農業農村會議講話
作為一個農業大國,農業和農村經濟能否持續穩定發展,是我國經濟發展的首要問題。下面是學習啦小編給大家整理的農業農村會議講話,僅供參考。
農業農村會議講話(一):
歷時兩天的全縣春季農業農村工作觀摩會議,現在就要結束了。這次會議時間雖短,但很緊湊,開得非常成功。我認為,這既是一次肯定成績、尋找差距的總結會,也是一次分析形勢、研究對策的推進會,更是一次再添措施、再鼓干勁的動員會。剛才,縣長通報了全縣春季農業農村工作進展情況,并就做好今后農業農村工作講了具體意見,我完全同意,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講四點意見:
一、對春季農業農村工作的總體評價
今年以來,在縣委的正確領導和縣人大、政協的鼎力支持下,各級各部門和廣大干部群眾按照縣委十一屆四次全體(擴大)會議、人大政協“兩會”和全縣農業農村工作會議的總體安排部署,集中一切力量,想盡一切辦法,排除一切困難,狠抓各項工作落實。特別是通過“千名干部進萬家、扶農惠民抓落實”活動的開展,全縣上下擰成一股勁,掀起了上下聯動抓落實、大干快上鬧春耕的工作熱潮,全縣農業和農村工作進展順利、成效顯著,為圓滿完成今年各項工作任務奠定了基礎,贏得了主動,開了好頭、起了好步,受到廣大干群的一致好評。
總結前一階段工作,可以概括六個特點:一是安排部署快。縣委十一屆四次全體(擴大)會和人大、政協“兩會”相繼結束后,各鄉鎮都及時召開了本鄉鎮農業農村工作會議,全面安排部署了今年的各項工作,把工作任務、政策措施全部落實到崗到人,宣傳到村到戶,達到了家喻戶曉、人人皆知。二是工作開展早。各鄉鎮都能結合今年節令早的實際,搶抓有利墑情,抓早動快,積極組織動員群眾開展造林補植、春耕春播、大棚建設、新型民居建設等各項工作,這與歷年和其他縣區相比,行動快、動工早。三是責任措施落得實。各鄉鎮都將工作任務逐項分解落實到了鄉村組三級干部的肩上,夯實了責任。并在認真總結成功經驗的基礎上,制定出臺了具體的管理辦法和相應的獎罰措施,具有很強的操作性和針對性。四是標準要求高。各鄉鎮在謀劃好各項重點工作的同時,統籌農業農村工作,逐條逐項逐環節都提出了具體標準,可以說要求嚴、質量高。五是工作效果好。從檢查和了解到的情況來看,當前我縣農業農村工作取得了明顯的成效,特別是林份結構調整、主導產業開發、新型民居建設、農村創衛等一些重點工作取得了突破性的進展,各鄉鎮涌現出了一大批好的典型和示范點,起到了積極的示范推動作用,可以說各具特色,各領風騷,可圈可點。如鄉育苗和林份結構調整;鎮的大棚建設;鄉的大棚和鎮建設,特別值得一提的是,鄉村的農民,既發展弓棚,又養羊、養兔,走多元發展的路子;鄉的林份結構調整;鎮的小弓棚建設和林份結構調整;鄉的新型民居建設、育苗、弓棚種植;鄉的林份結構調整、果園建設和現代化農業綜合開發;鄉的林份結構調整和井場、墳院的綠化;長官廟鄉“四位一體”示范點建設、林份結構調整和果園建設;鎮的創衛、林份結構調整和新農村建設;縣城百平方公里森林公園建設,進度快、效果好,等等,由于我們措施具體、機制有效,達到了預期的效果。可以說,亮點頻頻、看點多多,深受感動,倍受鼓舞。六是干部作風務實有效。各包鄉鎮和包抓創衛縣級領導都能按照縣委、縣政府的要求,及時深入一線,指導落實各項工作。廣大干部職工特別是鄉鎮和農業、林業、水利等涉農各部門的干部職工,作風務實,收效明顯。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向奮戰在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須正視存在的問題,主要表現在:一是思想認識還不夠到位。今年是我縣大干快上之年,任務重、時間緊,但仍有少數鄉鎮和部門的主要領導對這一形勢認識不到位,工作馬馬虎虎,思路不清,行動遲緩。