高考政治主觀題命題形式分析(3)
高考政治主觀題命題形式分析
三、經濟常識部分
(一)分析、說明類(對材料、對圖表)
例題1
電力曾經被譽為國民經濟的“先行官”。針對近些年來由于經濟快速增長和人民生活水平提高引發的電力緊張現象，國家決定加快電力工業的發展。在確保國有電力企業健康發展的同時，鼓勵其他經濟成分投資興建電力企業。一些地方還通過實行電力供應“分時定價”的方式，緩解高峰時期的供電緊張局面。
根據所學經濟常識，分析上述材料中發展電力工業的措施。
參考答案：①發展電力工業要充分發揮國有經濟的主導作用，同時鼓勵、支持其他經濟成分投資電力，體現了多種經濟成分共同發展。②電力也是商品，一些地方引入市場機制，運用價格杠桿調節用電是緩解電力緊張的一個重要舉措。③電力工業是國民經濟的基礎行業，政府要不斷改善和加強宏觀調控，保證電力工業適應國民經濟的可持續發展。
例題2
問題：圖1和圖2分別反映了什么經濟現象?各說明了什么問題?
參考答案：圖1反映了江蘇省第三產業增加值逐年提高，說明了江蘇省第三產業發展較快。圖2反映了江蘇省三大產業的比例中，第二產業比重偏大，第三產業比重偏小。這說明江蘇省三大產業比例還不夠合理。
解題技巧：解答這類題，最關鍵的是要分析清楚材料和設問所提供的有效信息。分析材料要注意材料有幾層意思，各體現的經濟學知識。分析設問要注意設問的指向是什么。在組織答案時，要注意概念使用正確。在分析圖表題時，要做到“三看”：一看材料講了哪幾項內容;二看圖示內容及相互關系，即要把材料內容作前后左右的比較分析，從中找出材料要說明的問題;三看“標題”以及“注”的內容。
[拓展練習]
1.表一：A地區工業總產值構成(%)
注：
(1)1978年A地區國有工業產值幾乎在所有行業中都占很大比重。
(2)1998年A地區國有和國有控股工業產值只在重點行業中占較大比重，其中電力、通訊、自來水、煤氣生產和供應業占80%;在化學、冶金等基礎原料產業中占50%;在電子、醫藥等高科技產業中占40%。
表二：A地區工業發展狀況比較
(1)上述兩表各反映了什么經濟現象?
(2)表一和表二之間有什么經濟聯系?
(3)這些經濟現象與聯系說明了什么問題?
(二)闡述意義
例題
據調查測算，目前我國農村外出務工經商3個月以上的農民將近1.4億，已經成為我國產業工人的重要組成部分，其中與用人單位簽訂勞動合同的不足10%。沒有勞動合同的保障，增加了農民工依法維權的難度。
運用所學經濟常識說明簽訂勞動合同的意義。
參考答案：①勞動合同是用人單位與勞動者簽訂的確立雙方權利和義務的協議。②勞動合同有利于保障雙方，特別是勞動者的基本權利。③勞動合同有利于維護社會主義市場經濟秩序，建立穩定的勞動關系。
解題技巧：在做闡述意義題時，要弄清楚是“誰”的意義。思維的主要方向是：在找準有效信息的基礎上，以問題的指向即“誰”的意義為根據，用聯系的思維方法進行考慮。首先是本身的重要性，再以此推論可能會對其他事物的影響(即重要性)，如對他人、對社會、對國家等。
拓展練習：
2.黨的十六屆三中全會作出的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出，要深化就業體制改革，把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置。要加快建設與經濟發展水平相適應的社會保障體系，完善養老保險等制度，擴大醫療保險覆蓋面。為此，國家著手解決9億農民的看病難問題，撥出專款扶持建立新型農村合作醫療制度。
聯系上述材料，說明建立與我國經濟發展水平相適應的社會保障制度的重要意義。
(三)怎么辦
例題
農村的發展應該在黨和政府政策的引導下，統籌規劃、因地制宜、注重實效。
以下是記者對兩個村支部書記的采訪記錄：
對比甲村和乙村，結合經濟常識，說明在社會主義新農村建設中如何通過“強化產業支撐”增加農民收入。
參考答案：①在農業生產上，甲村依靠的是現代化的農業技術，而乙村只有傳統的老三樣，靠天吃飯。這說明提高農民收入，不能只靠傳統農業，要發展高產、優質、高效的現代農業。②甲村不僅生產蔬菜、水果，還從事產品深加工和銷售，而乙村只有單一的種植業。這說明提高農民收入，要積極發展農業產業化經營，實行生產、加工、銷售有機結合和相互促進的經營方式。③甲村因地制宜地發展加工、流通和旅游業，而乙村產業形式單一。這說明新農村的建設要利用自身條件大力發展二、三產業，帶動農民收入的提高。
解題技巧：在做這類題時，最關鍵的是根據材料提供的有效信息(有哪些問題)，以及試題提問的指向來組織答案。在考慮怎么辦時，除了要從解決自身問題的角度，還要注意其他因素對解決問題的影響，這也是答案的要點。一般來說，可以從時間和空間的角度來考慮。如，產前、產中、產后;國家、企業、個人;政治、經濟、社會;等等。
拓展練習：
3.近年來，隨著市場競爭的加劇，企業之間的價格大戰此起彼伏，一些企業甚至不惜以低于成本的價格進行傾銷，結果使這些企業出現大面積虧損。
(1)從宏觀上看應如何糾正這種不正當競爭行為?
