格爾木政府工作報告
格爾木以東是西寧,以北是敦煌,以南是拉薩,地理位置十分重要,是通往新疆、西藏等地的中轉站。下面學習啦小編給大家分享幾篇格爾木政府工作報告,一起看一下吧!
格爾木政府工作報告篇1
各位代表:
現在,我代表格爾木市人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請市政協委員和列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
過去的一年,宏觀形勢復雜嚴峻,發展環境十分特殊。面對經濟下行、物價上漲等多重壓力,在中共格爾木市委的堅強領導下,我們以偉大的中國夢凝聚力量、昂揚斗志,牢牢把握穩中求進、好中求快的總基調,緊緊依靠全市各族人民,較好地實現了預期目標。
——經濟運行穩中有進。堅持把穩增長放在首要位置,強化政策協同,注重精準發力,及時扭轉了經濟下行態勢。全市生產總值突破300億元、達到318.9億元,增長15.8%;工業增加值達到224.1億元,增長18.1%;完成固定資產投資251.7億元,增長19.6%。
——財政實力顯著增強。全市總財力達到29.9億元,地區公共財政預算收入88億元、增長12.8%,地方公共財政預算收入18億元、增長21%,財政支出29.3億元、增長1.7%。發行公司債券14億元,首次直接融資取得圓滿成功。
——穩控物價實現目標。綜合采取10項措施,設立平價糧油店17家、平價農副產品店12家,投入調控資金1634萬元,最大限度地穩控物價、讓利于民,居民消費價格由年初較高漲幅回落到4.3%的預期調控目標。
——發展成果更加惠民。為了讓人民過上好日子,堅持政府先過緊日子,民生支出占到財政支出的77.6%。從嚴控制“三公”經費,壓減幅度為5%。城鎮居民人均可支配收入23432元,增長9.8%;農牧民人均純收入11249元,增長16%。同時,在市十三屆人大三次會議上向全市人民承諾的60件實事,也已全部兌現!
——各項殊榮捷報頻傳。格爾木在“中國中小城市綜合實力百強市”排行榜上位次前移,跨入國家循環經濟示范城市(縣)創建地區、國家首批信息消費試點城市、國家“智慧城市”建設試點城市、國家公共文化服務體系示范區、全國綠化模范城市和全國平安建設、全國法治城市創建先進市行列,第七次被評為全國科技進步先進市。
一年來,我們主要抓了六個方面的工作:
(一)致力轉型、擴量提質,結構調整步伐加快。堅持“做精一產、提升二產、擴大三產”的思路,著力促進產業轉型升級,發展的質量和效益進一步提高。現代農牧業快速發展,農作物播種面積7.53萬畝,糧食產量總體穩定。建成國家級出口枸杞質量安全示范區,枸杞產業實現產值2.3億元、出口創匯400萬美元,分別增長48.2%和19%。加強“菜籃子”建設,萬頭生豬養殖、萬只羊繁育基地基本建成,萬畝蔬菜基地建設步伐加快。草原禁牧1581萬畝,草畜平衡2549.83萬畝,牲畜存欄23.56萬頭(只),出欄率、商品率分別達到50.2%和41.9%。大格勒鄉入選全國“一村一品示范鄉鎮”,“格爾木蒙古羊”通過國家農產品地理標志認定。農牧業專業合作組織發展到128個,帶動農戶7923戶。組織勞務輸出1.64萬人(次),實現勞務收入5837萬元。社會扶貧、產業扶貧、異地搬遷等項目效益顯現,1400人實現穩定脫貧。第一產業完成增加值3.44億元,增長31.4%。工業經濟競爭優勢不斷提升,加快“兩個千億元產業基地”建設,加強預測預警和要素保障,千方百計幫助企業渡過難關。實現地區用電與全省同網同價,供電量增長13.9%。中小微企業獲得信貸資金15.1億元,增長30.2%。重點工業產品達到23種,鉀肥產能達到580萬噸,光伏發電、風力發電并網分別達到1361兆瓦和99兆瓦。科技創新能力持續增強,實施科技項目31個,授權專利20項,鹽湖資源綜合利用產業技術創新戰略聯盟進入國家級試點名單。全年新增規模以上企業10家,利稅過億元的企業達到4家。規模以上萬元工業增加值能耗下降8.74%,實現年度目標。現代服務業發展提速,安排文化建設專項資金、服務業引導資金各1000萬元,第三產業完成投資21.96億元,文化旅游商貿融合發展勢頭強勁,社會消費品零售總額44.3億元,增長10.5%。“昆侖文化活動周”、第三屆市運會暨全民體育大會成功舉辦,群眾文體活動場館、博物館加快建設,建成數字圖書館,依法清理整頓衛星地面接收設施,移動通信進入4G時代。城南綜合物流園前期工作完成,鹽橋北路農貿市場、金屬鎂園區農貿市場及大型綜合超市、5000噸清真冷庫建成,煤炭市場順利搬遷。旅游項目投資增長17%,旅游總收入增長28%,接待人數突破200萬人(次)。完成貨物運輸量2516萬噸,民航旅客吞吐量突破10萬人(次)。第三次全國經濟普查進展順利。
