2017國家對醫療政策
醫藥醫療問題是各個國家都關注的世界性問題,一個國家的醫藥醫療水平關系著這個國家人民的健康以及人口的發展。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017國家對醫療政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017年醫療管理工作“劃重點”
一、加快推進分級診療制度建設
分級診療制度是對整個醫療衛生服務體系、服務模式和就醫秩序的基礎性、長遠性、系統性的制度設計，貫穿于醫改各領域，是供給側結構性改革的主線，事關醫改成敗。要堅持居民自愿、基層首診、政策引導、創新機制，重點解決群眾愿意去、基層接得住、大醫院舍得放、政策更配套四個方面的問題。
一方面要縱向貫通，明確各級各類醫療機構的功能定位，優化資源配置。通過組建醫聯體、對口支援、醫師多點執業、遠程醫療等多種方式，促進優質醫療資源下沉，提升基層服務能力;一方面要橫向漸進，以家庭醫生簽約服務為紐帶，鼓勵二級醫院專科醫師和社會辦醫療機構參與。逐步形成全科與專科相結合、社區醫療與養老相結合的服務模式。
完善醫療康復護理服務鏈，為群眾提供全方位全生命周期的服務。要從老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群入手，以需求為中心增強簽約服務能力，優化簽約服務內涵，確保服務質量，建立健全簽約服務的籌資支付和分配機制。讓群眾樂于利用簽約服務，讓基層醫務人員樂意簽約服務。
二、以建立現代醫院管理制度為目標，深化公立醫院改革
公立醫院改革的關鍵是要政事分開、管辦分開，厘清政府與醫院之間的關系，落實醫院經營管理自主權。政府重在加強宏觀管理，要把主要精力放在管政策、管方向、管規劃、管評價等方面，加大對醫療行為不規范、醫療費用不合理增長的監管。形成“政府辦好醫，部門管好醫，院長經營好醫院”的氛圍。
公立醫院要逐步形成以決策、執行、監督為核心的科學管理體系。通過制定章程、院訓、工作制度、崗位職責等，完善內部運行體系和管理機制，努力提升醫院管理科學化、精細化、信息化水平，提高效率和效益。
三、建立健全綜合監管制度
要健全醫療衛生法律法規和規范標準，完善政府監管主導、第三方參與、醫療衛生機構自我管理、社會監督為補充的多元化的綜合監管體系。利用信息化手段開展醫療機構門診、住院診療行為和費用的全程監管、監督和智能審核。引導和規范醫療機構建立內審制度，加強自查自糾，強化醫務人員法制意識，提高依法執業能力。
從完善薪酬待遇、發展空間、職業環境、社會地位等多方面入手，調動廣大醫務人員的積極性、主動性和創造性。
第一，加強全科醫生、兒科醫生、護理人員等短缺人才的培養機制，針對人才缺口推進醫教協同;
第二，推進現代醫院管理制度，推進建立適應醫療行業特點的公立醫院薪酬制度，允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵。鼓勵多勞多得、優績優酬，放寬人才流動，落實醫師多點執業政策;
第三，加強醫德醫風建設，增強醫務人員職業榮譽感、強化責任感和使命感，廣泛宣傳先進事跡，塑造行業清風正氣;
第四，創造良好的職業環境，繼續深化平安醫院建設，果斷處置、嚴厲打擊涉醫違法犯罪，完善“三調解一保險”機制，構建和諧醫患關系。要注意傾聽群眾呼聲，收集、梳理、分析人民群眾反映強烈的問題并逐個分析原因，提出解決方案。
國家衛生計生委醫政醫管局2017年工作要點
關鍵詞：分級診療 醫聯體 日間手術
在85%地市級城市全面開展分級診療試點工作。以家庭醫生簽約服務和團隊簽約為重點，以高血壓、糖尿病等慢性病為切入點，推動基層首診。推進醫聯體相關工作，促進優質醫療資源有效下沉，不斷提升基層醫療機構服務能力。組織開展三級醫院日間手術試點，探索建立急慢分治模式。
關鍵詞：預約診療
三級醫院全面實施預約診療服務，推動實名制預約診療試點工作。持續提升醫療質量，保障患者安全，深入推進優質護理，優化醫療服務流程，落實便民、惠民措施，改善患者就醫體驗。
關鍵詞：電子證照
建設電子證照制度，推動建立醫療機構、醫師和護士執業全過程、動態化和高效能的管理模式，強化事中事后監管。
