組織部長科學發展觀講話

時間：2016-06-12 10:06:29 佩珊807由分享

　　科學發展觀，是時任中共中央的胡錦濤同志在2003年7月28日的講話中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，下面就是學習啦小編給大家整理的組織部長科學發展觀講話，僅供參考。

　　組織部長科學發展觀講話范文(一)：

　　一、高度重視，精心組織，扎實做好每個階段工作

　　根據中央和省、市委安排，我縣第三批學習實踐活動從9月開始，到明年2月基本結束，主要在鄉鎮、農村、社區，中小學校、醫院和“兩新”組織中全面開展，參加這次學習實踐活動的基層黨組織474個、黨員12522名。整個活動共分學習調研、分析檢查和整改落實三個階段，六個環節。各單位要從基層實際出發，按照“五個更加注重”的要求，扎實抓好各個階段任務的落實。在學習調研階段，要重點抓好學習討論、調研走訪兩項工作。在這一階段，要把有閱讀能力黨員、在外流動黨員、企業停產待業黨員、年老體弱和無書寫能力黨員進行分類對待，運用集中培訓、送學上門、聽報告、看教育片等靈活多樣的形式組織學習。在學習基礎上，要把調研走訪作為黨員干部改進作風、服務群眾的重要措施，使群眾從一開始就感受到學習實踐活動帶來的新變化。在分析檢查階段，要重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告和分析檢查材料兩項工作。這一階段，各黨委要在廣泛聽取各方面意見，認真做好準備工作的基礎上精心組織召開領導班子專題民主生活會，撰寫分析檢查報告;黨總支、支部要召開全體黨員的專題組織生活會，并形成分析檢查材料，旨在通過召開專題組織生活會和撰寫分析檢查材料，切實找準存在的突出問題，明確今后整改的方向。在整改落實階段，要重點抓好制定整改落實方案和整改落實措施、解決突出問題和建章立制兩項工作。各黨委要依據分析檢查報告制定詳細的整改落實方案，各支部要制定整改落實措施。整改方案和整改措施要做到可操作、能落實、好檢查。并以適當方式公布，向黨員、群眾作出公開承諾，接受監督。解決突出問題是第三批學習實踐活動一開始就要高度重視的工作，在整改落實階段更要集中力量辦幾件群眾希望辦又能辦得到的實事好事。要按照科學發展觀的要求，對現有的規章制度進行系統清理，建立一批務實管用的工作制度和機制。

　　學習實踐活動基本結束時，要及時做好總結工作。認真組織“回頭看”工作和開展群眾滿意度測評。對“回頭看”過程中發現的問題和群眾滿意度低的地方和單位要認真分析原因，針對存在的問題及時補課。要對開展學習實踐活動情況進行認真總結，并形成總結報告，報縣委學習實踐活動領導小組。

　　二、聯系實際，突出重點，切實加強基層組織建設

　　第三批學習實踐活動基層單位多、普通黨員多、行業類別多。根據這一特點，各單位要把“加強基層組織”作為第三批學習實踐活動的一個重要目標，貫穿于學習實踐活動始終，在基層和黨員中全面開展多種形式的爭先創優活動，使學習實踐活動成為加強基層黨組織建設、提升黨員干部科學發展能力的重大契機和重要載體。在農村，要進一步深化“三級聯創”活動，著實加強“五個好”鄉鎮黨委和黨支部班子建設，努力提高領導新農村建設的能力和水平。要大力加強農村黨支部書記隊伍建設，結合農村兩委主干崗位報酬集中發放工作和卸職定補工作，探索建立完善農村干部管理辦法，發揮新農村建設領路人的作用。要貫徹落實市委實施的發展農村黨員“328”工程(從今年起，集中利用3年時間，發展2萬名農村黨員，培養8萬名入黨積極分子，著實優化農村黨員隊伍的結構，提升農村黨員隊伍的整體素質)，繼續實施“千名新黨員計劃”，并在農村黨員中深入開展“三培養五帶頭”、“設崗定責”等活動，全面提升黨員隊伍的整體素質。要全面加強大學生村干部選拔培養管理工作，注重利用其理論水平和文化素質較高的優勢，在學習實踐活動和學習貫徹十七屆四中全會精神中充分發揮“領學”“帶學”作用，在實踐鍛煉中盡快成長成才，為農村組織注入活力。要結合全縣正在實施的“六個全覆蓋”工程，扎實推進村級組織活動場所建設;要進一步發展和完善黨領導的“村規民約”、“三務公開”等村級民主自治機制，保證黨組織充分發揮領導核心作用。在社區，要進一步建立和完善社區黨組織工作責任制，充分發揮城市基層黨組織在服務城市發展、促進社區和諧、建設精神文明、幫助困難群眾、強化基層管理、凈化美化環境、維護安全穩定等各項基層工作任務中的領導核心作用和戰斗堡壘作用，推動全縣經濟和各項事業的平穩較快發展。在非公有制企業，要進一步擴大黨組織覆蓋面，緊緊圍繞當前企業發展存在的難題，組織黨員開展黨員示范崗、黨員責任區、黨員星級評選和建言獻策等活動，在促進企業發展中發揮黨組織的作用。在學校和醫院，要進一步優化教育、醫療資源的配置，改進師德師風和醫德醫風，重點解決群眾反映強烈的上學難、就醫難、看病貴等問題。