二是工作進展還不平衡。觀摩會議就是現場比較,學習先進、鞭策后進、推動工作。通過近兩天的觀摩,我們可以看出鄉鎮與鄉鎮、村組與村組,在工作總體構想、安排部署、工作進度等方面都存在一定的差距。三是標準質量不夠高。少數領導干部只有完成任務的想法,沒有干好工作的決心,質量標準不高、工作要求不嚴。在退耕還林補植、新型民居和現代設施農業建設等方面,都不同程度地存在質量較低的問題,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼仍有一定的差距。四是工作機制有待創新。近幾年,我縣財政用于支持草畜、棚栽、地膜種植等種養業的資金很大,使少數群眾形成了政府不給錢,就不種不養的惡習,產業投入成本過高,個別鄉鎮扶持農業成了包辦農業,龍頭企業是辦一個垮一個,最后政府買單,這樣的教訓是非常深刻的,對此,我們必須三思。當前,如在產業開發上,少數鄉鎮的機制呆板、方法滯后,建設速度慢、田間管理差、質量效益低,未能充分調動農民群眾的積極性和發揮高效農業應有的作用,工作缺乏主動性。五是重點工作不夠突出。如“創衛”工作,這是我縣今年一項非常重要的工作,但部分鄉鎮領導重視不夠、抓得不緊,環境衛生整治基本沒動,臟、亂、差現象非常嚴重;如圍繞促進農民增收、開發產業思考少、思路窄、方法死。六是個別縣級領導包鄉鎮、部門包村工作不夠扎實。少數包鄉縣級領導和包村部門負責人深入基層少,工作措施不力,成效不明顯,基本流于形式,等等。這些問題必須引起大家的高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、堅持不懈地推進農業農村工作快速健康發展
做好全縣農業農村工作,我認為,就是要 “明確一個理念、擴大兩項成果、突出三個重點、著力抓好五項工作”。
明確一個理念,就是要明確先安居后樂業的理念。一是要大力發展村圍經濟和庭院經濟,村圍經濟要以現有村莊為中心,逐步向外拓展,重點抓好村容整治和基礎設施建設,堅持生態和產業同時推進;庭院經濟以自然生態型、田園農莊型模式為主,大力發展循環經濟。二是要抓住全省小型農機具補助政策的機遇,在川道村抓好水利化、機械化試點工作。三是實行“支部+協會”的模式,實施能人帶動戰略,加快主導產業開發。
擴大兩項成果,一是要擴大退耕還林成果。抓好退耕還林“回頭望”工作,嚴格落實“三禁三防”措施,確保全縣森林資源安全。堅持“保護”與“開發”并重的原則,科學合理開發林草資源,充分調動農民群眾植樹造林、擴盤撫育和強化管護的積極性。二是要擴大“一園兩線兩院四點四畔”綠化成果,逐塊排查、逐塊完善。
突出三個重點,一是加快新型民居工程建設。要嚴格按照規劃建設,多方籌集資金,嚴格工程質量,加快建設進度,確保高標準、高質量完成今年建設任務。這里我明確一點,今年凡是哪個鄉鎮駐地村的新型民居完不成的,一律視為該鄉鎮沒有完成新型民居建設任務,而且我認為這是政令不暢的體現。二是要快速啟動以整治村容村貌為重點的農村創衛工作。縣政府出臺了“1+1”補助政策,各鄉鎮要結合完善去年新型民居工程建設,切實抓好村莊綠化、美化、硬化、凈化工作,配套完善基礎設施,著力提高人居品位,改善人居環境。三是加快培育增收致富產業。要按照“穩牧興菜、凸顯林果、多元發展”的思路,做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套),創新工作機制,采取政策調動、利益驅動、市場拉動和龍頭帶動相結合的辦法,全力促進大農業良性發展。堅持穩步發展草畜產業,不斷提高草畜業的質量和效益;加快發展經濟林果和育苗產業,特別是要以沿川面()為重點,大力發展育苗產業,既能達到綠化、美化效果,又能調整產業結構和增加經濟收入。同時,要引導農民外出務工和發展新型產業,促進農民多元增收。
