短期財政政策
短期財政政策
短期政策與中期改革有機(jī)結(jié)合，成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性的關(guān)鍵，值得特別關(guān)注。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的短期財政政策的相關(guān)資料，希望對你有幫助!
短期財政政策
關(guān)注短期財政政策與中期體制改革的重點(diǎn)
2012年3月18日，謝旭人部長在中國發(fā)展高層論壇2012年會上關(guān)于 “完善財政宏觀調(diào)控，深化財稅體制改革”的演講，觀點(diǎn)鮮明、信息量大，給我留下了深刻的印象。他不僅針對短期國內(nèi)國際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，闡述了積極財政政策的方向和四大重點(diǎn)，還從中長期角度，就我國“十二五”時期財稅體制改革的三個關(guān)鍵領(lǐng)域做了介紹。短期政策與中期改革有機(jī)結(jié)合，成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性的關(guān)鍵，值得特別關(guān)注。
一、發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
從國際看，世界經(jīng)濟(jì)在危機(jī)后的復(fù)蘇進(jìn)程并不順利，未來國際經(jīng)濟(jì)形勢仍存在較多不確定性。國內(nèi)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多有利條件雖然還存在，但我國經(jīng)濟(jì)的基本面因素也在發(fā)生一些變化。人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化，勞動力成本上升，資源環(huán)境約束加大，經(jīng)濟(jì)增長將逐步由高速增長階段轉(zhuǎn)入中速增長階段。長期矛盾和短期矛盾相互交織，結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用，國內(nèi)問題和國際問題相互關(guān)聯(lián)等等，使我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨十分復(fù)雜的局面。謝部長在演講中強(qiáng)調(diào)了通過結(jié)構(gòu)性減稅、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、調(diào)整收入分配關(guān)系等措施，以提高財政宏觀調(diào)控的針對性和有效性，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定。
二、著力改善民生，保持居民收入快速增長
著力保障和改善民生已經(jīng)成為近年來財政政策傾注的重點(diǎn)，謝部長在演講中強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保持較大的財政支出力度，加大民生投入，今年中央財政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的民生支出較去年增長19.8%，同時加強(qiáng)對與民生密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和社區(qū)建設(shè)方面的投入。財政支出著眼于滿足人民群眾的需求，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，凸顯了財政的公共性，以及社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展以廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的根本特征。
三、加大政策力度，扶持小微企業(yè)發(fā)展
受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國內(nèi)勞動力成本上升等因素的沖擊，小型微型企業(yè)經(jīng)營日益困難。去年10月溫主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策措施，指出小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。謝部長在演講中，明確提出了針對中小企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策，如對小型微型企業(yè)實施所得稅減半征收、加大對中小企業(yè)的資金支持力度，實施稅費(fèi)減免政策等。這些明確的財稅優(yōu)惠政策將引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁。
四、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，提升經(jīng)濟(jì)活力
去年，我國的稅制改革推進(jìn)步伐加快，房產(chǎn)稅、營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)構(gòu)性減稅將在保持稅收收入相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，更加注重稅制結(jié)構(gòu)內(nèi)部的優(yōu)化，更有針對性的配合調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 “十二五”時期是我國改革的攻堅時期，稅制改革往往是全面改革的一個非常重要的抓手和突破口。謝部長強(qiáng)調(diào)一定要完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，他提出要堅決貫徹落實新的個人所得稅法，降低中低收入者稅負(fù)、實施好提高增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)、開展好營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅，切實解決貨物與勞務(wù)稅收政策不統(tǒng)一的問題，為大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營造良好的稅制環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。降低部分進(jìn)口商品關(guān)稅，擴(kuò)大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，對蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅等等。這些結(jié)構(gòu)性減稅政策的實施，都將有效激發(fā)和提升我國經(jīng)濟(jì)的活力。
五、財稅體制改革是完善市場經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)變政府職能的基本要求
近年來，我國財稅體制改革不斷推進(jìn)，取得了很大的進(jìn)展。但是，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，特別是政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程的推進(jìn)，對我國進(jìn)一步完善現(xiàn)行財稅體制提出了新的更高要求。謝部長在演講中強(qiáng)調(diào)，為了更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，需要深化財稅體制改革，并提出今年的重點(diǎn)是完善財政體制，深化預(yù)算管理制度和健全稅收制度三個方面，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步擴(kuò)大國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍，健全社保基金預(yù)算，推廣部門預(yù)算制度改革、推進(jìn)政府會計改革、逐步建立政府財務(wù)報告制度、推動預(yù)決算公開。這些改革都將有利于建立規(guī)范、透明的財政運(yùn)行體制，從而規(guī)范政府行政活動的方向和范圍，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能;保證宏觀調(diào)控效果、理順中央與地方財政關(guān)系;將財政收支活動納入法治和公眾監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)法治政府和責(zé)任政府的建設(shè)。
未來短期財政政策或更為積極
新浪財經(jīng)訊 6月13日消息，國家統(tǒng)計局今日公布，2016年5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.0%，與4月份持平。海通證券解讀稱，制造業(yè)投資、民間投資失速下滑，僅靠基建投資托底。6月以來主要城市地產(chǎn)需求仍在走弱，意味著經(jīng)濟(jì)依然下行承壓。具體如下：
海通宏觀姜超、顧瀟嘯等【經(jīng)濟(jì)觀察】工業(yè)緩?fù)顿Y弱，寬松財政可期
①工業(yè)增速緩中趨穩(wěn)。5月工業(yè)增加值同比增速6.0%，較上月走平，符合市場預(yù)期，印證全國制造業(yè)PMI走平。
②投資下滑基建獨(dú)秀。5月固定資產(chǎn)投資增速回落至7.5%，產(chǎn)能過剩、有效需求不足令制造業(yè)投資增速大幅下滑，基建投資小幅回落但處高位、一枝獨(dú)秀，房地產(chǎn)投資繼續(xù)回落。而民間投資增速繼續(xù)下滑，再創(chuàng)歷史新低。
③地產(chǎn)需求小幅回落。5月地產(chǎn)銷售面積環(huán)比4月回升，但受高基數(shù)和前期一線城市限購政策影響，銷量同比增速高位回落。而新開工面積增速也小幅下滑。
④需求羸弱財政積極。5月工業(yè)生產(chǎn)緩中趨穩(wěn)，但投資需求依然疲軟，制造業(yè)投資、民間投資失速下滑，僅靠基建投資托底。6月以來主要城市地產(chǎn)需求仍在走弱，意味著經(jīng)濟(jì)依然下行承壓。財政部表態(tài)政府可加杠桿，發(fā)改委、交通部印發(fā)計劃部署基建投資，意味著未來短期財政政策或更為積極。
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