關鍵詞：區域醫療中心 縣醫院
逐步推進國家醫學中心和區域醫療中心設置和建設工作，加強縣醫院綜合服務能力建設，落實縣醫院醫療服務能力基本標準和推薦標準。
關鍵詞：康復體系
加強護理隊伍建設，發展老年病、長期護理、慢性病管理、安寧療護等接續性醫療機構，提高護理特別是老年護理服務能力。
關鍵詞：健康扶貧
落實三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院工作，推進醫療人才“組團式”支援工作，全面實施農村貧困人口9項大病專項救治工作，完善制度建設和信息登記系統，推進疾病應急救助。
關鍵詞：遠程醫療
推進遠程醫療試點工作，在局部地區構建有利于遠程醫療應用的政策環境，引導和規范醫療機構信息化建設，以電子病歷為核心，科學評定醫院信息化水平。
關鍵詞：臨床路徑
完善和落實臨床路徑管理制度，研究建立基于臨床路徑管理的質量控制、效果評價和績效考核體系，加強重大疾病規范化診療管理，開展重大疾病診療效果評價。
關鍵詞：藥事管理
推進藥師立法，完成《藥師法》起草工作，完善臨床藥事管理制度，開展藥師培訓，促進合理用藥。
關鍵詞：器官移植
加強器官捐獻與移植管理，啟動《人體器官移植條例》及相關配套文件修訂工作，加強器官移植與腦死亡質控，進一步規范移植行為。
關鍵詞：醫療安全
加強藥品和醫療器械臨床安全使用管理，探索建立重點科室患者安全管理指南，健全血液質量安全管理體系，推進臨床用血考核評價制度。
關鍵詞：DRGs
指導各省開展DRGs工作，逐步實現運用DRGs開展醫院評價，推進按DRGs收付費。
關鍵詞：征信體系
建立衛生計生系統征信體系，制定衛生計生系統征信系統信息共享和聯合懲戒實施辦法，探索建立守信激勵和失信懲戒機制，完善行業禁入制度，建立用藥和醫用高值耗材公開公示制度。
2016年國家衛生計生委醫政醫管局工作情況
關于行風建設、援藏援疆和DRGs
國家衛生計生委醫政醫管局副局長李路平在就行風建設、“組團式”援藏援疆和DRGs相關工作等做情況通報時介紹，2016年，醫療領域行風建設工作取得的階段性成效，組織體系和工作機制進一步健全，工作成果進一步鞏固，督辦和調研了行風問題典型案例，開展了醫用耗材專項治理工作。初步形成衛生計生行政部門牽頭抓總，辦醫主體、醫療衛生機構齊抓共管、各司其責的工作格局。
“組團式”援藏援疆等工作取得了階段性成效，受援地區醫療技術水平顯著提高，援藏援疆醫療隊起到了“傳幫帶”的實效。據不完全統計，已治療患者近3萬人次，開展各類手術5700臺，討論疑難病例1700次，會診1.2萬人次，50多種“大病”治療和300多種“中病”治療可以不出自治區，指導受援醫院開展新業務新技術348項，同時，受援醫院的管理水平有了較大提升。
臨床數據得到進一步規范管理，2016年編制了《常用臨床醫學名詞》，更新了臨床版ICD-10和臨床版ICD-9-CM-3，擬定了《疾病診斷相關分組技術方案》和相關工作的通知，為開展精細化的支付方式改革，特別是按疾病診斷相關分組付費改革(DRGs)打下良好基礎，同時，也有利于引導各級各類醫院更加重視醫療質量安全、控制醫療費用不合理增長。
關于依法行政、醫療質量管理、醫患關系和血液管理
國家衛生計生委醫政醫管局副局長郭燕紅通報了2016年各地醫政醫管部門在依法行政、醫療質量管理、構建和諧醫患關系和血液管理等方面工作情況。郭燕紅介紹，2016年各地醫政醫管部門嚴格履行法定職責，扎實推進醫療領域“放管服”改革，為保障人民群眾生命健康、推動健康服務業發展發揮了重要作用。依法行政方面，修訂了《醫療機構管理條例實施細則》相關條款，出臺了《醫師執業注冊管理辦法》，全力推行醫療機構、醫師和護士電子證照工作，在京津冀地區開展了電子證照試點工作。
加強了我國醫療質量管理的制度建設和體系建設，加強頂層設計，完善制度建設，頒布施行《醫療質量管理辦法》。完善了質控組織體系建設、重點專業、重點病種、重點技術質控指標，新啟動10個重點專業的質控組織。對改善醫療服務行動計劃中對提升醫療質量相關工作，特別是醫療質量管理的重點內容和薄弱環節進行了專門部署。穩步推進了醫療質量管理與控制信息化建設，加強了醫療質量管理專業人才隊伍建設。
