關于農村基礎教育質量監控指標的探討

　論文摘要：農村基礎教育質量監控指標是農村基礎教育質量監控長效機制的重要內容。探討農村基礎教育質量監控指標的依據、原則和內容，對全面評判基礎教育課程改革成效，完善基礎教育質量評價指標體系，增強農村基礎教育質量監控實效具有重要意義。
　　論文關鍵詞：農村基礎教育；質量監控指標；基礎教育質量
　　一、探討農村基礎教育質量監控指標的必要性
　　(一)構建農村基礎教育質量監控長效機制的需要。農村基礎教育質量監控的長效機制是由政府保障機制、制度約束機制、質量監測機制和持續改進機制等要素以一定的聯系方式構成的質量管理系統，質量監控指標則是這一管理系統中的制度約束機制的重要組成部分。只有設計和制定出科學性、指導性、操作性強的質量監控指標，才能發揮農村基礎教育質量監控長效機制的作用，對農村基礎教育質量進行全面、有效和持續監控，確保基礎教育教育活動朝著預期的質量目標方向有序運行。可以說，設計和制定農村基礎教育質量監控指標，是構建農村基礎教育質量監控長效機制，增強農村基礎教育質量監控實效，不斷提升農村基礎教育質量的一個重要前提。
　　(二)深化農村基礎教育課程改革的需要。在我國新一輪基礎教育課程改革向縱深推進的同時，如何判斷和評價基礎教育課程改革尤其是農村基礎教育課程改革的實施狀態和實施效果，如農村基礎教育課程改革的路向、課程改革目標的達成度、課程改革的組織實施能力、課程改革的效果與城市基礎教育課程的差距以及農村中小學生素質發展狀況，等等，從而為進一步深化農村基礎教育課程改革提供質量反饋信息，確保基礎教育課程改革整體目標的實現。因此，設計和制定農村基礎教育質量監控指標，有利于全面評判基礎教育課程改革成效，科學調控和推進基礎教育課程改革過程，促使基礎教育課程改革的不斷深化和提升。
　　(三)解決農村基礎教育質量評價指標體系缺陷的需要。目前關于農村基礎教育質量評價的理論研究還沒有引起學界足夠的重視，致使農村基礎教育質量指標建構的研究基礎薄弱，進而導致現行的農村基礎教育質量評價指標體系的缺陷，直接影響農村基礎教育質量的客觀評價，影響農村基礎教育的協調發展。
　　如由于農村基礎教育質量評價指標的建構研究缺乏科學的理論支撐，在一定程度上窄化或模糊了農村基礎教育質量指標的內涵界定，單一性、表面性、隨意性和封閉性成為農村基礎教育質量評價指標的突出問題。
　　只有從農村基礎教育的目標任務出發，以科學的理論和原則為指導，設計和制定出全面、可行、開放的質量監控指標，才能有效解決農村基礎教育質量評價指標存在的缺陷，不斷完善基礎教育質量評價指標體系。