(2)從企業角度看應如何參與市場競爭?
(四)認識類
例題
近兩年來，我國已有5000多家國有企業破產，500多家國有企業被兼并。通過兼并聯合，一些優勢企業抓住機遇實行低成本擴張，既擴大了規模，又使一部分劣勢企業的經濟資源得到優化配置和運用。
請運用經濟常識的有關知識談談如何認識這一現象。
參考答案：①企業兼并和破產是市場經濟條件下價值規律作用的結果。在市場競爭中，按照優勝劣汰的原則，出現企業兼并和破產是必然的。②企業的兼并和破產，是優化企業結構，發展社會主義市場經濟的有力杠桿，企業兼并使國家減輕了財政負擔。同時，有利于把劣勢轉化為優勢，實現生產的集中和優化，提高了整體效益。實行破產制度，強化了企業的風險意識，激發了企業的活力，有利于提高勞動生產率。企業破產制度的建立，可以形成優勝劣汰的競爭機制，實現資源的合理配置和產業結構的合理調整。
解題技巧：做這類題一般是針對材料所提出的問題，要求回答：為什么(或意義)，怎么去做。可見，要把材料中的問題都找出來是解題的關鍵。
拓展練習
4.溫家寶在第十屆全國人民代表大會第二次會議上指出：“從今年起，逐步降低農業稅稅率，平均每年降低一個百分點以上，5年內取消農業稅。”
結合上述材料談談你對取消農業稅的看法。
拓展練習參考答案：
1.(1)表一反映：A地區從1978年到1998年的20年間，非公有制工業有很大的發展，國有工業的比重下降;單純的國有企業變成國有企業和國有控股企業并存;此外，國有工業企業的分布也有很大變化，即國有工業企業只在重點行業占較大的比重。
表二反映：A地區從1978年到1998年的20年間，國有和國有控股企業有了很大發展，1998年公有制經濟所創造的工業增加值超過非公有制經濟;同時，該地區的工業增加值的年均增長速度高于全國的平均水平。
(2)A地區在多種所有制經濟成分共同發展的同時，國有經濟也在日益壯大。
(3)A地區的現象說明公有制為主體體現在兩個方面：其一，公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高;其二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有經濟的主導作用主要體現在控制力上。具體地說，國有經濟的作用既要通過國有獨資企業實現，也要通過國有控股參股企業實現。
2.材料反映了建立與我國經濟發展水平相適應的社會保障制度的重要性。
(1)建立社會保障制度，是企業深化改革，充分發揮市場作用的必要條件。
(2)建立社會保障制度是增強企業活力的客觀要求。
(3)建立社會保障制度是維護勞動者合法權益，實現社會安定的根本性措施。
(4)建立社會保障制度是保障民權、關注民生、解除民憂的制度保障。
3.(1)要加強和改善國家對經濟的宏觀調控，加強市場管理，完善市場法規，規范市場行為和市場秩序，促進和保護公平競爭。
(2)企業要規范自己的市場行為，以低于成本的價格進行傾銷，屬于不正當競爭行為。從根本上說，企業應靠轉換經營機制，建立現代企業制度，調整產品結構，提高服務質量來增強企業競爭力。
4.溫家寶提出的政府逐步降低農業稅稅率，5年內取消農業稅的承諾，是加強農業，保護農業，努力增加農民收入的有力措施，有利于降低農村居民的恩格爾系數。充分體現了解決農業、農村和農民問題，是我們全部工作的重點之重。除了取消農業稅外，還應該降低甚至取消農民負擔的各種費用。此外，幫助農民增加收入，不僅僅只是稅費改革問題，還必須采取其他各種有力的措施。
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