公安信息管理論文(2)
公安信息管理論文
公安信息管理論文篇二
小議加強公安機關固定資產信息化管理
摘要：本文從公安機關固定資產管理入手，先對公安機關固定資產的特點和管理現狀進行分析，然后針對問題就如何加強公安機關固定資產信息化管理提出了自己的幾點建議，力圖發揮其應有的效益。
關鍵詞：公安機關 固定資產 信息化管理 建議
隨著全國第二十次公安工作會議的召開，各級政府對公安機關的投入逐年增加，目前，各級公安機關的辦公業務用房、專用器材裝備、辦公設備等固定資產不斷增多，而且資產類別也越來越多。在固定資產規模日益擴大的同時，運用信息化管理手段加強公安機關固定資產管理的要求也越來越迫切。
一、公安機關固定資產的特點和管理現狀
公安機關固定資產，是指單位價值在規定標準以上，使用年限在一年以上，在使用過程中能基本保持原有物質形態的資產。是公安機關履行職能，打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務群眾、維護國家安全和社會穩定的重要保證。
因此，公安機關的固定資產管理也具有不同于其他部門固定資產的特點和狀況，具體表現為：
(一)固定資產種類繁多，資產管理非專職專業人員
根據《公安部機關固定資產管理辦法》規定，公安機關的固定資產分為房屋及建筑物、通用設備、專用設備、交通運輸設備、電氣設備、電子產品及通信設備、儀器儀表、計量標準器具及量具、衡器、文藝體育設備、圖書文物及陳列品、辦公家具等十大類。這十大類中又分別包含了很多小類和多種設備，尤其是公安專用設備按照《公安業務專用固定資產分類與代碼》劃分又有近20個小類，如此龐大繁多的資產種類給管理帶來了很大的難度。而許多公安機關沒有專職專業的固定資產管理人員無法在完成繁重工作任務的情況下，有效實施固定資產的管理。
(二)固定資產存放、使用地點分散，固定資產管理制度未健全
為了更好地履行使命，完成職責，國務院設公安部，領導全國的公安工作。省、自治區、直轄市設公安廳(局)，省轄市及市轄區、縣、自治縣、縣級市設公安局。市轄區、縣、自治縣、縣級市需在轄區內的鎮、街道及社會治安情況比較復雜的地方，設立公安派出所。各級公安機關機構布局分散、管理層級多，導致固定資產分布也比較分散、固定資產的添置調配渠道分散多樣，增大管理難度。同時固定資產管理體制又沒有有效理順規范，固定資產的管理在同級或不同級的財務部門、資產管理部門、使用部門之間存在脫節現象。
(三)固定資產流動性大、購置更新快，資產信息更新不及時
近年來，隨著機構改革的不斷深入，各級公安機關有不少部門進行合并、增設，人員流動性增大，固定資產的購置、更新、調撥頻率也加快。而傳統的固定資產管理手段，帳、卡、物的管理各自獨立，相互分離，就不能及時準確地反映固定資產的現狀、變動情況、分布狀況的跟蹤和統計等方面進行有效管理，甚至還會出現固定資產帳實不符的情況。
因此對固定資產實施集中統一管理，有效做到固定資產實時調配、動態跟蹤固定資產的來源及去向，提高固定資產的利用率，最大程度地杜絕管理漏洞，避免固定資產的流失，保證固定資產的有效調配就顯得尤為重要。固定資產信息化管理就應運而生。
二、加強公安機關固定資產的信息化管理
固定資產信息化管理是通過運用信息化技術，改變原有的固定資產管理模式，實行網絡化管理，對固定資產進行更加有效、快捷、科學的控制和管理，提高固定資產的管理效率，及時反映固定資產的增減變化及日常管理信息。
(一)建立健全固定資產管理制度
沒有規矩不能成方圓，要對固定資產實施信息化管理，首先就是要建立健全適應信息化管理的固定資產管理制度。讓固定資產管理的流程清晰規范可操作性強，使每個環節都清楚什么時候該干什么事，明確由財務部門統一建賬核算，由資產管理部門統一登記、管理，使用部門嚴格按操作規程使用。
(二)建立動態、網絡、實時的固定資產信息管理系統
公安機關的固定資產管理系統應當具備資產圖片庫、自定義編輯平臺和審批流程等功能， 能實時反映固定資產數據動態、使用狀況等信息。
目前雖然固定資產的資產的管理、配置、使用都有具體責任人，但是由于信息不暢，有時容易出現財務部門、資產管理部門、資產使用部門“三張皮”現象，缺少應有的聯系和制約，不能將
固定資產信息化管理，可以通過信息化的功能將財務部門、資產管理部門、資產使用部門有效地溝通起來，不僅便于各個部門、各個責任人對自己使用和管理的固定資產信息情況進行及時跟蹤，大大方便各責任主體的管理;又能促進各級資產管理責任人的責任意識，有效解決固定資產管理中存在的不同程度的“重錢輕物”、“重供輕管”的現象，將固定資產管理責任有效落實到位。
(三)運用條形碼技術使固定資產信息管理更便捷
條碼技術是在計算機技術與信息技術基礎上發展起來的一門容編碼、印刷、識別、數據采集和處理于一體的新興技術。條碼技術具有輸入速度快、可靠性高、采集信息量大、使用經濟便宜、靈活實用、自由度大易于制作的優點。
將條形碼應用到固定資產管理系統，對固定資產實物從購置、領用、轉移、盤點、維修、報廢等方面進行全方位準確監管，結合資產分類統計等報表真正實現“賬、卡、物”相符。
在固定資產管理過程中， 為每一個實物都賦予一個唯一的條碼標識，使資產管理員只要鼠標輕輕一點或用條碼掃描器輕輕一掃，就能查詢到各項資產的實時信息情況。通過對條碼進行解讀，可以準確識別每一個實物資產;通過將經識別的實物詳細信息儲存并轉入到計算機中，準確地完成對該實物的盤點工作;通過條碼識別的自動糾錯實時報警功能，從根本上杜絕了以往人工盤點時，難以避免的錯盤、漏盤、重盤現象，確保了資產數據資料的完全真實和可靠性。
(四)運用信息化技術將財務管理系統與固定資產信息管理系統相結合，防止出現財務數據、資產數據兩張皮現象
固定資產登記工作是固定資產管理的最基礎性的工作。如果登記不能做到合理分類，及時登記，就可以會給固定資產管理帶漏洞。為此，充分利用信息化將財務管理系統與固定資產信息管理系統相結合確保兩個系統的數據能實時關聯同時更新，徹底解決財務數據、資產數據不符的兩張皮現象。
總之，固定資產管理信息化是一個動態的系統和一個動態的管理過程，不是一蹴而就的，是一個漸進過程，是一項長期而艱巨的任務。要求我們運用現代化高科技管理理念指導公安機關固定資產管理工作的發展，進一步加快公安機關固定資產管理信息化的建設進程，實現固定資產管理工作的信息化、規范化與標準化，全面提升固定資產管理工作的工作效率與管理水平。公安機關的固定資產管理信息化將使固定資產的管理變得輕松、準確，快捷和全面， 最大限度地發揮固定資產的使用效益，保證資產的安全完整，防止在使用過程中造成資產的流失，充分發揮固定資產的作用，保障公安機關各項工作任務的完成。
參考文獻：
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