副區長區政府全體會議講話

　　在體制轉換和社會轉型時期,權威政府是維護國家政治、經濟和社會穩定的主導力量和關鍵所在。下面就是學習啦小編給大家整理的副區長區政府全體會議講話講話，僅供參考。

　　副區長區政府全體會議講話(一)

　　各位領導、同志們：

　　剛才，區政府各位領導就分管工作進行了總結安排，各辦事處向區政府遞交了目標責任書，區直各部門與區政府簽訂了目標責任書。一會兒，**區長還要講話，請大家按照**區長的要求認真抓好落實。下面，根據區長辦公會的安排，受**區長委托，我先講兩點意見。

　　一、第一季度經濟社會發展情況

　　今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區廣大干部群眾以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，搶抓經濟轉型示范市建設重大機遇，深入貫徹落實區委九屆三次全會精神，持續深化“*****”實踐討論活動，全區經濟社會保持了平穩較快發展。

　　第一季度，全區地區生產總值預計完成10.7億元，同比增長9.7%;全社會固定資產投資預計完成5.7億元，同比增長28.1%;社會消費品零售總額預計完成1.2億元，同比增長13%;地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，各項指標均位居全市前列。從主要經濟指標看，一季度全區各項工作任務均達到時間進度要求或超時間進度，實現了“開門紅”。主要表現為“一快、兩穩、兩持續”。

　　一快，即：項目建設和招商引資加快推進。項目建設方面，圍繞加快推進“33168”項目投資計劃，對領導分包企業、項目進行了調整，堅持項目推進例會制度和重點建設項目協調推進機制，及時解決項目推進中出現的問題，有力促進了項目建設。一是續建項目進展快。35個續建項目目前已完成投資10.2億元，占年度投資計劃的29.6%。其中，****等6個項目已竣工投產。二是落地項目開工快。一季度開工項目15個，占全年計劃開工項目的22%。其中，****年產1000萬盞LED燈及2萬平方米LED屏項目設備已安裝結束;********項目拆遷已完成，正在進行土地平整。三是前期項目運作快。****工業園項目經過積極謀劃、運作，已具備落地條件;****公司與****公司合作的氯堿項目已選址;****項目首批1000萬征地款已到位，正在遷移墳頭、辦理相關手續。招商引資方面，年初以來，圍繞產業園區發展壯大和產業鏈延伸，編制了招商引資線路圖，增強了招商引資的針對性和實效性。一季度，全區新引進項目 17個，計劃總投資12.5億元;引進外來資金15.7億元，其中實際到位省外資金10.9億元。值得欣喜的是，我們圍繞****經濟板塊、****產業園區和****產業鏈，謀劃運作了一批個頭大、支撐性強、關聯度高的大項目、好項目，意義重大，而且推進順利。如，對北部后花園建設具有支撐性作用、可有效解決山區基礎設施建設瓶頸問題的****二庫和山區電網改造項目即將實施;圍繞****產業鏈延伸和****產業園區發展，與****集團建立了聯系;圍繞汽車零部件產業園區發展，與****公司進行了溝通，目前已經進行了初步選址。這些項目將為我區今后的經濟社會發展增添更大的后勁和活力。

　　兩穩，即：工業經濟平穩增長，財稅工作穩步健康發展。

　　(一)工業經濟平穩增長。一是經濟效益穩步提升。全區規模以上工業增加值預計完成4.4億元，同比增長25.7%;實現利稅4670萬元、實現利潤1977萬元。二是支柱企業帶動作用增強。積極扶持中小企業發展壯大，全區規模以上工業企業由19家增至29家，一季度實現產值18.4億元。其中，****等骨干企業完成產值14.2億元，占規模以上工業企業產值的77.1%。****公司入選20xx年****省高成長性百高企業。三是企業創新能力得到加強。鼓勵轄區企業立足主業發展，積極開展各類科技創新活動。****公司正在積極申報省優秀創新型企業;****公司與中科院合作，建立了院士工作站。一季度，轄區企業共申請專利13件，發明專利7件，授權專利2件，企業核心競爭力進一步增強。四是企業融資工作有序推進。加強中財公司與金融機構的合作，積極推進中小企業“億元”融資計劃，利用多元化金融產品，拓寬企業融資渠道。一季度，協調金融機構為轄區企業貸款5.86億元，同時，發揮財政資金杠桿作用，籌措資金7000余萬元，有效解決了小微企業融資瓶頸，為企業項目建設和生產經營提供了資金保障。五是承載能力進一步提升。基礎設施建設穩步推進。****南段正在鋪油，北段正在鋪設雨污水管道;****建設涉及的加油站搬遷正在進行;****工程正在進行雨污水管道鋪設和路床整理;****勘測定界已完成;****北延工程正在進行規劃設計。污水處理廠已開始試運營。整村搬遷有序推進。****小區二期106棟樓房已封頂96棟;****小區整體設計方案已確定，正在辦理前期手續，預計6月份開工建設。一季度，共安置群眾220余戶，800余人，分配住房350套。