　　三、培育先進，鞭策后進，推動活動深入開展

　　典型就是旗幟，是榜樣，能夠起到以點帶面、推波助瀾的功效。為此，各黨委要以選樹先進典型作為推動學習實踐活動的有效抓手。各指導組、參學黨委要在組織人員深入農村、社區、企業、學校、醫院等工作生產一線調查的基礎上，認真挖掘、整理、提煉出一批先進單位和個人，并把縣級領導的聯系點培育成示范點，使各參學單位學有榜樣，比有目標，保證學習實踐活動的規范性和實效性。同時，各黨委要借鑒去年開展的幫建升級活動中的成功經驗，采用倒排的方式確定一定數量的后進黨組織，進行重點指導。鄉鎮黨委要按照所屬農村黨組織總數15%的比例確定后進黨組織數量，教育序列、衛生序列和非公有制企業黨組織也要分別確定2-5個后進黨組織。縣電視臺、《今日聞喜》報、黨務政務信息中心、縣鄉村三級學習實踐活動辦公室要及時總結、大力宣傳活動中的先進事跡和成功經驗，從而起到以點帶面，“抓兩頭、帶中間”，全面推進活動深入開展的效果。

　　四、強化領導，分類指導，確保活動取得實效

　　為了確保第三批學習實踐活動取得實效，縣委及時調整成立了第三批學習實踐活動領導小組和領導小組辦公室，同時抽調成立了4個巡回指導檢查組和2個系統指導檢查組，全程參與指導第三批學習實踐活動。各黨委也要成立領導小組，組建工作機構，抽調指導檢查組。在此基礎上還要向所屬單位下派指導員，加強屬地單位學習實踐活動的指導、檢查和督促工作。各領導組成員、指導組成員要明確責任、強化責任、盡到責任，特別是各級黨組織負責人更要認真履行第一責任人的職責，切實加強分類指導和組織協調。縣委指導組要逐鄉逐村逐單位進行指導和幫扶，在解決突出問題上和完善規章制度上加強統籌協調，及時對各單位活動開展情況提出指導性意見，提高基層工作的制度化、規范化、科學化水平，為第三批學習實踐活動真正取得實效提供堅強組織保障和人才支持。

　　謝謝大家!

　　組織部長科學發展觀講話范文(二)：

　　思路決定出路。在新的發展階段，能不能形成符合實際、符合科學發展觀要求的正確思路，是檢驗學習實踐活動的首要標準，是衡量解放思想成效的重要尺度，更是實現科學發展的重要前提。在全市深入學習實踐科學發展觀活動中，市委按照中央和省委的要求，結合××實際，提出開展“解放思想，開拓創新，大力實施外引內建、西進東出、城鄉一體發展戰略，走出一條以非公經濟、節水增收、勞務輸出為支撐的科學發展新路子”的主題實踐活動。我們感到，這一總要求是市委運用科學發展觀的新眼光審視市情的結果，是對××實際情況深入了解、長期調研思考的結果，是科學發展觀在××的具體化。對于××這樣一個欠發達地區來講，一個好的思路，必將能為我們打開一個好的局面，闖出一片新的天地，實現××科學發展的新跨越。下面，我就組織工作如何為“三大戰略”、“三大支撐”發揮保障作用談點認識。

　　一、緊扣工作主線，形成開創××科學發展新局面的強大合力

　　服從黨的政治路線，服務黨的中心工作，歷來是組織工作的根本任務和生命線。緊扣市委解放思想、改革創新的步伐，緊緊圍繞市委提出的新目標、新要求來理清組織工作的思路，謀劃組織工作的布局，體現組織工作的價值，是我們組織工作義不容辭的責任。面對市委提出的新思路、新任務，組織部門首要的任務就是把組織資源轉化為發展資源,

　　把政治優勢轉化為發展優勢,把干部活力轉化為發展動力,組織和發動全市202個黨委、4萬多名干部、3500多個基層組織、8萬多名共產黨員進一步解放思想、更新觀念，深刻領會“三大戰略”和“三大支撐”的基本內涵和精神實質，堅持在解放思想中統一思想，在統一思想中凝聚力量，促使全市上下在思想認識上、工作部署上、實踐行動上與市委的總要求保持高度一致，上下左右擰成一股勁。通過充分發揮各級領導班子的政治核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、共產黨員的先鋒模范作用、廣大干部的落實推動作用，真正將全市200萬人民的思想和力量統一和凝聚起來,形成發展的強大合力，奮力開創××科學發展的新局面。

　　二、激發奮進活力，充分發揮各級班子和干部在推動科學發展中的表率帶頭作用

　　政治路線確定之后，干部就是決定因素。實施“三大戰略”、構建“三大支撐”，關鍵要靠各級干部去組織、去落實、去推進。

　　要以正確的用人導向激發干部活力。好的用人導向，可以激發干勁、凝聚人心、推動工作。要通過樹立鮮明的用人導向，把各級干部的心思和精力全部引導到全神貫注干工作、一心一意謀發展上來。把科學發展觀作為選干部、用人才的重要標準，堅持用推動科學發展的成效識別干部，注重選拔那些踏實苦干、不事張揚、敬業奉獻的干部，那些敢于碰硬、一身正氣、堅持原則的干部，那些不講條件、置身基層、艱苦奮斗的干部，努力營造一種讓想干事的人有機會、讓能干事的人有舞臺、讓干成事的人有地位的大環境、大氛圍。要不斷深化干部人事制度改革，加大干部選任工作的制度創新和方法創新，抓住干部選拔任用的推薦提名、考察考核、決定任用等關鍵環節，積極探索干部初始提名、差額選任干部、選任信息公開等制度，通過建立科學的干部選任機制，確保把德才兼備、實績突出、群眾公認的干部選拔到領導崗位上來。