抓好五項工作,一是要抓好春播生產。要大力引進推行新品種,積極推廣旱作農業技術,重點抓好洋芋、瓜菜、雜糧的種植,強化田間管理,提高糧食單產。二是要著力抓好以沼氣為主的能源工程建設,切實搞好建后服務,提高使用率。三是要著力抓好飲水安全工程建設,切實解決人畜飲水困難。四是要著力抓好農民教育,積極開展農業科技進村入戶活動,加強農民培訓,提高農民科技素質和創業能力,從根本上解決快速發展的經濟形勢與落后群眾素質之間的矛盾。五是要著力抓好農村安全工作,即防汛、農機安全、疫病防控、食品安全等工作,確保人民群眾的生命財產安全。
三、統籌抓好當前其他各項工作
一是要著力維護社會穩定。要做好信訪工作,及時調處化解,盡量把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態;要妥善處理信訪積案,及時收集信訪信息,落實穩控責任,切實維護好當前信訪形勢。要嚴格落實縣級領導信訪接待日制度和信訪“首問”負責制度,各位縣級領導和所有工作人員必須高度重視,切實解決各類信訪問題,營造良好的發展環境。結合市上開展的“圣劍”活動,我們要積極開展“大打擊、大追逃、大逮捕”專項活動,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,切實維護社會治安秩序。要制定各類突發事件預案,一旦出現緊急情況,立即啟動實施,確保萬無一失。
二是要抓好重點項目建設。縣重點項目建設管理領導各工作組要按照分工安排,強化督查,密切配合,加大力度,快速推進,各包項目縣級領導和經發局及項目實施單位要加強協調,狠抓落實,快速啟動各項工程。要調動一切積極因素,抓好施工每個環節,嚴格工程質量,堅決杜絕“豆腐渣”工程。嚴厲打擊無理阻撓工程建設的人和事,重拳出擊,嚴懲不貸,不管是誰,絕不姑息遷就。
三是要推進“創衛”工作。“創衛”工作目標高、任務重、時間緊,各位縣級領導、各鄉鎮、各部門要按照全縣“創衛”工作的統一安排部署,堅持“缺啥補啥”的原則,明確任務,倒排日期,加強硬件建設,完善軟件配套,舉縣一致,不遺余力,高標準、高質量、高水平,全力推進“創衛”各項工作,確保順利達標。
四是要大力實施民生工程。要搶抓省上實施“民生八大工程”的機遇,結合我縣實際,圍繞推進教育、衛生、文化、計生、體育、社保等各項社會事業建設,切實做好項目調研、包裝論證、爭取申報等工作,努力爭取更多項目、更多資金,為加快構建“和諧”進程奠定堅實的基礎。
五是要加強財務管理。各鄉鎮、各部門必須嚴格執行財政預算制度,嚴格財務支出,堅決杜絕鋪張浪費行為。同時,各鄉鎮要加強村級財務管理,摸清底子,強化管理,逐步化解。近期,財政局要組織相關單位對各鄉鎮、各部門的財政資金運行情況進行一次大檢查,及時糾正鄉鎮、部門在財務管理中存在問題,對查出的問題,必須按照財經紀律嚴肅處理。
四、全力抓好工作落實
為政之要,貴在落實。抓落實是領導干部的基本功。我們要倍加珍惜當前發展的大好形勢,正確把握方向,注意方法,講究藝術,著力在抓落實上下功夫、作表率、創實績。一是要夯實責任。今年重點工作已經落實到崗、到人,希望大家統籌做好各項工作,不得推諉扯皮,不得避重就輕,不得敷衍塞責,心往一處想,勁往一處使,凝心聚力抓落實,一心一意謀發展。二是要密切配合。全縣廣大干部職工特別是領導干部要時時、處處、事事講黨性、重品行、作表率,左右多溝通,上下多聯系,積極主動落實縣委、縣政府交辦的各項工作任務。三是要嚴明紀律。廣大干部職工特別是領導干部,要認真遵守各項紀律規定,時時以工作為先,處處以大局為重,不利于團結的話不說,不利于發展的事不做,倍加珍惜我們團結共事的大好局面。同時,要按照規定離返單位,嚴格執行請銷假制度,堅決杜絕隨意離崗,確保隨叫隨到,不誤工作。
同志們,做好今年的“三農”工作,責任重大,任務艱巨;做好全縣工作,責任更重大,任務更艱巨,我們要認真貫徹落實這次會議精神,開拓創新,扎實工作,為圓滿完成年初既定的各項工作任務而努力奮斗!
