財政學論文范文發表(2)

財政學論文范文發表

　　財政學論文范文發表篇2

　　淺談區級財政面臨的問題及成因

　　近年來，國家大力調整產業結構，發展第三產業經濟，以及相關的財稅政策調整，給區級財政帶來了巨大的影響，一些區級財政的收入增加緩慢，稅收幅度下降，給財政的正常運行帶來很大的影響。在當前中國經濟快速發展的背景下，區級財政部門必須打破瓶頸，激發地方財政資金的活力，推進地方經濟社會的可持續發展。

　　一、區級財政面臨的主要問題

　　(一)支撐財政稅收經濟結構單一

　　受經濟轉型的影響，近幾年來，國家財政收入大幅度下降，2015年國家財政總收入為15.2萬億元，創下歷史新低。國家財政稅收的下滑一定程度上也給地方區級財政造成了影響。根據威海文登區，財政部門的相關數據顯示，2014年文登區生產總值達681.91億元，同比增長10.3。其中第一產業增加值為58.13億元，增長4.3%，其中農林畜牧也總產值達到了，123，12億元;第二產業增加值335.69億元，增長9.7%，我們可以看出稅收的文登區經濟發展，第一產業和第二產業的占有比重還是非常大的。

　　(二)受財政制度的影響，地區經濟經濟缺乏動力

　　近幾年來，威海市是一個礦產業資源十分豐富的城市，受國家調控的影響，礦產全面升級改造，造成企業經濟效益大幅度下跌，地方財政稅收比重的下降。財政稅收和經濟增長是相輔相成的，經濟的快速發展，能為財政帶來更多的稅收，財政部門才能更好為經濟發展提供經濟支持;如果經濟發展緩慢，財政稅收受到影響，那么財政支出必然十分緊張，不能很好的為經濟服務。財政部門無法充分發揮調解經濟的杠桿作用。

　　(三)財政管理不科學

　　在財政預算上，財政部門缺乏綜合預算的管理意識，尤其是有些單位的財務管理模式十分混亂，給財務管理造成了影響，財政監管力度不夠，在財政監督管理方面，受傳統的管理思維影響，重視創收輕管理，重視分配輕績效，財政的支出與預算常常都是不合理的。

　　(四)財政監管不到位

　　長期以來，我國目前對財政的監督不管理缺乏科學的監督機制，財政對經濟的調節和保障作用沒有充分發揮出來。目前我們國家財經方面的法律法規還不夠完善，尤其是對財務部門的監管，由于各個職能部門對財政的監管職權劃分不明確，有些部門甚至出現了交叉的情況，導致監管的標準也是千差萬別，因此很難對財務工作進行有效的監督和管理。

　　二、區級財政運行困難的主要原因

　　(一)受經濟轉型發展的影響

　　長期以來，威海是一個臨海城市，海洋資源和礦產也資源非常豐富，在威海經濟的快速發展過程中，各個地區的經濟重點扶持傳統行業的發展，傳統行業的發展，曾經確實為財政稅收做出了不可磨滅的貢獻。但是隨著國家經濟的轉型和優化，區域經濟的調整與優化也勢在必行，由于資金、技術、人才等資源相對匱乏，市場萎縮，產業信息不暢，導致第三產產業的發展緩慢，尤其是高新技術的企業無法快速成長起來，影響了經濟的快速發展。

　　(二)國家政策的影響

　　我國的稅收高度集中在財政部，地方財政缺乏真正的主權，因此對財政的支出和投入往往不能由當地財政部門自行決定，而每一個地方的經濟發展情況不一樣，因此，財政支出不能因地制宜的調節當地經濟的發展。

　　三、解決區級財政運行的困境

　　(一)大力支持和發展第三產業

　　隨著國家經濟的轉型，第三產業一定是未來經濟發展的主體，財政部門應該加大財政支持，促進第三產業的快速發展，尤其是隨著傳統行業的落寞，如今信息經濟的快速發展，尤其是智能技術企業的資金扶持，鼓勵企業引進新技術，購買新技術和新設備，目前威海市財政局設置了機器人產業專項發展基金，并出臺了相關的政策管理辦法，企業研發生產并投入市場使用的機器人，財政部門給予部分資金補貼。此外，加強為提升威海影響力，威海市大力促進文化產業的發展，目前威海市正在著力打造威海市文化產業園，助力影視、動漫行業的發展，并設立了文化產業示范園設立了獎勵制度，對國家級的文化產業園一次性給予50萬元的獎勵，省級文化產業示范園給予一次性30萬元的獎勵，推進文化產業的發展。此外，應該加大力度扶持對外貿易，2015年，威海成為中韓自貿區先行示范城市，威海市各個區應該抓住機會，大力發展出口貿易，以提高財政稅收收入。

　　(二)創新財政管理

　　隨著國家經濟的發展和社會的進步，傳統的財政管理方式已經落后，為此，財政部門要積極改變作風和管理方式，創新財政資金管理，發揮財政資金的帶動作用，促進全市經濟轉型，支持區域重點項目的建設，尤其是科技教育行業的資金支持，多措并舉，促進威海經濟又好又快發展。同時樹立科學理財的觀念，提高財政理財水平，尤其是要做好財政預算工作，對新興產業和職能產業，簡化財政支出的程序，加快資金下方以及流動的速度，更好的為企業服務。

　　(三)加強財政監督管理

　　建立健全財政相關的法律法規，同時也要做好財稅工作的律法宣傳，加強對財政資金的監管力度，建立對資金流向以及撥付使用的效果進行評估，將財政資金績效作為財政部門工作人員考核的一項指標，提高財政資金使用的效益，提高貨幣使用效率。同時還要設立相應的追責制度，加強對財政支出的落實情況，對在財政支出管理中存在不作為、亂作為、等情況，要進行追責，如果發現有違法亂紀的情況，應立即上報給公安機關，依法追究其法律責任。

　　四、結束語

　　區級財政作為地方性財政部門，作為一個基層財政部門，在運行的過程中，容易受到各個方面的影響，給財政的管理支出帶來一定的影響，而財政稅收的穩定對當地經濟發展又是相輔相成的，因此各地政府應該高度重視，促進地方財政的穩定發展。