　　(二)財政工作穩步健康發展。財政收入持續增長。今年以來，通過加強財源建設，強化稅收征管，財政運行質量明顯提高。一季度，全區地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，其中公共財政預算收入完成8090萬元，同比增長10.3%，增幅居四城區第一。重點支出有效保障。在保工資、保運轉、保重點的同時，加大財政向民生事業傾斜力度，有效保障了民生社會事業發展。一季度，在教育、衛生、計生、科技等方面的投入達3900余萬元。財政體制更趨合理。本著利于經濟發展、堅持屬地管理、注重事權財權統一的原則，對財稅體制進行了適度調整，調動了基層抓稅收征管的積極性，為平衡收支提供了體制保障。

　　兩持續，即：城鄉面貌持續改善;民生社會事業持續全面進步。

　　(一)城鄉面貌持續改善。一是配套功能不斷完善。****改建、****續建、****改造等項目涉及的征地拆遷、設計招標等前期工作正在加緊推進;城區污水管網項目已建成通水;集中供熱管網項目正在進行勘探招投標;****河改線工程已接近尾聲，預計4月中旬完工。二是城鄉形象得到提升。特色商業區發展規劃順利通過省政府審批，并獲得500萬元啟動資金，為城區發展提供了難得的機遇。****安置小區等保障性住房和****等房地產項目進展順利。三是城鄉環境明顯改善。大力開展北部山區綜合治理和城鄉環境整治活動，完成了南太行生態景觀帶綠化工程;深入開展背街小巷綜合整治和“精品路創建”活動，城市管理水平進一步提升。在全市城市管理第一季度綜合評比中，我區單項、綜合成績繼續穩居五城區之首。

　　(二)民生社會事業持續全面進步。一是惠民實事全面啟動。總投資15.5億元的12件惠民實事全面啟動，進展順利。其中，保障性住房建設、教育教學條件改善等實事已超時間進度。二是科教文衛事業協調發展。注重科普宣傳，人民群眾科學文化素質、企業創新意識進一步增強;統籌教育資源，力促教育均衡發展，提高了城區義務教育階段學校生均教育經費，教育教學條件不斷改善;組織開展了春節、元宵節民俗文化活動，舉辦了元旦長跑活動，豐富了群眾精神文化生活;****社區衛生服務中心項目主體已完工;區人民醫院綜合樓項目進展順利，預計6月初主體完工。二是社會保障水平不斷提高。一季度，城鎮新增就業1360人，失業人員再就業158人，轉移農村勞動力210人，農村勞動力轉移就業技能培訓240人;累計發放城鄉低保金240萬元、農民失地補助資金60萬元。三是安全生產監管工作得到加強。扎實開展安全生產、食品安全、交通安全、消防安全等各類安全檢查，全區安全形勢持續平穩。積極構建綜治創安防控體系，人民群眾安全感進一步提升。同時，人口計生、環境保護、信訪穩定等工作扎實有效。

　　一季度各項工作的順利推進，為全面完成全年目標任務奠定了基礎，也增強了干好工作的信心。但我們也要清醒地認識到我區經濟社會發展中存在的問題和不足：一是產業結構調整任務還很重，工業主導產業還需進一步鞏固和提升，第三產業發展還比較滯后。二是項目推進不平衡。雖然全區項目工作推進順利，但各辦事處之間、行業之間發展不平衡。從辦事處來說，有的辦事處有十幾個項目，有的辦事處項目很少，甚至沒有;從行業來說，工業項目多，三產項目少。三是隨著集聚區的快速發展，基礎設施建設資金缺口加大，加上新投產項目還不能馬上產生效益，用于民生、社會事業的剛性支出增多，財政收支矛盾依然突出。這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取針對性措施，認真加以解決。

　　二、下一步重點工作安排

　　第二、第三季度是加快項目推進的黃金時期、也是推動工作落實的關鍵時期。各單位要緊盯年度目標任務，以“三個干什么”實踐討論活動為載體，強化責任，細化措施，抓好項目推進，抓好工作落實，確保全面完成各項目標任務。重點要做好以下五個方面的工作：