　　要切實加強各級領導班子建設。加強各級領導班子建設，對于推動科學發展至關重要。各級領導班子思想解放的程度、加快發展的意識、破解難題的能力和做群眾工作的水平如何，直接關系到一個地方的科學發展。特別是縣鄉黨政領導班子處在經濟社會發展的第一線和最前沿，在推動縣域經濟發展中的作用尤為突出，要作為領導班子建設的重中之重來抓，努力提高縣區黨政班子成員的整體素質，提高縣區黨委在新的運行體制下整體功能的發揮。要把那些能力上不突出、作風上不過硬、工作上不得力、對新任務新要求不適應的干部，及時從縣區黨政班子中調整出來，從市直部門和鄉鎮選拔最強、最優秀的干部充實進去。要加強鄉鎮黨政正職隊伍建設，對鄉鎮黨政正職履職情況進行綜合分析，掌握一批優秀鄉鎮黨委書記，進行重點培養和儲備，每年拿出一些市直部門縣級領導崗位面向鄉鎮正職定向選拔。對在石羊河流域重點治理工作中弄虛作假、推進工作不力或完不成任務的鄉鎮干部，一律不予選拔任用，是后備干部的要取消后備資格。要在機構編制、領導職數設置和領導力量配備上，注重向承擔“三大戰略”任務的重點領域傾斜，向特色優勢產業延伸。

　　要建立充滿活力的干部激勵機制。干部能“進”不能“出”、能“上”不能“下”的問題，是長期以來影響干部隊伍素質提高和作風轉變的根本原因。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，通過建立選優與治庸相結合、獎勵與懲戒相統一的干部激勵機制，激勵各級干部盡責履職、奮發進取。一方面，要充分發揮考核的“指揮棒”作用。進一步加大考核工作的改革創新力度，改進考核辦法，科學設置考核指標，使“三大戰略”、“三大支撐”的目標要求體現在考核指標中，使干部的工作實績體現在考核結果上，使考核結果體現在對干部的選拔任用、獎勵懲處上，從而發揮好考核工作激勵先進、鞭策后進、推動工作的作用;另一方面，要暢通干部“下”的渠道。對那些出工不出力、在位不履職、在崗不盡責的干部，采取調整崗位、免職待崗、降職使用、責令辭職等方式，堅決從領導崗位上調整下來。

　　三、破解人才瓶頸，充分發揮各類人才在推動科學發展中的智力支撐作用

　　××的發展不僅缺水、缺資源，更缺人才。實施“三大戰略”、構建“三大支撐”，必須下大氣力破解人才發展難題。

　　要著力培育一支高素質的技能型勞務隊伍。我市農村勞動力素質普遍較低，勞務輸轉基本以體力型、自發型為主，幾十萬勞務大軍只有數量缺少質量，只有勞力缺少效益，更談不上形成品牌優勢。作為組織部門，要把提高勞務大軍的技能水平、增強就業能力作為黨管人才的重要內容來抓，把勞動者的技能培訓納入“新農村建設人才保障工程”，納入各級黨校和農村基層干部專修學校的教學計劃，依托市、縣區職業學(院)校、勞動就業培訓中心、民辦培訓機構等各類培訓力量，分行業、分領域開展全方位的技能培訓，以農村“兩后生”為重點，加強電子電工、建筑建材、商貿流通、家政服務等多方面的職業技能培訓，努力造就一支高素質的技能型勞務大軍。要充分發揮組織部門在人才工作上的牽頭抓總職能作用，進一步明晰勞務培訓相關部門的工作責任，當前要重點解決好勞務輸出工作中存在的培訓、輸出、管理、維權職責不明晰，運行相脫節的問題，形成組織領導、勞務培訓、技能鑒定、選送輸出和服務管理相統一的工作運行機制。

　　要不斷壯大非公經濟人才隊伍。大力實施“工業富市人才支撐計劃”，堅持每年為規模以上非公企業公開招聘100名高校畢業生，并完善管理機制，確保這支新增力量為我市非公企業發展助得一臂之力。堅持招商引資和招才引智并重，做到外引一個項目，就要引進一批人才，內建一個園區，就要形成一個人才高地。積極向省上爭取更多的選調生名額，分配到非公企業服務。堅持每年為規模以上非公企業選派一批黨政機關干部，既當黨建指導員，又幫助企業協調解決實際困難和問題。對非公企業高管、中層經理和專業技術人才，在堅持每年實施集中培訓的同時，積極向發達地區、大型現代企業、高等院校派赴學習考察和掛職鍛煉。進一步健全完善非公企業人才勞資管理和人事關系的代理工作機制，在技術職稱評定及名額分配上給予傾斜，打造非公企業吸引人才、留住人才的機制高地。

