關于高等職業教育辦學模式評析(2)

　　二、高等職業教育辦學模式的研究分析
　　在中國期刊網(CNKI)數據庫中，以“高(等)職(業)教育”“辦學模式”為題名進行精確檢索，發現從2000年至今發表論文分別為14901和230篇，但與本研究直接相關的“高(等)職(業)教育”+“辦學模式”的成果較少(僅為42篇)。通過中國國家數字圖書館進行著作檢索，以“辦學模式”為題名檢索學術著作為31本，其中關于高等職業教育辦學模式的著作較少(僅5本相關)。以下主要就本文相關的研究現狀作簡要梳理。
　　(一)關于高等職業教育的辦學主體
　　關于辦學主體的界定，是當前教育改革和發展實踐提出的迫切需要理論上作出回答的重要問題。在高等職業教育領域，相關理論觀點較多地聚焦在“誰來辦學”這個問題的追問和探討上，其主要觀點集中在如下幾個方面：首先，有人認為高等職業教育的辦學主體就是高職院校。代表性的觀點，如嚴智雄認為高職院校既是辦學主體，同時也是利益主體，并且其辦學產生學生利益、社會利益、投資者的利益以及社會需求利益之間的互動。其次，有人認為企業應當是高等職業教育的辦學主體。如有學者認為長期以來，傳統的公辦高職教育的辦學體制，已嚴重影響了高職教育的發展，并由此提出了以產業為基礎，以行業為依托，把企業作為高職教育的主要辦學主體，加快校企合作，構建符合時代發展的新型辦學體制。第三，也有學者認為高等職業教育辦學主體應當走向多元。如牛征認為實現職業教育辦學主體多元化，一是使多種經濟企業參與辦學，二是賦予學校自主辦學法人地位，三是加強政府在職業教育資源配置上的主導作用。也有學者認為，目前高職教育辦學主體應當由普通高等學校、高等專科學校、成人高校以及部分國家級重點中專等組成。面對高等職業教育多元辦學主體導致的管理問題，楊勁松認為多元辦學主體管理認為鼓勵私人辦學是發展職業教育的活力源泉，而管好公立職業學校是規范多元辦學主體行為的關鍵。
　　(二)關于高等職業教育的辦學目標定位
　　辦學定位，指辦學者根據社會政治、經濟、文化發展的需要及學校所處的環境，從辦學條件與辦學現狀出發，確定學校的發展方向、奮斗目標、建設重點與辦學特色。有學者借鑒企業經營管理的思想及方法，針對高職高專教育辦學目標定位的實際，討論了高職高專教育在整個高等教育和職業技術教育體系中定位，以及高職高專院校在區域化經濟一教育體系中定位時應注意的問題。也有學者從人才培養的目標定位出發，分析了高職院校的定位，認為高職教育與普通高等教育的重要區別，在于注重以職業崗位能力為重點施教；與中等職業教育的區別在于除職業崗位能力的水平要求普遍提高外，更注重基本素質的養成和應變能力的加強。而楊林生等人認為高職院校辦學定位應當涉及人才培養定位、辦學特色定位、辦學層次定位、辦學模式定位以及發展方向定位五個方面。此外，周建松認為當前高職教育的辦學定位必須摒棄高職升本之風，務必要求高職安于其位，辦出特色，此外，還必須建立相對獨立的、有別于普通高等教育的辦學評價體系和標準，建立相對獨立的師資隊伍結構體系和評價標準。
　　(三)關于高等職業教育的培養方式
　　在圍繞高等職業教育的辦學模式中怎么辦的問題的探討中，聲音最強的莫過于高等職業院校的領導結合學校辦學經驗的論述。典型的有溫景文基于遼寧農業職業技術學院的探索與實踐，論述了高職產學研結合辦學模式的構建。蔡澤寰在基于襄樊職業技術學院辦學模式的基礎上，提出了實現高職教育辦學模式創新的思路。深圳職業技術學院院長俞仲文分析了高等職業教育辦學模式的若干特征，認為高等職業教育辦學模式的改革必須有獨特的位置定位和獨特的培養目標、獨特的辦學任務、獨特的專業設置及課程設置、獨特的養成教育模式、獨特的教學方式及教學過程、獨特的實訓基地、獨特的師資隊伍建設以及獨特的辦學體制。杜世祿在基于金華職業技術學院辦學經驗的基礎上，提出了統籌地方經濟社會發展的“基地、教學、科研、招生、就業”五位一體、校企合作的辦學模式，并取得初步成效。程江平從寧波職業技術學院校企聯合辦學模式分析人手，就培養目標、專業設置、課程體系設置、教學方式改革等方面對高職學院校企合作辦學模式進行了闡述。
　(四)關于高等職業教育辦學的外部制度環境
　　一種辦學模式在一個國家或地區能否生存與發展，關鍵因素是支持其發展的各種外在條件，如相關制度、勞動力市場特征、文化因素等。有學者認為，高校辦學模式既受一定歷史時期政治、經濟、文化等多方面因素的影響，也是辦學主體主管選擇的結果。制約和影響高校辦學模式的主要因素分為政治體制與經濟體制、科學技術與經濟發展、文化傳統與國民意向、教育體制與教育政策、辦學理念與辦學基礎等方面。趙明安對職業教育辦學模式進行了比較研究，分析了德國國家控制下的教育行政與行業協會主導模式、美國國家監控下區域行政主導模式、英國國家職業資格框架下教育行政主導模式，作者提出，高職教育的健康發展既需要政府政策與經濟支持、行業組織積極參與、高職院校治理結構改革，又需要轉變管理方式，探索國家監控下，教育行政主導、行業積極參與的辦學模式。有學者以歷史發展的視角，對工業革命中兩個具有典型意義的職業教育制度案例——英國和德國進行歷史和比較分析；也有學者選擇了較為發達的德國、英國、美國的職業教育制度進行了比較，認為德國的各種職業教育政策、英國的層級式結構、美國的職業技術教育法案等，可以為我們所借鑒。