不文明現象出現的原因
業主的不規范行為往往會損害大多數業主的權益，同時對住宅小區物業管理也會產生不良影響，下面是學習啦小編精心為你整理的小區不文明現象出現的原因，一起來看看。
小區不文明現象出現的原因
行為一：建筑裝修垃圾不清理
現象：業主裝修時產生的建筑垃圾和裝修垃圾，傾倒在樓前的硬鋪裝或草坪上等。
原因：主要是物業管理企業沒有建立裝修管理流程和建立后沒有執行;還有一些業主在裝修前沒有到物業公司進行申請，就自行開始裝修，隨意倒裝修和建筑垃圾;有一些業主拒絕清理，物業公司沒辦法自行清理。一個30萬平方米的住宅小區，因業主拒絕清理或裝修后找不到業主，我們對裝修垃圾和建筑垃圾的清理的費用進行了測算：一年達到了1萬元。
危害：增加了物業管理企業的垃圾清運量，影響小區環境美觀，并且由于垃圾存放時間的延長還會引來其他業主往建筑、裝修垃圾上傾倒生活垃圾，造成惡性循環。
對策：
1、物業管理企業建立完善的裝飾裝修流程：裝飾裝修申請，簽訂協議，房屋裝修、維修許可通知單，預交垃圾清運押金，并且明確裝修時間、垃圾存放地點等事項;
2、對于違反規定的，要按照中華人民共和國建設部令第139號《城市建筑垃圾管理規定》的規定，由行政主管部門對其進行處罰。
行為二：一層私改商服，私改房屋結構
現象：一層住戶在陽臺私開小門用于經營;家庭裝修私改房屋墻體結構。
原因：一些是業主出租出去用來牟利，把一樓住宅改為商服后，為了便于經營，有的業主未經任何部門允許就在陽臺上開門;裝飾裝修中不少業主為了自家的美觀、舒適和擴大使用面積對房屋的墻體私自拆除，有的甚至拆除部分承重墻。
危害：在陽臺開小門用于經營影響建筑的美觀，經營時易對草坪產生破壞，對護欄也易產生破壞，間接影響了住宅小區晉級達標;違章裝飾裝修對房屋的安全構成威脅。
對策：1、對于陽臺改門必須經過行政主管部門的批準，未經批準的，物業管理人員根據《物業管理條例》的規定，應當予以制止，并及時向有關行政管理部門報告。有關行政管理部門在接到物業管理企業的報告后，應當依法對違法行為予以制止或者依法處理。2、對于破壞承重墻的預防和處理，物業管理企業在裝修申請和裝修協議中就應當明確規定不準破壞承重墻等項目，加強裝修巡檢，發現問題要求其及時整改，先勸阻其恢復，或在其破壞承重墻初始階段對其進行制止，對于制止不從的可由行政主管部門依據建設部第110號《住宅室內裝飾裝修管理辦法》中第五條規定強制其恢復并處以罰款。
行為三：底層陽臺下砌墻
現象：部分業主把底層陽臺底下的空間用磚和水泥砌成墻，有的作為自家的小倉庫。
原因：部分底層業主考慮陽臺底下易刮入雜物，或者是考慮利用陽臺底下的空間。于是未經任何部門允許私自用水泥和磚把陽臺底下砌成墻，有的開一個小門作為自家的小倉庫，有的就是為了擋垃圾。
危害：在北方的冬季會出現脹鼓現象，嚴重的會把陽臺擠壓變形，陽臺立面板擠裂，造成陽臺窗框變形。陽臺砌墻影響小區環境美觀和與周圍環境的和諧。
對策：
1、物業管理要求清潔員對底層陽臺底下每天清掃保潔一次;
2、物業管理人員發現業主在搭建初期就采取措施,講明危害，制止其行為，并告知其行為違反了管理規定，比如《大慶市城市住宅區物業管理辦法》第二十九條規定：禁止破壞房屋外觀和違章搭建。
對于制止不從的，可由行政主管部門強制其整改。
行為四：安裝護欄
現象：陽臺、窗戶用鐵護欄封閉。
原因：一些業主為了增加住宅安全防范能力，保障人身財產安全，安裝了鐵護欄，由于沒有專業部門的指導和相應的法規出臺，在陽臺、窗戶外隨心所欲地不規范地安裝上各種各樣的防盜護欄，比如居民住宅安裝的防盜護欄，沒有考慮防攀登、防跨越等性能，出現凸出墻面等方面的問題。