(二)搶抓機遇、積極爭取,項目建設成效顯著。堅持把項目建設作為發展的重要支撐,安排前期經費4596萬元,爭取專項資金9.2億元,實施重點項目66個。基礎設施不斷完善,格敦鐵路、京藏高速茶格段加快建設,格庫鐵路設計工作正在開展,格爾木機場具備夜航條件。青海—新疆750千伏聯網、750千伏格爾木變電站(二期)擴建工程帶電運行,昆開110千伏輸變電、格爾木—白楊110千伏雙回線項目順利實施。工業投資再創新高,一般性工業投資增長25.8%,占總投資額的53.8%。國Ⅳ汽油產品質量升級改造、鉛冶煉技術升級改造、非標設備制造項目順利投產,小灶火風電場(一期)運行平穩,大格勒風電場(一期)、那棱格勒河二三級梯級電站建設進度加快,百萬噸鉀肥綜合利用(二期)、日產4000噸新型干法水泥余熱電站等項目建成試車,年產5.6萬噸鎂合金、昆侖山礦泉水公司(二期)擴建項目開工。園區建設步伐加快,藏格鉀肥鐵路專線、兩座跨鐵路立交橋、金屬鎂工業園綜合渣場(一期)項目進展順利,塔肯地方鐵路開展前期工作,開發區3條主干道路以及鋼鐵物流園、金屬鎂工業園鐵路專線投入使用。夏日哈木鎳鈷礦詳查基本結束,全市礦產資源勘查完成投資5.1億元。優化水利管理體制,建成東干渠(三期)等水利項目10個,改善灌溉面積1.46萬畝,節水型社會建設通過國家級驗收。
(三)統籌兼顧、融合互動,城鄉面貌大為改觀。堅持規劃引領、打造精品、高效管理,統籌城鄉一體化示范區建設加快推進。加強規劃編制工作,新版城市總體規劃經省政府審議通過,新區控制性詳細規劃與城市設計完成初審。推動老城提檔進位,新建改建街巷道路20條、公交候車亭18座、城市小游園2處,鋪設人行道5.37萬平方米,提升了6條主干道的亮化層次和八一中路、柴達木中路的街景品位。既有建筑節能改造13.47萬平方米,中心片區集中供熱工程(一期)投入運行。109和215國道北連接線工程、北海橋及延長線工程、供水管網改擴建、污水管網項目加快建設,泰山路汽車站改擴建項目投入運營。黃河國際大酒店基本建成,華興廣場、世邦城市廣場主體完工。新增林地6731.5畝、城市綠地153畝,城市綠化覆蓋率提高到20.76%。保障性住房開工1889套、竣工2038套、入住3040套,完成投資4.33億元,城鎮低保無房家庭住房全部得到保障。房地產業健康發展,完成投資6.64億元。全面啟動新區建設,完成投資4.82億元。八一西路延伸段等3條主干道路路基建成,生態濕地恢復及治理、人工湖、昆侖玉文化產業園、寧靚大廈等項目順利推進。加大城市管理力度,市政設施安全運行。加強環境衛生綜合治理,國家衛生城市通過復審。依法征收國有土地上房屋27戶、征回土地2.94萬平方米,拆除違法建筑67處、3376平方米。加強大氣污染治理,城市環境空氣質量優良率為82.7%。促進城鄉統籌發展,新增農村公路242公里、高標準農田1.18萬畝。整合統籌城鄉發展資金5255萬元,實施統籌城鄉和“黨政軍企共建示范村”項目49個。
(四)傾力而為、情牽冷暖,民生福祉不斷增進。堅持把保障和改善民生作為政府的最大責任,千方百計為群眾辦實事、做好事、解難事。大力促進就業創業,城鎮新增就業5096人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。社會保障服務體系日臻完善,養老、醫療、工傷、失業、生育保險穩步擴面,居民養老、醫療保險實現城鄉一體化。城鎮職工大病保險啟動實施,全民醫保體系基本建立。發放城鄉低保和生活補貼3128.36萬元、醫療救助金263.5萬元、高齡津貼226.65萬元、殘疾人慰問金208萬元,孤兒、重度殘疾人、五保對象全部納入醫療救助范圍。