2015年出租車改革如何看待

2015年出租車改革如何看待

　　導語：對于出租車行業改革的方向，趙堅認為，改革的方向應該是打破壟斷，引入市場的力量。但是引入競爭以后，必定會觸動既得利益。

　　改革出租車業或從數量入手

　　隨著打車軟件對傳統出租車行業的沖擊，出租車改革成為關注焦點。昨天公布的改革清單中提出，今年將出臺深化出租汽車行業改革指導意見。

　　義烏取消專營打破出租車壟斷

　　長期以來，在出租車是“城市大容量公共交通補充”的名義下，國家對出租車行業實行行政許可制度及總量控制制度。出租車行業的現狀備受指責，被認為“壟斷行業”。

　　與此同時，“打車難”成為多個城市面對的共同問題。去年以來，“打車軟件”和“專車”以攪局者的姿態出現，引起多方熱議。

　　在這樣的背景下，近期義烏市出臺的出租車改革方案備受關注。《方案》提出，明年起將取消出租車營運權使用費;從2018年開始，有序開放出租汽車市場準入和出租汽車數量管控，實現出租汽車市場化資源配置。同時車費由市場定價。

　　對于受到多地主管部門反對的“打車軟件”，義烏市則明確表示支持：引導出租車公司推出人工電話召車、手機軟件召車、網絡約車等多種電召服務方式。

　　天津社科院社會研究所所長張寶義曾表示，義烏的舉措為行業改革拉開了一個口子。在義烏之后，可能會有一些城市選擇跟進。

　　北京交通大學教授趙堅認為，在國家層面出臺的指導意見的改革力度可能不會像義烏這么大，“或許將從數量管控來入手。”

　　打車軟件應適當引導和規范

　　對于出租車行業改革的方向，趙堅認為，改革的方向應該是打破壟斷，引入市場的力量。但是引入競爭以后，必定會觸動既得利益。

　　他認為，尤其是在互聯網+的背景之下，或許打車軟件等可以進入市場。政府對于新業態的管理不應是禁止，而是適當的進行引導和規范。

　　清華大學公共管理學院副教授賈西津認為，現在的出租車行業的體制并不是市場運營。出租車體制的改革首先是要建立公平開放的市場環境，機制上的改革比短期能看到的結果更加重要。