危害：危害相鄰上層和同層業主家的安全;沒有統一安裝，樣式多樣不規范，影響整體環境美觀，影響住宅小區晉級達標;一旦發生火災，減少了逃生的途徑。
對策：
1、行政主管部門出臺安裝護欄的標準，由物業管理企業和行政主管部門共同推進執行，對于違反規定可先由物業管理人員勸其整改，對于整改無效的由行政主管部門對其強制整改和進行相應處罰;
2、在陽臺或窗戶內側安裝護欄是目前比較理想的方式，但護欄要具有能拆卸或留有金屬窗戶，便于清潔玻璃和逃生用;
3、從源頭上保證安裝的護欄達到標準，就是要規范生產護欄的所有生產廠家，要求其生產出標準的護欄。
行為五：空調室外機的不規范安裝
現象：安裝空調室外機的位置有：陽臺上、山墻上、女兒墻上、外墻上、雨篷上等等;高度不統一，有的底層安裝高度只有1米左右，同層空調安裝高度也不統一等。
原因：由于住宅老區設計時沒有考慮日后的安裝空調等問題，沒有統一設計好安裝空調的位置，又由于物業管理企業沒有相應的指導和規劃以及經銷商上門安裝時只求速度，往往不經測量便根據消費者的要求安裝等原因，造成許多空調室外機安裝不符合標準。比如空調室外機的安裝沒有達到國家有關標準。安裝標準規定，空調器應安裝在兒童不易觸及的地方;盡量避開自然條件惡劣(如油煙重、風沙大，陽光直射或有高溫熱源)的地方;安裝高度在2.5米以上;室外機組安裝架承載能力至少不低于180公斤;空調器的室外機應盡可能遠離相鄰的門窗和綠色植物;與相鄰門窗距離不得小于3米等。而且，安裝標準無人監督執行，也是有規難依的主要原因之一。
危害：空調排出的水流到人行道上，冬季會結冰，影響業主出行安全;吹出的熱風影響業主健康;無序的安放影響樓房墻體立面的美觀、規范;影響住宅小區晉級達標。
對策：
1、因空調室外機安裝屬于大氣排污范疇，歸環保部門管理;物業管理人員發現問題勸阻無效時，應報告給環保部門依法處理;
2、環保部門和行政主管部門依據《國家空調安裝標準》建立空調安裝的標準作業規程，物業管理企業對業主安裝空調可以先期對其進行指導和監督，對于不按標準安裝的，通知相關的行政主管部門和環保部門處理。
行為六：業主從陽臺排煙和飯店排煙
現象：業主從陽臺接出排煙管道用來排煙、飯店從一樓豎起煙筒排到頂層或向地面接煙筒排煙。
原因：業主從陽臺接出煙筒排煙：
一是煙道堵塞，
二是把廚房搬到陽臺。煙道堵塞是由于在裝修期間對室內公共設施煙道進行了改造和封閉，以致按正常排煙途徑裝修完畢入住的廚房不能正常排煙，或者是平改坡改造時造成的堵塞。有些業主為了增加廚房的空間把廚房搬到陽臺，相應地，煙道改從陽臺排出;飯店排煙，主要是原來底層按商服設計時的先天不足，沒有預留出專用煙道，與居民的煙道共用，由于其排煙量大，不能滿足其需要，于是重新引出新的煙筒;二是一層住宅改為飯店或商服，用于飯店經營后把煙道從窗戶引出排煙。
危害：樓下排煙致使樓上的業主家的窗戶不能開和對樓上窗戶玻璃污染，冬季水蒸氣遇冷結露落到硬鋪裝上結冰，對業主出行造成安全隱患;飯店煙道內的垃圾沒有得到及時清理，排煙不暢，煙筒內溫度較高易引發火災;油垢、油漬污染墻體和硬鋪裝，煙筒接縫處外溢油漬，影響鄰里關系。
對策：
1、疏通原來的煙道改回原來的位置排煙;對于硬鋪裝上結冰清潔員要及時清理;
2、對于飯店排煙煙道要經過凈化裝置，排放達標，條件具備的或者在設計時應該在樓房墻體內預留出飯店專用煙道。并且煙道要定期清理，避免因煙道內油污堆積引發火災。環保部門對于未裝凈化裝置，達不到排放標準的要依據《中華人民共和國大氣污染防治法》對其進行處罰;
3、對于底層改為飯店經營的，要安裝凈化裝置并且要引到頂層排出。以上幾點涉及到污染環境問題，均可向環保局進行投訴由其依法處理。
行為七：醫療垃圾