　　要努力造就促進節水增收的新型農村人才隊伍。農村各類人才是推動農業現代化、促進節水增收的重要支撐力量。組織部門要發揮綜合協調的作用，堅持每年選聘一批高校畢業生到村任職或開展進村(進社區)、“三支一扶”等工作，力爭每年有2000名左右的高校畢業生到農村一線服務。每年選聘100名涉農專業的高校畢業生到鄉村開展技術服務。全面啟動“村科技助理員行動”，把農民中的“土專家”、“田秀才”這支靠得住、用得上的技術力量組織起來，給他們給名份、發報酬、定職責，充分發揮他們在設施種養業、旱作農業等方面的推廣服務作用。要大力改革農口事業單位現有的分配制度，建立農口技術人員績效工資掛鉤機制，激勵機關單位專業技術人員到農村一線開展服務。要積極鼓勵和支持專業技術人員離崗領辦、承包設施農業、節水農業，到農村一線與農民群眾結成利益共同體，引領日光溫室等節水產業發展。

　　四、夯實基層基礎，充分發揮基層黨組織在推動科學發展中的戰斗堡壘作用

　　勞務輸轉、節水增收、城鄉一體化等工作關聯千家萬戶，要使這些工作落到實處、取得成效，必須依靠基層黨組織發動廣大群眾廣泛參與。這幾年的實踐證明，哪里的基層黨組織堅強有力、受群眾擁護，哪里的大事、難事也會變成小事、易事;反之，哪里的基層黨組織軟弱渙散、沒有威信，哪里的小事、易事也會釀成大事、難事。為此，我們要以更加緊迫的責任感，堅持不懈地抓好基層組織建設。

　　要在創新基層黨組織工作方式上下功夫。針對農村黨組織相對城市黨組織來說擁有資源少、發揮作用難的問題，在全市大力開展“四級聯動、百村整推”活動，建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制;要針對黨組織設置模式滯后、作用發揮不夠的問題，大力推行在專業協會、專業合作社、產業鏈上建立黨組織的新模式;要針對基層黨建工作與經濟發展貼得不緊的問題，把勞務輸轉、節水增收、城鄉一體化等作為基層黨建工作的重中之重來安排、來考核、來落實。

　　要在激發村干部積極性上下功夫。對村干部定權責、立規范，制定村班子、村干部年度考核辦法;建立村干部報酬待遇正常增長機制，加大從優秀村黨支部書記中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員力度。大張旗鼓地表彰獎勵在石羊河流域重點治理中做出突出貢獻的優秀村黨支部書記，努力形成村干部工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障的機制。要注重在重點工作和基層一線選拔識別干部，把石羊河流域重點治理任務的完成情況與鄉鎮領導干部的任免獎懲相掛鉤，與鄉鎮一般干部的提拔晉升相掛鉤，與村干部享受政治生活待遇相掛鉤，加大獎懲力度，推動各項工作任務的完成。

　　要在發揮各級黨組織推動非公經濟快速發展上下功夫。目前我市非公經濟總量較小，絕大部分企業的規模、層次、質量、效益都不是很高。要推動我市非公經濟增加總量、提升質量，就黨建工作而言，一方面，要在我市規模以上企業已經全部建立黨組織的良好基礎上，進一步加大組建“兩新”黨組織的力度，擴大黨建工作覆蓋面，并且充分運用非公企業黨建這一平臺，協調相關部門，為非公企業發展疏通融資、技術、用地等綠色通道。另一方面，要引導非公企業黨組織自覺地把黨建工作有效融入生產經營、技術創新、職工隊伍建設之中，促進企業提速增效，推動企業健康發展。第三個方面，各級黨組織和黨員干部都要積極為我市招商引資和各類企業發展營造寬松環境、提供優質服務。要在全市開展“優化創業環境、服務企業發展”主題實踐活動，引導機關干部增強服務意識，提高服務效能。要在抓好各級領導干部聯系重點企業聯系點制度的基礎上進一步建立部門黨組織聯系幫扶企業制度。切實營造更加有利于非公經濟快速發展的投資環境、人文環境和法治環境，真正把招商、愛商、護商、惠商的理念體現在各級黨組織、每個黨員干部的具體工作和實際行動上。

　　組織部長科學發展觀講話范文(三)：

　　同志們：

　　今天，區委召開第三批學習實踐活動轉段動員會，主要任務是，回顧總結全區第三批學習實踐活動學習調研階段的情況，研究部署分析檢查階段的工作，把第三批學習實踐活動不斷推向深入。以這次會議為標志，我區第三批學習實踐活動開始轉入第二階段，即分析檢查階段。下面，我代表區委和區委學習實踐活動領導小組，對前一階段工作情況進行一個簡要的回顧總結，就做好下一階段工作講幾點意見。

　　一、精心組織，扎實推進，學習調研階段工作成效顯著

　　根據省、市委統一部署，蜀山區參加第三批學習實踐活動的單位共有617個單位，470個黨組織，涵蓋11個鎮街園、48個社區、7個村、35所區屬中小學及幼兒園、516個“兩新”組織，共計11297名黨員參加本次學習實踐活動。活動開展以來，在省、市委巡回檢查組的關心指導下，在區委學習實踐活動領導小組及辦公室的統一領導和精心組織下，在各指導檢查組、指導組、指導小組的有力指導下，全區各活動單位高度重視，周密安排，快速行動，較好地完成了學習調研階段工作。9月25日、10月16日和10月28日市委第五巡回檢查組尹若成組長一行先后3次深入我區指導檢查工作;10月17日國家衛生部副部長、中央醫療衛生單位學習實踐活動第三巡回指導組組長王國強一行，在省委副書記王明方的陪同下深入我區愛爾眼科醫院視察;10月22日，國家工商總局原副局長、中國廣告協會會長李東生等組成的中央非公有制經濟組織學習實踐活動巡回指導組一行在省、市委領導的陪同下，來到我區安徽中汽集團進行視察;11月4日，市委副書記、市委學習實踐活動領導小組常務副組長熊建輝一行深入我區調研第三批學習實踐活動，對我區學習實踐活動都給予了充分肯定。回顧第一階段工作，主要有以下幾個特點。