農業農村會議講話(二):
同志們:
省委農村工作會議的主要任務是,貫徹落實中央農村工作會議精神,中央、省委1號文件精神,中央、省委經濟工作會議精神,總結“十二五”、部署“十三五”特別是20xx年農業農村工作。
省委、省政府對會議高度重視,東明書記作出重要指示:
“十二五”時期,我省“三農”工作取得了顯著成績,為全省經濟社會發展穩定提供了有力支撐,為決勝全面小康、建設經濟強省打下了堅實基礎。四川是農業大省,“十三五”期間,必須堅持把“三農”工作放在重中之重的位置。要深入貫徹、重要批示和汪洋副在中央農村工作會議上的講話精神,緊緊圍繞脫貧攻堅和全面小康目標,牢固樹立和切實貫徹“五大發展理念”,下更大力氣解除“三農”難題。要堅持農業農村改革主攻方向不動搖,大力推進農業供給側結構性改革,優化產品結構、生產結構、產業結構和生產力布局,加強體制機制創新,加快農業現代化進程。要加大強農惠農富農力度,全力打好脫貧攻堅戰,扎實推進幸福美麗新村建設,持續改善農村生產生活條件,推動農業農村發展再上新臺階。
東明書記的重要批示,充分肯定了“十二五”農業農村發展成就,對今后工作提出了明確要求。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,充分發揮三農工作在全局工作中的基礎性作用
過去5年,我們采取強有力措施,農村經濟持續發展,農村面貌顯著改變,穩糧增收、提質增效、創新驅動取得可喜進展。
產業發展提檔升級。建成上千個現代農業示范區,一批優勢產業帶逐步形成。農村基礎設施水平整體躍升,建成高標準農田2000萬畝,大批重點水利設施工程開工,新增有效灌面660萬畝。20xx年,糧食總產3443萬噸,比2010年增長7.5%。
新村建設扎實推進。以“業興家富人和村美”為目標,實施幸福美麗新村建設“五大行動”,藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村“四大板塊”盡顯區域特色,農村廉租房制度普遍建立,“小組生微”模式全面推廣,建成幸福美麗新村9000多個。
農民收入持續增長。把農民增收擺在重中之重位置,實行書記縣長負責制。在全國農民收入總體回落的態勢下,20xx年全省農民人均可支配收入10247元,增長9.6%,是2010年的1.9倍,在8個經濟大省中增幅第一,連續五年實現“兩個高于”;城鄉居民收入比從2.84:1縮小到2.56:1。
5年來,農村生態環境建設進一步加強,森林覆蓋率達到36%。農業科技支撐能力進一步強化,農業科技貢獻率達到56%。農村教育、文化、衛生事業加快發展,社會保障水平持續提高。基層組織更加鞏固,農村社會穩定祥和。
20xx年,面對經濟持續下行的嚴峻形勢,我們改革創新、拼搏實干、突破困局,農村工作亮點紛呈。
轉變農業發展方式邁出堅實步伐。農業功能不斷拓展,優勢產業加快培育,產業結構逐步優化,綜合效益持續提高,休閑農業快速發展,鄉村旅游效益居全國首位。全國加快轉變農業發展方式現場會在川召開,中央領導對四川三農工作給予了充分肯定。
深化農業農村改革取得重大進展。突出主攻方向,著力重點領域,深化農村改革,土地承包經營權確權登記頒證完成75%,承包地流轉面積1547萬畝,新型農業經營主體蓬勃發展,部分農村改革事項開始破題。
統籌推進脫貧攻堅開創嶄新局面。省委、省政府開展了3輪高規格大規模的大督查大調研,省委十屆六次全會專題部署脫貧攻堅,召開脫貧攻堅大會進行再動員再部署。構建“3+10”政策組合拳,強化“六個精準”,明確“五個一批”,落實“五個一”幫扶,建檔立卡對象實現“六有”。脫貧攻堅領導小組實行“雙組長”負責制,層層簽訂責任書、逐級立下軍令狀。20xx年,全省農村減貧117萬人。
農業開放合作水平得到顯著提升。成功舉辦第三屆四川農博會、第二屆川臺農業合作論壇,積極參與“萬企出國門”、“川貨全國行”活動。推介農業合作項目1229個、簽訂投資促進項目734個、合同金額1400多億元。
“十二五”農村工作取得的成就,為改革發展穩定大局作出了重要貢獻,為“十三五”脫貧攻堅和全面小康奠定了堅實基礎。這是省委、省政府堅強領導的結果,是各級黨委政府和涉農部門開拓進取的結果,是三農工作戰線廣大干部群眾奮力拼搏的結果。我代表省委、省政府向大家表示衷心感謝!