現象：個體醫療診所的部分醫療垃圾混于生活垃圾中，或醫療垃圾隨意投放等。
原因：個體診所醫療垃圾由于缺少相應的焚燒等處理能力，又沒有委托專業的人員收集處理，而是在夜間或其他時間投放到生活垃圾中。
危害：
1、醫療垃圾對人的危害很大，進入人體之后，會傳染多種疾病。未經處理的污物、污水不進行嚴格消毒和無害化處理，必然污染周圍環境。
2、小孩會把用過的針管、針頭、小瓶等污物揀來當作玩具耍，這些東西一旦刺破皮膚或誤入口中等，多數情況下會造成小孩染病或致傷。
對策：
1、物業管理人員發現后，應當禁止其把醫療垃圾亂倒或混入生活垃圾，并勸其整改，告之其行為違反了管理規定，比如《大慶市市容和環境衛生管理規定》第二十九條的規定中的禁止行為：醫療機構自建焚燒爐的，自行焚燒處理;未建焚燒爐的，委托有關部門或者單位處理;
2、強化醫療垃圾的管理、監督和環保，有條件的物業管理公司按照當地衛生行政部門規定，開展有償的醫療垃圾收集清運服務，由專業的部門統一、及時銷毀。
行為八：在小區內擺攤設點
現象：有修鞋的、有賣水果的、有賣蔬菜的、有賣服裝的、有推銷產品的、有賣糧食的等等。
原因：小商小販在小區內擺攤設點，一是老住宅區內沒有商業網點業主有服務需求;二是由于物業管理不到位，屢禁不止。這些小商小販中有的是下崗職工，有的是外來流動商販，有的是底層住宅改為商服后的延伸。
危害：叫賣聲擾民，攤點的無序擺放影響美觀，產生的垃圾影響環境衛生質量。
對策：
1、其行為違反了管理規定，比如《大慶市城市住宅區物業管理辦法》第二十九條的規定中的禁止行為：未經有關部門批準設置攤點，物業管理企業配合行政主管部門予以取締;
2、不是簡單采用硬性取締的辦法而是疏導整頓，爭取在小區內建設一些經營網點，便于規范管理和統一經營，滿足業主的需求，使小區市場美觀整潔。
行為九：隨意堆放和懸掛物品
現象：樓道內堆放著大缸、花盆、白菜、大蔥等雜物;底層陽臺下堆放著大蔥、木板等雜物;底層陽臺與陽臺之間無序存放著三輪車、自行車、廢棄的廣告牌等雜物;陽臺外掛大蔥和晾曬衣物等雜物。
原因：一是由于一些老住宅區在設計時，未考慮雜物的堆放問題;二是由于一些業主誤認為房屋產權歸自己所有，樓道、陽臺等也歸自己所有，同時也是為了不占用自家室內的空間，所以把這些不是貴重的物品隨意堆放;三是由于物業和城市行政主管部門來清理時拿回去，過后再搬出來。
影響：一是視覺污染，影響環境美觀;二是影響其他業主出行，堵塞防火通道;三是制造了樓道內異味;四是增加了清潔的工作難度。
對策：
1、新的住宅小區在設計時帶地下室，很好地解決了堆放物問題;
2、物業管理人員讓業主知道不能占用共用部位，并且是違反了管理規定，比如《大慶市城市住宅區物業管理辦法》第二十九條中規定：禁止占用或者損壞物業共用部位;《大慶市市容和環境衛生管理規定》第十四條規定：所有樓房陽臺或者窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。
3、物業管理企業和城市行政主管部門要有“反復抓”、“抓反復”持之以恒的管理和執法才能取得明顯效果。
不文明的行為危害
當種種不文明的行為被“集結”起來，被放大的就是城市容貌的 污點，甚至上升到國民素質問題。
2016年3月起，杭州隨地吐痰屬違法。前不久,浙江省人大會批準了《杭州市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》),杭州已經通過立法的方式,把部分道德規范轉變為法律規范,這個《條例》將于3月1日起實施。
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