　　(一)突出抓好工業經濟。一是強化經濟運行監測。要緊盯經濟運行，組織好每季度一次的經濟運行分析會，對各項經濟指標完成情況，逐項進行科學研究分析，提前發現可能影響工業經濟健康發展的潛在問題，并提出針對性的解決辦法，將問題化解在萌芽階段，確保轄區企業滿負荷生產，推動工業經濟平穩較快發展。二是促進產業集聚發展。以主體企業為支撐和引領，在抓好現有企業生產經營服務的基礎上，加大項目建設力度，推動產業鏈延伸和產業集聚發展。開工建設****項目;加快運作****項目，發展壯大汽車零部件產業園區。加快推進****項目;積極運作****項目，發展壯****產業園區。加快實施****項目;盡快開工建設****項目，積極運作****項目，發展壯大****學產業園區。加快實施****項目，發展壯大****產業園區。加快建設核苷酸項目，開工建設年產6000萬平方米鋰電隔膜項目，發展壯大高新技術產業園區。加快建設年產60萬噸“四大懷藥”系列產品和果蔬飲料擴建等項目，發展壯大食品工業園區。盡快啟動****工業園行政辦公區建設，完善園區道路、水、電、氣、暖等配套設施，開工建設系列樹脂項目，力爭年內部分生產線投產，建設三木工業園區。三是鼓勵企業自主創新。以“科技進步先進區”復審驗收為契機，加強上級政策研究，爭取政策、資金扶持，修訂完善鼓勵企業科技創新、扶持科技小巨人企業發展政策，為企業提供技術、信息、資金服務，進一步增強企業核心競爭力，推動企業升級轉型。四是筑牢發展平臺。加快實施****路，做好****路北延項目前期工作，力爭盡快開工建設，完善集聚區路網體系，拓展集聚區發展空間。進一步完善集聚區水、電、氣、暖及通訊等基礎設施建設，滿足項目入駐和企業發展需求，提升集聚區綜合承載能力。繼續推進村莊整村搬遷，多渠道籌措資金，加快****小區二期建設進度，力爭年底前達到入住條件;積極推進****小區手續辦理，力爭6月份開工建設。五是強化企業服務。加大企業上市服務力度，指導、督促****公司按計劃推進上市工作;指導上市后備企業做好股改準備工作。推動中財公司與金融機構深化合作，加快實施小微企業“億元”融資計劃，促進聯貸聯保業務的開展，破解轄區中小企業融資瓶頸。科學調整用地規劃，積極探索人地掛鉤模式，盤活存量土地，確保重點項目用地。搭建企業用工與群眾就業對接平臺，解決企業用工難問題。

　　(二)突出抓好招商引資和項目建設。在堅持完善領導分包、項目推進周例會、定期督導通報等項目工作制度的基礎上，重點建好、管好三個臺帳、抓好四個環節。三個臺帳，即：招商引資項目臺帳、新建項目臺帳、在建項目臺帳。區商務局負責招商引資項目臺帳。要根據招商引資線路圖，收集匯總各單位的招商信息，建立臺賬。同時要指導各辦事處、相關部門圍繞三大經濟板塊，圍繞六大園區、五大產業鏈，積極開展企業法人招商、小分隊招商、行業協會招商，提高招商針對性和成功率。區政府項目辦負責新建項目臺帳，對列入今年開工計劃的項目，逐項目建立問題臺帳，明確責任單位、責任人、問題解決時限、開工時間。區工信局負責在建項目臺帳，對所有在建項目，逐個梳理手續辦理情況、影響項目建設的問題，明確每項手續、每個問題的責任單位、責任人和解決時限。區政府辦公室、督查室及相關單位要按照三個臺帳，定期進行督查通報，確保招商引資和項目建設落到實處。四個環節，即“前期項目抓簽約、簽約項目抓開工，在建項目抓進度，竣工項目抓達效”。區直相關單位和各辦事處要按照各自職責，根據項目推進各環節的工作特點，采取針對性措施，加快項目推進步伐，確保全面完成“33168”項目投資計劃。同時，要加大爭取政策性項目資金工作力度。區發改委每月要收集上級政策，編印成冊，印發至有關單位，為各部門爭取政策性項目資金提供依據。各相關部門在謀劃、運作新項目的同時，要盯緊年初排定的22個項目，加強與上級的溝通、對接，力爭項目盡快落地，資金盡早到位，實現爭取政策性項目的新突破。