“十三五”是同步全面建成小康社會的決勝階段,是堅決打贏脫貧攻堅戰的沖刺階段。必須清醒地看到,在經濟發展新常態下,農村工作的外部環境和內在動力正在發生深刻變化,既面臨諸多挑戰,也孕育難得機遇。
從挑戰看:一是農業現代化發展滯后。農業是四化同步的短板,農村是城鄉一體的短腿,與高速推進的工業化、信息化和城鎮化極不協調。二是農業面臨地板和天花板擠壓。擴大耕地面積和提高糧食單產的空間有限,農產品價格與國際市場接軌已經引發價格倒掛,生產成本不斷增加,盈利空間越來越小。三是農業轉型發展任重道遠。生產經營分散化細碎化現象突出,規模效益和集群效應還不明顯。科技支撐乏力,從業人員老化,職業農民短缺,“誰來種地”、“怎么種地”的問題依然突出。四是資源環境約束趨緊。戶均耕地面積僅為全國的40%,中低產田土占60%。耕地缺乏休養生息,長期處于亞健康狀態,影響農業可持續發展。五是脫貧攻堅任務艱巨。全面建成小康社會,重點在農村,難點在貧困地區。380萬農村貧困人口是最難啃的硬骨頭。到2020年,貧困縣全部“摘帽”、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧的任務異常艱巨。此外,自然災害頻發、農產品市場和價格波動始終是捉摸不定又必須面對的問題。
從機遇看:一是宏觀政策有利。國家深入實施西部大開發,加速推動“一帶一路”和長江經濟帶建設,產業布局向西部傾斜,強農惠農富農政策力度加大,中央和省委出臺了脫貧攻堅系列政策措施,脫貧攻堅既是民生工程更是發展工程,是新常態下貧困地區新的經濟增長點。二是改革釋放紅利。農村集體資產股份制改革即將全面推開,現代農業經營體系加快構建,農業支持保護制度不斷完善,農村改革綜合試驗區和試點試驗成果在更大范圍推廣,必將為農村開辟更為廣闊的發展空間,尤其是改革著力點由投資、出口、消費的需求側,轉向勞動力、土地、資本、創新的供給側,減少過剩產能,加快結構調整,促使工商資本轉向農村尋求發展機遇,有助于推進傳統農業向現代農業跨越。三是創新引領發展。在“雙創”和“互聯網+” 創新創業浪潮推動下,農業“創客”異軍突起,電子信息、現代設施和生態、文化、旅游等要素與農業加速融合,“互聯網+”等新技術、新模式、新業態成為農業現代化新引擎。
總的看,機遇大于挑戰。我們要適應新形勢、把握新機遇、應對新挑戰,立足省情、吃透農情、體恤民情,緊盯全面建成小康社會目標,風雨無懼,激情滿懷,扎實做好三農工作,為贏得全局工作主動發揮積極作用。
二、凝心聚力,扎實推進,確保“十三五”農業農村工作開好局起好步
20xx年,我們要深入學習貫徹系列重要講話精神,協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,著力抓好調結構、促轉型、挖潛力、強基礎、建新村、抓改革、惠民生,讓農業更強、農民更富、農村更美。
(一)調結構,推進農業供給側改革。重點是降成本、補短板,充分發揮各類經營主體在供給側結構性改革中的引領作用,形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給機制。
降成本。通過新型農業經營主體帶動,發展多種形式適度規模經營,提高農業社會化服務水平;通過農業科技進步,不斷提高土地產出率、投資回報率、勞動生產率,逐步減少化肥農藥用量,降低生產成本,提高比較效益。
補短板。樹立大農業、大糧食、大食物觀,加強基礎設施等農業供給薄弱環節建設,增加綠色、有機、安全以及市場緊缺、更加契合消費者需求的農產品生產。改變過度消耗地力、濫用化肥農藥、單純追求產量的生產方式,適應消費升級的需要,提高農業供給體系質量和效率。
(二)促轉型,加快農業現代化建設。走產出高效、產品安全、環境友好、資源節約、轉型升級的路子。恢復發展糧草輪作、果草間作、藕魚共生、稻鴨共育、稻菜輪作、豬—沼—菜—果等生產模式,大力推進糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體化、產供銷一條龍、一二三產業融合發展,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。