　　(一)高度重視，周密部署，準備工作落實到位

　　區委對全區第三批學習實踐活動高度重視，區委書記阮永興同志多次作出重要批示，：“要將第三批學習實踐活動與學習貫徹落實十七屆四中全會精神緊密結合，特別是在落實黨員民主權利、加強基層組織建設、強化黨風黨紀方面要有實質性的新突破”。區委把第三批學習實踐活動作為當前首要政治任務，切實精心謀劃，周密部署，扎實做好各項準備工作。一是提前對接;二是提前謀劃;三是提前選優配強人員;四是提前指導幫助。在五個指導檢查組基礎上，派出了由第二批學習實踐活動參學單位黨組織書記組成的11個指導小組，由聯系教育和“兩新”組織的區領導擔任“教育”、“兩新”組織指導組組長，從點線面三個層次在活動開始前就深入各參學單位進行指導檢查，幫助基層參學單位提前做好準備;五是提前進行培訓發動。在第三批學習實踐活動召開前，共召開了三次業務骨干培訓會議，并組織了現場觀摩進行學習，做到提前培訓發動。

　　(二)深入學習，廣泛討論，學習培訓成效顯著

　　針對第三批參學單位多、參學對象層次差別大、點多面廣的實際，全區注重在學習形式上求活求新創載體，多措并舉，“六學”并進，確保學習培訓出實效。一是以講座“領”學。10月13日，邀請市委理論宣講團成員劉梅天同志來我區為大家作專題報告。同時，通過區委聯系點領導深入各聯系點作黨課報告、各活動單位邀請省市專家組織專題講座、舉辦“科學發展在基層?先進典型報告團”、基層黨組織書記上黨課等多種形式進行集中學習，共成功舉辦各類專家輔導講座講課等777場次，聽講人數達40375人次;二是以參觀“鑒”學。各參學單位積極到第二批學習實踐活動試點單位、先進單位學習借鑒好經驗和好做法，如西園街道到合肥市國稅局，五里墩街道到安徽省氣象局，南崗鎮前往肥西縣三崗村、產業園區深入到安徽聯華集團和琥珀潭社區等，通過交流溝通和學習取經，為各參學單位扎實有序開展活動奠定了基礎;三是以走訪“送”學。為保證流動黨員、退管黨員以及生活困難黨員的學習，我們采取多種形式，確保學習實踐活動全覆蓋，先后幫學、送學達1232人次。荷葉地街道對轄區內流動黨員采取“送一份通知、一套學習資料、一個筆記本”的三送方式，及時為打工、經商歸來的流動黨員進行教育內容的補課;產業園區成立6個包聯工作組，深入企業走訪，把學習資料送到企業老總們的辦公室里，提升非公企業參與學習實踐活動的積極性;四是以活動“促”學。為切實擴大活動參學范圍，充分調動廣大黨員群眾學習熱情，著力解決黨員、干部和群眾參與程度不高的難題，緊密結合國慶60周年和黨的十七屆四中全會，在全區廣泛開展“七個一”活動。如南七街道以順口溜、三字經的形式印制了學習卡片和資料，幫助大家隨時學習，稻香村街道創新學習載體將科學發展觀以漫畫三字經的形式表現出來，三里庵街道、西園街道、琥珀街道舉辦了深入學習實踐科學發展觀活動專題文藝演出，筆架山街道開展《學<黨章>,用<黨章>》知識競賽活動，五里墩街道開展詩歌朗誦比賽等。全區共舉辦文藝演出59場次，開展各種類型比賽活動281次，24768人參與。五是以交流“助”學。通過召開交流座談會、征求意見會等形式，凝聚科學發展共識。10月10日，區委召開了中心組(擴大)會議，專題學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，區四大班子、區直部門和鎮街園黨委代表分別進行了交流發言。同時，各鎮街園、中小學校和“兩新”組織廣泛進行交流討論，安徽廣廈建筑(集團)公司召開“國務院先進農民工個人”李武同志的先進事跡報告座談會;三里庵街道圍繞“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”為主題開展交流討論。華府駿苑小學全體黨員教師聯系學校工作實際，以“科學發展當先鋒、身先士卒做表率”為主題開展討論，號召黨員教師發揮模范帶頭作用，為學校的科學發展做貢獻。截止目前，各鎮街園、社區(村)、中小學校、“兩新”組織領導班子集中學習討論390場次，參與學習討論9001人次;六是以網絡“聯”學。全區積極利用網絡，拓展學習形式，使學習搭上網絡快車，取得良好效果。通過建立QQ聯系群、短信平臺等，及時發布活動最新消息，并將活動實施方案、學習計劃、學習內容通過QQ群、電子郵箱和短信平臺發給居住在外的流動黨員和不能按時參加學習的黨員。同時，黨員把自己的學習心得體會等通過QQ群、電子郵件、短信平臺留言等回復給黨組織，實現了黨員與黨組織之間信息的網絡互動，解決了學習的地域限制。三里庵街道與移動公司合作申請了“飛信”賬號，開通了短信互動平臺，為流動黨員發送各類信息500多條，收到300多條留言，幫助他們解決工作、生活困難30多件。西園街道通過QQ聊天方式，與一名留學于韓國的流動黨員保持聯系，通過網上寄送資料，交流溝通等方式，確保該黨員的及時學習。區教育局將35家中小學校的負責人手機加入飛信平臺，通過飛信、QQ群形式進一步完善網絡宣傳渠道，使學習形式多樣化，學習效果明顯化。

