眾之中，堅持從群眾中來，到群眾中去，虛心向群眾學習，善于把群眾在實踐中創造的新經驗加以提高推廣，獲得創新的力量，增強創新的活力。另一方面，領導干部要把群眾需要的、群眾高興地東西作為創新的目標，敢于拼搏克難關，一步一個腳印求實效。第三，要善于創新。要善于用發展的眼光、科學的態度、創新的思想去研究在新形勢下農村工作表現出來的新特點、新規律，在實踐中不斷開闊視野，拓寬思路，開創工作的新局面。
(三)以德服人，帶頭錘煉黨性。領導干部要具有“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的中華民族優良傳統美德，要堅決克服在大是大非面前“不講黨性講人情，不講原則講關系，不講正氣講義氣，不講同志講哥們”的不良現象，要把實現黨的理想，維護國家和人民的利益，看得高于一切，重于一切，切實發揮示范影響作用。首先，要德正。為官要講究德與才，有德無才不成事，有才無德干壞事，德才兼備成大事。作為一名新時期的領導干部，要有為了黨和人民的利益而不惜犧牲一切的高尚情操。要敢于堅持原則，決不在工作中摻雜個人的好惡、恩怨和偏見，不戴“有色眼鏡”看人，主觀臆斷，形而上學;不拿“顯微鏡”看人，吹毛求疵，小題大作。其次，要身正。古人云：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”。領導干部要有感召力，就要行得正、站得穩，不憑感情辦事，不憑關系用人，凡事要客觀公正，大公無私。要以“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的精神為黨和人民把好權，用好人，辦好事。第三，要氣正。要有高尚的氣節，寬大待人，要把握好對與錯、是與非、義與利、得與失的界限，講正氣不講義氣，講原則不講關系，講黨性不講私情，敢于講真話，善于辦實事。
(四)聯系群眾，帶頭實踐宗旨。“民為邦本，本固邦寧”。我們黨把全心全意為人民服務作為根本宗旨，作為一切工作的出發點和立足點，真正體現了“愛人民、人民愛”的追求。首先，要傾心于民。領導干部要牢固樹立群眾最可愛，群眾最可敬，群眾最可畏的思想，在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，在生活上關心群眾，始終把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應不答應作為想問題、干工作的出發點和落腳點，做到權為民用，利為民謀，情為民系。其次，要取信于民。要放下架子，撲下身子，為人不長“官氣”，辦事不耍“官威”，平易近人而不盛氣凌人，作風謙恭而不威風凜凜。要經常深入基層與群眾交朋友，仔細傾聽群眾的意見、要求、批評和建議，幫民難，保民平安，以實際行動取信于民。第三，要服務于民。必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，忠于職守，盡心盡責，從小事做起，從人民群眾期盼、急需的事情做起，講求實效，讓群眾看得見，摸得著。
(五)嚴于律已，帶頭廉潔奉公。古人云：“廉者，政之本也，民之表也;貪者，政之禍也，民之賊也。”領導干部要時刻記住自己是“黨的人”，人民的公仆，潔身自好，清正廉潔。首先，要抵得住誘惑，經得起考驗。要有一種“芝蘭生于深林，不以無人而不芳，君子修道立德，不為困而變節”的境界，心如規矩，志如尺衡，平靜如水，正直如繩;饑不從猛虎食，渴不飲盜泉水，暮不從夜雀棲;心不動于利祿之誘，目不眩于五色之惑，絕非分之想，從思想上筑起一道堅不可摧的防線，自覺抵制由權力地位所衍生的種種誘惑。其次，要看得開名利，耐得住寂寞。要有一種“寵辱不驚，看庭前花開花落;去無留意，望天外云卷云舒”的豁達胸懷，不為名所累，不為利所縛，不為權所動，不為欲所惑，要有“窮則獨善其身，達則兼善天下”的高風亮節，甘于清貧艱苦奮斗，不拿感情替代原則謀私利。第三，要守得住小節，管得好親人。“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。要強化自律意識，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。堅持“吾日三省吾身”，做到自重、自省、自警、自勵，慎獨、慎微、慎初、慎終。要管好自己的子女、配偶、親屬，不許他們“幫倒忙”、“抬轎子”，不為他們提供無原則的方便，更不能包庇縱容他們的違法違紀行為，堅決抵制各種不正之風的侵襲，永葆黨性永不褪色。
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