優化產業區域布局。根據自然條件和資源稟賦,宜農則農、宜牧則牧、宜林則林。開展新一輪現代農業(林業、畜牧業)重點縣和示范縣建設,建設大基地,培育大產業,著力打造糧油、畜禽、茶葉、果蔬、中藥材、木竹產業等優勢產業帶和集中發展區。
促進產業升級發展。進行種植業、養殖業戰略性結構調整,不斷優化產業結構、品種結構、品質結構。大力發展特色農業、綠色農業、品牌農業,繼續培育農產品區域性品牌。推行畜禽標準化適度規模健康養殖,大力發展草食牲畜和小家禽畜,積極發展現代林業和林下經濟。
加快產業融合發展。推進農產品產地加工和精深加工,培育一批農業產業化“排頭兵”企業。加快發展訂單直銷、連鎖配送、電子商務,著力提高農業附加值。農業既可以生產食物飽口福,也可以生產景物飽眼福。要通過農旅結合、文旅融合,不斷拓展農業功能形態,積極發展創意農業、觀光農業、休閑農業、體驗農業。
(三)挖潛力,培育農村新產業新業態。我省探索發展農村新產業新業態的做法得到了中央領導的充分肯定。我們要順勢而為,乘勢而上,繼續挖掘新產業新業態增收潛力,確保農民人均可支配收入增長9%。
鄉村旅游要開啟休閑康養度假模式,興辦農村經營性養老服務機構,開發農村特色工藝品,促進新業態千姿百態、競相發展,不斷豐富農民增收的產業形態。
支持各地引進大型電商、星級酒店、農業產業化龍頭企業,培育參與新業態的家庭農場、農民合作社、鄉村酒店等新型經營主體,支持新業態人才培訓、認定和就業,把返鄉創業青年、大學生村官、農村致富能手培養成新業態帶頭人。
在鄉村旅游和農村電商示范縣建設基礎上,對農村養老服務業、文化創意產業、農產品產地加工、農業服務業等采取以獎代補方式,再扶持培育一批重點縣或示范縣。
(四)強基礎,提升農業綜合生產能力。以10個重大項目建設為抓手,不斷夯實農業農村發展基礎。
深入推進“再造一個都江堰灌區”工程,全力推進武引二期、開工建設土溪口水庫等國家重大水利工程。堅持大中小微并舉,加快已成灌區續建配套與節水改造、小農水重點縣、五小水利工程、農建綜合示范區建設,實施農村飲水安全鞏固提升工程,新增有效灌溉面積100萬畝。
加快實施《四川省高標準農田建設總體規劃》,整合國土、農業、水利、發改、財政等部門高標準農田建設項目資金,統一管理,統籌使用,新建高標準基本農田500萬畝。要將高標準農田劃為永久基本農田,建設情況納入地方政府耕地保護目標責任考核內容。
繼續推進通鄉通村公路硬化、縣鄉道改善提升和配套設施完善工程,實現所有具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通公共交通。堅持建管結合,切實把農村公路建設好、管理好、維護好、運營好。
(五)建新村,實現業興家富人和村美。把新村建設作為脫貧攻堅的重要載體,建成幸福美麗新村6000個。
全面實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治和文化傳承行動,把舊村改造作為重要舉措,處理好“建改保”的關系,推廣“小組生微”建設模式,提升幸福美麗新村建設水平,推動由“物的新農村”向“人的新農村”邁進。
與精準脫貧結合起來,抓好“四大板塊”新村建設,全面推進農村廉租房建設,著力解決無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題。以幸福美麗新村建設帶動脫貧攻堅,重點向民族地區和貧困地區傾斜。
積極開展農村生活污水垃圾治理,推進建制鎮、村垃圾污水處理設施建設。全面整治農村面源污染,實施農業廢棄物無害化處理,開展化肥和農藥使用量零增長行動。
(六)抓改革,激發農村發展活力。繼續把農村改革作為全面深化改革的突破口,堅持主攻方向不動搖,落實“七個更大突破”要求,繼續走在全國農村改革的前列。
推進集體產權制度改革。完成土地承包經營權確權登記頒證,加快推進集體產權“多權同確”,擴大集體資產股份合作制改革試點。加快林權流轉立法,抓好國有林場和林區改革、林權抵押貸款、金融支林改革試點。穩步推進土地制度改革,完善耕地和基本農田保護補償機制。
構建新型農業經營體系。引導土地經營權規范有序流轉,創新適度規模經營形式。加快培育新型農業經營主體,完善家庭農場配套政策,推進農民合作組織規范化建設,推廣農業職業經理人制度,積極培育新型職業農民。創新農業社會化服務機制,優化農業公益性服務,發展多種形式的經營性服務組織。深化供銷合作社綜合改革,推進農墾(農場)改革發展。