　　(三)緊扣主題，深入調研，科學發展思路清晰

　　全區各參學單位黨組織圍繞加快“兩個率先”的主題，以打造“四大名片”為載體，以“保增長、保民生、保穩定”為最生動實踐，圍繞制約科學發展的主要矛盾、改善民生方面等群眾反映強烈的問題自選調研課題進行調研。通過采取“敞開言路請進來調研、主動登門走出去調研、問計群眾走下去調研、暢通渠道廣收集調研、突出實踐帶問題調研”五種模式，扎實開展“十詢十聽”大調研活動。通過深入機關、社區(村)、企業、學校，及時了解工作作風中不適應、不符合科學發展要求的思想觀念、積極征詢企業、群眾在發展中遇到的困難和問題，深入思考、科學探求、破解難題、創新機制，努力為他們解難事、做好事、辦實事，理清本單位科學發展思路。各參學單位圍繞自身特色確定調研課題209個，廣大黨員干部深入基層群眾，了解民情民意，查找存在問題，探尋解決對策。全區各參學單位黨員干部先后深入基層調研走訪1212次，發現并梳理突出問題701條，為群眾解難事辦實事363件。如五里墩街道在走訪調研中，得知中汽公司受金融危機影響較大時，積極為企業做好服務工作，在整個龔洼城中村改造建設中為其調整規劃，使其建立加汽加油站。南七街道在走訪調研中針對自行車廠生活區群眾要求為自住的公房辦理房產證，街道積極與市房產局和市工投公司協調，為300多戶居民辦理了房產證，受到了群眾的歡迎并送來了錦旗。井崗鎮在調研中針對鎮屬養老院院舍過小、設施陳舊，無法滿足五保老人老有所養的突出問題，籌集資金改善院內居住環境，安置健身器材，為入住老人們營造一個康樂祥和的家園，等等，這些為群眾辦的好事實事受到了廣大群眾的高度歡迎。

　　(四)聯系實際，突出重點，實踐特色鮮明

　　各參學單位始終緊密聯系實際，堅持突出實踐特色，不斷抓基層打基礎，把“保增長、保民生、保穩定”作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際和最需要取得的實效，落實“五個更加注重”，確保學習實踐活動取得實效。一是創新基層組織設置，著力推進項目黨建、行業黨建和市場黨建。為進一步加強黨的基層組織建設，著力擴大黨的組織和工作的覆蓋面，重點開展了“把黨的組織建在項目工地上、建在行業中、建在市場上”主題實踐活動，通過深入開展“創黨員先鋒崗、建黨員責任區”、“黨員突擊隊”、“黨員先鋒號”、“黨員公開承諾”等活動，精心打造黨組織“堡壘工程”和黨員“先鋒工程”，創建共產黨員精品示范工程，扎實推進重點項目又好又快建設。先后在行業協會上成立了星園蔬菜合作社黨支部、養殖協會黨支部、肥西路信息技術產業聯合黨支部、皖河支路美食一條街聯合黨支部等行業黨組織，在黃金廣場、安徽紅旗美家居建材市場等5家專業市場建立市場黨組織，在全區500多個網格中建立了網格黨組織，組建了112個“兩新”黨組織，初步實現了黨組織在各行各業上黨的工作全覆蓋的目標。二是加強和改進基層黨建工作，著力打造黨內“陽光工程”。結合市里“固本強基促和諧，科學發展先鋒行”主題實踐活動，大力實施“四大工程”，在全區精心打造黨內“陽光工程”,通過組織實施黨內“暖心”計劃，著力構建黨內關愛、幫扶長效機制;組織實施黨內“陽光”計劃，著力構建黨內基層民主機制;組織實施黨內“夕陽紅”計劃，著力構建企業退管黨員作用發揮機制;組織實施黨內“光輝”計劃，著力構建黨建工作激勵保障機制;建立完善黨組織書記履行黨建工作責任述職制度，著力構建黨建工作責任機制等“五大機制”，努力使全區黨建工作邁上新臺階。三是落實“保增長、保民生、保穩定”，著力更新發展理念、創新發展路徑。全區以第三批學習實踐活動為契機，進一步解放思想，振奮精神，把握機遇，攻堅克難，不斷開創蜀山區科學發展的新局面。在保增長方面，各鎮街園加大招商力度，落實拆遷任務，幫助企業解決難題。南七街道創新思路，由街道負責人率隊前往福州，實地考察招商引資和項目建設，廣泛開展“真情助企促發展”活動，走訪轄區內企業(投資商)，服務項目建設，共商發展大計。南崗鎮積極與電力公司協調，對農村電網進行改造，加快建設惠民新村，引入高科技農業，加快農村城市化進程。在保民生方面，廣泛開展多種送溫暖、送政策、送服務活動，井崗鎮十里廟社區投資30多萬元對寧溪家園小區的人行道、下排水管網進行整改;五里墩街道在得知團安村殘疾人較多時，在其小區內部改造一處近100平方米的房屋，投入殘疾人康復器械，派出一名殘疾人康復指導師以幫助殘疾人盡早的恢復身體機能。在保穩定方面，琥珀街道積極破解轄區文明創建難題，規范攤群點、取締流動攤點和店外店，對轄區重要創建路段進行科學整治，鞏固“靚麗城區”建設成果。