教育基礎設施投資達到1.02億元,完成中小學校園標準化建設任務。發放學前一年免除保育教育費等補助資金2186萬元,免費營養餐惠及7611名農村義務教育學生。各級各類教育均衡發展,高考上線率攀升至99.9%。衛生計生、食品藥品安全監管體制進一步理順,州第二人民醫院移交我市。全市共有5870人(次)受益于“先住院、后結算”服務模式,為3005名60歲以上老年人、2.9萬名農牧民進行了免費健康體檢。完善計生利益導向機制,符合政策生育率達到98%以上,人口自然增長率為8.18‰。
(五)深化改革、擴大開放,發展紅利加速釋放。堅持改革不停頓、開放不止步,為科學發展提供了動力源泉。醫藥衛生體制改革深入推進,患者流向和費用支出結構趨于合理,城鄉居民政策范圍內住院費用支付比例最高達到90%。穩步推進戶籍制度改革,累計有23865人轉為城鎮戶籍,占農牧區總人口的91.3%。深化民生工程貨幣化改革,發放惠農補貼資金7268.3萬元,參保企業離退休人員基本養老金實現“九連增”,考錄教師303名,招聘同工同酬人員82名。加大簡政放權力度,取消行政審批事項34項。穩步開展“營改增”試點,運輸、信息技術、文化創意等行業減稅1900萬元。市財政安排中小微企業扶持資金2000萬元,退庫鉀肥增值稅9.2億元。新增個體工商戶1642戶、私營企業277家,中國馳名商標2件、青海省著名商標6件。深化農村信用社產權制度改革,格爾木農村商業銀行正式開業。金融機構本外幣貸款余額258.23億元、增長14.1%,其中新增貸款31.96億元。藏青工業園合作框架協議簽署,完成基礎設施投資4億元。對口受援力度加大,長效機制逐步建立。全年簽訂招商引資項目36項,協議資金200.7億元,到位資金82.4億元、增長10.7%。
(六)牢記宗旨、改進作風,行政效能持續提升。從嚴落實中央“八項規定”和省州市要求,大力改進文風會風,進一步規范了公務用車。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,辦理人大代表議案、建議和政協委員提案110件,辦復率為100%。市長熱線受理來電4770件,逐一得到及時回復。加大政府信息公開力度,公開內容不斷豐富。發揮審計監督作用,節約政府資金1.2億元。深入推進“平安格爾木”建設,依法打擊盜搶昆侖玉礦石、倒賣國有土地、盜采砂金等違法行為,刑事犯罪案件持續下降。認真開展民族團結進步先進區創建活動,鞏固和發展了民族團結、社會和諧、宗教和順的良好局面。安全生產形勢保持穩定,工礦商貿領域事故死亡人數下降17%。高度重視信訪問題排查和積案化解工作,信訪結案率為95.7%。加強基層基礎工作,設立了紅柳村村級組織,社區辦公用房升級改造項目開工建設,新型農村社區試點項目完成投資2997萬元,提高了基層組織運轉經費和工作報酬。國防動員、雙擁共建、應急管理、人民防空、婦女兒童、紅十字、地方志、慈善、地震、氣象、檔案等事業取得新成績。
各位代表!過去一年,困難超乎想象,壓力非比尋常。全市上下砥礪奮進,和衷共濟,邁出了艱辛而又堅實的一步!我們真切感受到,人民群眾是真正的英雄,格爾木建設發展取得的一切成就,都是人民群眾創造的。在此,我代表格爾木市人民政府,向全市各族人民致以崇高的敬意!向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會團體,向駐格各單位、人民解放軍和武警官兵表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒地看到,全市經濟社會發展和政府自身建設還存在一些問題和不足:經濟下行、物價上漲、節能減排、就業增收、社會治理等多重壓力并存;要素瓶頸制約趨緊,部分企業生產經營困難,財政收支矛盾突出;少數干部市場意識、創新意識不強,勇于負責、敢于擔當的勇氣不足,效能不高、落實不力的現象仍然存在。對此,我們將高度重視,不以事艱而不為,不以任重而畏懼,切實加快解決,決不辜負人民的期望!
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