　　(三)突出抓好現代服務業。一是積極推進北部后花園建設。加快運作，確保山區旅游綜合開發總體規劃盡快通過審批。科學編制控制性規劃和詳細性規劃，明確階段性發展目標和近期建設項目。加快實施****旅游道路和****北延工程，盡快啟動山區電網改造工程、群英二庫、休閑度假山莊等項目，完善山區基礎設施功能，夯實山區開發基礎。加快推進太極天下動漫產業園和懷藥文化產業園，豐富山區開發內涵。積極申請運作國家、省、市文體活動，力爭9月份舉辦一次山地越野賽，凝聚人氣，擴大知名度和美譽度。加大生態保護力度，鞏固北部山區治理成果，規劃生態保護區域，著力打造北部山區綠色生態屏障。加快衡苑礦山公園綠化等掃尾工程，力爭5月1日開園，同時積極運作衡苑礦山公園二期項目，爭取早日實施。二是全面啟動特色商業區。加快編制特色商業區控制性規劃和詳細性規劃。積極與焦煤集團溝通聯系，盤活王封木場街等區域土地，為特色商業區建設奠定基礎。圍繞“四區兩軸”總體規劃，重點推進金旺商業廣場、新亞商廈、安嘉商業步行街、紫云華府等項目，啟動實施建行聯地大廈、新星商務中心、祥瑞家園、原迪生科技園、海天印染原廠區開發等項目，打造城市地標性建筑，推動城區經濟發展。三是加快發展現代商貿物流業。編制物流園區發展規劃，爭取將物流港建設納入省市交通物流發展體系。強化基礎設施建設，進一步完善路網體系，為物流發展奠定基礎。全力推進投資10億元的武鋼物流、投資7億元的萬興物流、投資4億元的盛通物流、投資2億元的聚成物流等項目建設，加快運作投資10億元的駿誠置業物流項目，努力形成新的經濟增長點。

　　(四)突出抓好城鄉統籌發展。一是提升城市功能。加快光華路建設，盡快啟動中南路、朱冰線、瑞豐路等工程道路建設，改善群眾出行條件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管網工程;完成經三路、新園路路燈照明工程;盡快啟動城區集中供熱管網主管道建設，完善城區功能。二是加快新型社區建設。加快朱村美苑、南朱村安置小區項目建設進度;盡快啟動光華路安置小區、店后安置小區(二期)、東王封安置小區等項目，逐步改善城鄉群眾居住環境。三是強化城市管理。以省級衛生城市復審迎檢活動為載體，鞏固精品路創建成果，高標準開展背街小巷和城鄉環境衛生綜合整治活動，進一步優化人居環境，提升城市整體形象。

　　(五)突出抓好民生改善和社會事業。辦好惠民實事。承擔惠民實事的單位，要細化責任，排定節點，提前解決影響實事進展的資金、土地等問題，確保12件實事高質量完成。以創建省義務教育發展均衡示范區為載體，加快十五中學生宿舍樓、五中、小尚學校食堂樓、標準化運動場所、和順小區幼兒園等項目建設進度，改善辦學條件，提升師資隊伍素質，提高教育教學質量。要依據政策，規范運作，確保原民辦教師養老補貼發放工作順利進行。以創建“國家計劃生育優質服務先進區”為契機，進一步提高全區計生服務水平。加大保障性住房建設力度，改善困難群眾住房條件。大力開展群眾文體活動，豐富群眾精神文化生活。完善人社服務站建設，積極探索五險合一模式，提高社會保障水平。開工建設區級社區服務中心、李封社區服務中心，提升社區服務水平，加強城鄉低保管理，確保應保盡保，開展城鄉社會救助，改善困難群眾生活水平。要加快人民醫院綜合樓、計生綜合服務站、社區衛生服務中心等工程建設，推進公立醫院改革，構建功能完善的醫療衛生服務體系。扎實開展食品安全專項治理，提高應對突發事件能力，保障群眾生命健康和財產安全。安全生產、環境保護、綜合治理、信訪穩定等工作也要緊盯目標，穩步推進。

　　同志們，今后一段時期的工作任務和目標已經明確，各單位要按照“三個干什么”實踐討論活動要求，理清工作思路，強化責任意識，拉高標桿，自我加壓，將承擔的目標任務進行再具體、再細化，確保全年各項目標任務順利完成。

　　謝謝大家!