　　今年以來，全區在國際金融危機大背景下，以科學發展觀為指導，經濟呈現逆勢而上的態勢。1-10月份，全區實現財政總收入7.69億元，同比增長1.4%;工業投資完成41.55億元，同比增長38.3%;規模以上工業總產值122.36億元，同比增長24.3%;固定資產投資累計完成241.72億元，同比增長19.1%;招商引資新引進企業348家，完成106.9億元，同比增長34.9%，完成確保任務數的142.5%,實際到位外資8103萬美元，完成確保任務數的128.6%。年10月蜀山區被國家民政部授予“全國和諧社區建設示范城區”榮譽稱號。

　　(五)、廣泛宣傳，擴大影響，學習氛圍濃厚

　　制定學習實踐活動宣傳工作方案，構建電視、電臺、報紙、網絡、滾動大屏幕等“三維一體”立體宣傳網絡。區委活動辦及時編發全區活動《簡報》124期，各參學單位集中編發《簡報》432期，及時報道各參學單位活動最新進展情況，累計上報省、市委活動辦信息專報51期，截止目前，我區學習實踐活動信息專報累計被省委活動辦采用5篇，市委活動辦采用12篇。11月6日，省級新聞媒體“兩臺一報”對我區打造黨內“陽光工程”進行了集中采訪報道。同時在《今日蜀山》開辟專欄，在《中國共產黨新聞網》、《安徽日報》、《合肥晚報》等各級傳媒報道我區典型做法60多篇。

　　在充分肯定成績的同時，也要看到存在的不足和一些值得注意的問題。主要表現在：工學矛盾較突出，亮點不多典型示范帶動力不夠明顯，溝通協調不夠暢通、調研走訪不夠深入，征求意見不夠廣泛等，對這些問題，下一步工作中要認真進行研究和解決。

　　二、突出重點環節、把握關鍵細節，高標準高質量推進分析檢查階段各項工作

　　分析檢查階段是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的一個承前啟后的階段，既是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是搞好整改落實階段工作的前提和基礎，對確保學習實踐活動取得實效至關重要。分析檢查報告寫不好，群眾評議難通過，肯定會影響整個活動的質量和效果。因此，要高度重視分析檢查報告的撰寫，真正聚焦問題，深刻剖析原因，理清發展思路，創新發展舉措。

　　(一)抓緊抓好轉段工作，認真開展“回頭看”活動，確保學習調研取得實實在在的效果

　　各參學單位要充分認識開展學習調研階段“回頭看”的重要性和必要性，積極查找差距，補缺補差，確保這一階段各項任務落到實處。重點查看是否制定了符合省、市、區委總體要求和符合本單位實際的實施方案、學習制度和領導機構;是否深入學習，創新學習形式，深刻理解領會科學發展觀的實質，真正把思想和行動統一到中央和省、市、區委對當前形勢的判斷和決策部署上來;是否扎實有效地開展解放思想大討論活動，營造良好氛圍;是否針對不同群體、不同層次的黨員群眾開展征求意見活動，凝聚科學發展共識;是否由黨員領導干部帶隊開展專題調研，形成了有情況、有分析、有對策的調研報告;是否結合單位實際，突出實踐特色，查找出制約科學發展的突出問題，在學習調研的基礎上認真分析、梳理摸排，做到邊學邊改。

　　各區委指導檢查組、11個指導小組和“教育”、“兩新”組織分系統指導組要加強對所指導單位“回頭看”工作的督查指導，嚴格把關。對學習調研階段主要環節工作抓得不實、活動效果不明顯的單位，要加強重點指導，督促其制定“補課”措施，明確“補課”目標和時限要求，狠抓責任落實，高標準完成學習調研階段的各項目標任務。

　　(二)緊密聯系實際，把握“四個必須”，迅速推開分析檢查階段各項工作

　　在分析檢查階段，要注意抓好召開領導班子專題民主生活會、專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告等環節，各參學單位要緊密結合各自特點、單位實際，進一步征求意見，找準問題，分析原因，明確方向。

　　一是必須準確定位，找準突出問題。找準問題是寫好分析檢查報告的基礎。要結合“征求意見”活動中意見建議和學習調研階段梳理出的問題，著重查找在發展思路、發展舉措方面存在的不符合科學發展觀的突出問題，查找在解決民生問題、維護社會和諧方面存在的突出問題，查找在黨性黨風黨紀尤其是作風建設方面存在的突出問題。只有把問題找準了，分析檢查報告才有可能寫出水平、寫出質量。

　　二是必須深刻剖析，認真召開“兩會”。要緊緊聯系各單位實際，認真組織開展“四對照、四檢查”活動，在普通黨員中認真組織開展“三查三看”活動，要堅持正面教育為主，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向;不糾纏歷史舊賬，不搞人人過關;同時要做到不回避矛盾，不脫離實際，不空泛議論。民主生活會應根據實際情況適當邀請一定數量群眾代表參加，各指導檢查組、指導小組、“教育”、“兩新”組織指導組都要參加所聯系單位的領導班子民主生活會。要以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識。兩新組織、農村普通黨員在專題組織生活會上可采取口頭發言方式，重點對積極學習宣傳科學發展觀理論，發揮先鋒模范作用等方面進行分析檢查。

