2017年遼陽城市規劃

　　遼陽古稱襄平、遼東城，是遼寧省下轄的地級市，是以石化產業為主的現代工業城市，遼中南地區的中心城市之一，城市是一個多元的復合型的社會，城市規劃以預先安排的方式、在具體的建設行為發生之前對各種社會需要進行協調，下面由學習啦小編為大家整理的2017年遼陽城市規劃，希望對大家有幫助!

　　2017年遼陽城市規劃

　　一、規劃核心思路和原則

　　本次規劃遵循“重評估、找抓手、面實施、強協調”的規劃思路和原則。充分尊重和延續現行總規，在扎實的評估工作基礎上，明確主要的修改內容，并以關鍵問題為抓手，作為修改切入點，嚴格把控修改的合理性。同時跳開規劃層次要求，強調實施導控，強化規劃對城市建設與管理的指導，實現跨部門、多學科的資源整合。

　　二、核心內容和特色

　　1、充分尊重現行總規，以扎實的評估工作，明確修改內容

　　延續現行總規城市性質、目標及空間結構等核心內容，堅持“一張藍圖干到底”，并結合區域形勢和國家政策導向變化，對關系城市發展的重大問題作戰略研判。在大的宏觀發展方向明確的前提下，評估城市發展現狀，尋找差距，抓住城市發展的主要矛盾并分析其形成原因，以此作為明確修改內容的依據。

　　遼陽市總體規劃修改實施評估主要內容

　　為緩解遼陽市面臨的核心矛盾，如城市開發建設與名城保護及生態環境的沖突、中心城區產城分離與城市可持續發展的矛盾、近城工業園區與城市安全的矛盾等，落實發展的新要求，本次規劃明確三大核心修改內容，即規劃區范圍調整、用地規模調整和歷史文化保護，堅持有限調整。

　　規劃修改的主要內容

　　2、嚴格把控修改合理性，以關鍵問題為抓手，作為修改切入點

　　充分落實城市綠色轉型發展需求，劃定基本生態控制線、城市開發邊界。堅守底線，預留發展彈性。

　　堅持“存量為主、嚴控增量”的用地調整思路。詳細盤點中心城區土地利用情況，以及中心城區用地需求，在充分挖潛的基礎上，從供需平衡的角度精細化配置空間資源。在用地性質上優先保障公共服務設施、交通和市政基礎設施、城市綠地建設，以人為本，促進產城融合。

　　遼陽市土地供給分析

　　從更宏觀和全局角度考慮歷史文化保護和城市發展建設之間的關系。一方面重新挖掘、梳理遼陽歷史文化遺產資源，并在空間落實其保護范圍;另一方面協調遺產和城市建設、棚戶區改造之間的關系。

　　遼陽市歷史文化遺產資源的重新梳理

　　對城市安全問題進行專題研究，協調近城工業園區與中心城區的關系。與相關企業進行多次對接，劃定安全控制紅線，從實施角度考慮與城市建設的協調問題;對相關企業的環境影響重新進行評估，確保城市建設安全。

　　3、跳開規劃層次要求，強調實施導控

　　重視規劃編制過程，強調實施導控和動態協調，推進重大項目和規劃的分層落實。并在規劃編制中充分考慮實際管理需求，促進規劃編制與管理的銜接。

　　4、跨部門、多學科的資源整合

　　從規劃編制的角度明晰政府事權，促進多元主體協同參與治理，并充分對接相關規劃，促進多規合一。

　　三、實施情況

　　本次規劃使得城市安全問題得到了重視，城市安全控制線內的在建項目已經終止;城市重大項目如鐵西綜合物流園區、鋁合金加工產業基地、芳烴基地等已經開工建設;棚戶區改造、城市外環線建設有序推進;并有效指導了下位規劃的編制。

　　評審意見

　　針對當前的關鍵問題進行總規修改，目標明確，效果明顯，把握存量規劃，堅守底線，凸顯歷史文化名城價值及化工安全等問題，較好地完成了修改的任務。規劃針對總規修改類工作的特點，緊緊圍繞主要問題，突出重點，保證規劃對城市發展的新要求的支持，有效指導城市建設。堅持原則，科學規劃，對涉及生態、安全的重大問題進行重點研究，對不符合規劃的項目進行調整。作為總體規劃的修訂，項目組抓住了歷史文化保護、城市安全以及城市規劃實施，對規劃在實施過程中遇到的實際問題進行了較為系統全面的考量。