關于旅游交通安全風險因素(2)

　　第二，淡旺季供需水平差異大，旺季旅游交通難以滿足需求。淡旺季供求差異過大是大部分旅游地面臨的管理難題，由于淡季客流少、旅游交通設施配置水平維持低位，當旺季到來時，專用的旅游客運車輛難以迅速增加，因此其他運營車輛就會投入到旅游運營中，從而大大增加旺季時的旅游交通風險。同時，旺季時段，游客扎堆出游造成旅游交通運輸緊張，導致旅游車輛超負荷使用，司乘人員疲勞工作等，由此增加了交通事故發生概率。在我國，黃金周、暑期等傳統的旅游旺季也是旅游交通安全事故高發的時期。

　　第三，基層旅游安全培訓不足，從業人員安全執行能力不強。雖然我國各級旅游管理部門非常重視旅游安全培訓，并為此投入了大量培訓資源，但是這些培訓工作大多只覆蓋到旅行社的管理人員，而管理人員以下的層級卻出現了培訓斷層。大部分旅行社都不重視一線員工的安全教育和訓練，許多一線員工自恃經驗豐富、憑感覺做事，缺少安全意識和足夠的安全處置能力。可以說，我國旅游從業人員的安全執行能力普遍較弱，這等于旅游安全工作的最后一公里尚未鋪通。

　　由此可見，我國旅游交通安全的治理工作，面臨著諸多結構性困難，解決這些困難非一朝一夕之功，這是一個需要長期努力的系統工程，需要旅游地政府、旅游行政管理部門和旅游企業加強協同努力。總體來說，需要在嚴格執行旅游法的基礎上，在旅游通道建設、旅游運輸資源建設、旅游安全機制建設和旅游安全執行能力建設等多個層面開展基礎性工作。