　　三是必須理清思路，提高撰寫質量。領導班子分析檢查報告要充分運用學習討論和調查研究的成果，充分反映本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，并結合黨的十七屆四中全會精神和基層黨建工作，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因。各級黨組織負責同志要加強黨性修養，全過程主持分析檢查報告的起草工作，使形成分析檢查報告的過程，成為深化區情認識、完善工作思路、在新起點上謀劃新藍圖的過程，成為轉變思想觀念、改進工作作風、推動當前各項工作扎實開展的過程，成為破解發展難題、創新體制機制、開拓發展新路的過程。各指導檢查組要加強對分析檢查報告撰寫的指導，并認真審閱分析檢查報告。分析檢查報告要多形式、多渠道、多途徑地聽取方方面面的意見建議，進行充分討論，反復修改完善，使之成為本單位今后科學發展的指導性文件。報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點，防止寫成一般性的工作報告。

　　四是必須堅持群眾路線，組織群眾評議。貫徹群眾路線，是學習實踐活動的重要原則，也是開展歷次黨內集中教育活動的一條基本經驗。分析檢查階段，要繼續把群眾參與貫穿始終，要廣泛聽取群眾代表的意見，讓他們早介入、早了解、早幫助，廣大黨員干部要做到真誠問計于民、傾聽于民、求教于民。各鎮、各街道(園區)要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表和服務對象參加;村、社區要注意吸收黨員代表、村居民代表、村居民組長、困難群眾代表參加;學校應吸收學生家長代表參加;“兩新”組織應吸收供應商、客戶代表參加。分析檢查報告要充分吸納參加評議人員的合理建議，不斷修改完善，成為推進本單位科學發展的綱領性文件。要做好分析檢查報告和群眾評議結果的公布工作，合理確定公開范圍和方式。

　　三、鞏固學習成果，加強組織領導，切實把學習實踐活動不斷引向深入

　　學習調研階段的工作即將告一段落，但后面各個階段的任務更重、要求更高。分析檢查階段工作是整個活動的關鍵階段，政策性強、工作量大，標準高、要求嚴，黨員關心、群眾關注。各參學單位要進一步切實抓好，特別是要廣泛征求意見，找準突出問題，做到有的放矢。

　　一是要將學習貫穿于活動整個過程。搞好這次學習實踐活動，黨員干部受教育是前提和基礎，必須將學習貫穿于學習實踐活動的整個過程。各參學單位黨組織書記要以學習實踐活動為契機，加強組織領導，提高思想理論水平，養成良好的學習習慣，提高學以致用、搞好結合的能力，帶頭履行自覺學習、建設學習型黨組織的職責。

　　二是要貫徹全會精神，加強基層組織建設。各參學單位要在學習調研的基礎上，進一步加強對十七屆四中全會精神的領會貫徹，深入分析研究，在民主生活會和組織生活會上進行廣泛探討，深入查找基層組織建設方面的突出問題，不斷加強和改進基層黨建工作。要繼續創新基層組織設置，將黨的工作延伸到退管小區、新建小區、“兩新”組織和全區113個重點建設項目工地等領域。落實幫扶困難黨員具體措施，建立健全關心幫助困難黨員長效機制。健全完善黨務公開制度，規范公開內容、程序、形式和時間。進一步完善黨員議事會制度，拓寬黨員參與黨內事務的渠道。進一步總結完善全區社區黨組織統一換屆“兩推直選”工作流程，讓黨員充分享受民主選舉權利。研究出臺企業退管黨員教育管理服務具體辦法，加強退管黨員教育管理，真正實現“退有所養”、“退有所樂”、“退有所為”。繼續以基層“黨建名片”工程為載體，打造個性鮮明、社會廣泛認可的黨建工作品牌，不斷提升黨建工作知名度和美譽度。建立基層黨務工作者激勵保障制度，給予長期從事基層黨務工作的優秀黨務工作者一定的政治榮譽和工作待遇。要通過學習四中全會精神進一步理清基層黨建工作思路，突出重點、破解難點、打造亮點，不斷提升實力、推動發展。

　　三是要進一步搞好宣傳發動，增強輿論引導意識。搞好學習實踐活動，輿論引導和典型推動十分重要。前一階段，各參學單位在這方面做了不少工作，營造了良好氛圍，隨著學習實踐活動的不斷深入，輿論宣傳的重點和深度也要及時跟進，輿論宣傳的力度還需要進一步加大。當前，要加強策劃，出“組合拳”，打總體戰，既要繼續深入宣傳學習實踐活動的開展情況，也要注重宣傳在“兩個率先”、“保增長、保民生、保穩定”方面取得的成效，還要注意發現學習實踐活動中的典型，總結經驗，加強正面引導，進一步堅定廣大黨員干部搞好學習實踐活動，推動科學發展的信心，為學習實踐活動營造良好輿論氛圍。

　　同志們，全區第三批學習實踐活動已經進入關鍵階段，我們要嚴格按照省、市、區委的部署要求，在區委的堅強領導下，積極落實省市區委關于深入開展學習實踐科學發展觀的各項要求，精心組織，周密安排，切實把思想和行動統一到貫徹落實黨的十七屆四中全會、區委書記阮永興的一系列批示精神上來，把學習實踐活動與加快“兩個率先”、加強基層組織建設以及當前重點工作結合起來，以實際行動促進我區經濟社會又好又快發展。

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