全國醫療糾紛和涉醫刑事案件、治安案件、安全隱患明顯減少，醫療糾紛數量和涉醫違法犯罪案件數量實現連續三年“雙下降”的良好勢頭，醫生執業環境和患者就診秩序得到有效改善。
2016年，全國共有近1400萬人次參加無償獻血，采血總量達到2360萬單位(4720噸)，較2015年分別增長6.1%和6.2%，為2011年以來最高增幅，基本滿足當前臨床需求。血液區域聯動保障制度不斷健全，血液安全水平不斷提升。
關于分級診療、縣醫院能力、改善醫療服務行動和健康扶貧
國家衛生計生委醫政醫管局副局長焦雅輝就推進分級診療制度建設、縣醫院能力建設、改善醫療服務行動和健康扶貧等工作情況進行了通報。焦雅輝介紹，分級診療工作在2016年總體來說開局良好，各地衛生計生行政部門、醫療機構充分結合本地實際，積極探索開展分級診療工作，試點范圍不斷擴大，部分省份基層診療量持續上升，雙向轉診初現成效，配套政策不斷完善，遠程醫療服務覆蓋范圍進一步擴大。
通過城鄉醫院對口支援，縣醫院服務能力在2016年得到了明顯提升，龍頭地位進一步加強，臨床專科設置更加豐富，臨床專科服務能力顯著增強，醫技科室對臨床決策的支撐能力顯著提高，醫療服務數量明顯增加、醫療質量穩定提升。
“進一步改善醫療服務行動計劃”啟動兩年來，各地堅持問題導向，以改善人民群眾看病就醫感受為出發點和落腳點，推出一系列政策措施，取得了階段性成效。服務流程不斷優化，醫療質量不斷提升，服務模式不斷創新，醫患關系進一步和諧，平戰結合做好兒童醫療服務。
目前，農村貧困人口大病專項救治工作取得階段性成效，2016年國家衛生計生委已會同民政部和國務院扶貧辦在8省區啟動了該工作，截至2016年12月，山西、陜西、安徽、四川等省份已印發相關工作方案，并啟動救治工作。此外，貧困白內障患者免費救治工作正在穩步開展，城鄉醫院對口支援工作階段性成效顯著。
2017年關于醫藥的幾條政策
1月25日，藥品領域全鏈條重大改革政策即將發布
1月25日，國務院新聞辦舉行吹風會，國務院醫改辦主任、國家衛生計生委副主任王賀勝，食品藥品監管總局副局長吳湞介紹《若干意見》有關情況，并答記者問。此外，工業和信息化部、人力資源社會保障部、商務部、中醫藥局有關司局的負責同志也出席了會議并回答相關提問。
據介紹，《若干意見》指出，在生產環節關鍵是提高藥品質量療效。一是嚴格藥品上市審評審批，優化審評審批程序，推進信息公開。二是加快推進已上市仿制藥質量和療效一致性評價，對通過一致性評價的藥品給予政策支持。三是有序推進上市許可持有人制度試點，鼓勵新藥研發。四是加強藥品生產質量安全監管，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。五是加大醫藥產業結構調整力度，推動落后企業退出。六是健全短缺藥品、低價藥品監測預警和分級應對機制，保障藥品有效供應。
《若干意見》要求，在流通環節重點整頓流通秩序，改革完善流通體制。一是推動藥品流通企業轉型升級，健全城鄉藥品流通網絡。二是推行藥品購銷“兩票制”，爭取到2018年在全國推開。三是落實藥品分類采購政策，降低藥品虛高價格。四是加強藥品購銷合同管理，違反合同約定要承擔相應的處罰。五是整治藥品流通領域突出問題，依法嚴懲違法違規企業、醫療機構及相關責任人員，并記入不良信用記錄。六是建立藥品價格信息可追溯機制，促進價格信息透明。七是積極發揮“互聯網+藥品流通”的優勢和作用，方便群眾用藥。
《若干意見》強調，在使用環節要改革調整利益驅動機制，使藥品回歸治病本源。一是公立醫院要優先使用國家基本藥物，強化藥物使用監管，促進合理用藥。二是進一步破除以藥補醫機制，嚴格控制醫藥費用不合理增長。三是強化醫保規范行為和控制費用的作用，大力推進醫保支付方式改革，促使醫療機構主動規范醫療行為。四是積極發揮藥師在合理用藥方面的作用。
1月26日，2016全國零售藥店市場規模3377億，增速9.2%
日前，國家統計局公布了我國2016年經濟數據：2016年全年國內生產總值(GDP)74.4萬億元，比2015年增長6.7%。與此同時，作為國內專業的醫藥數據研究機構，中康CMH及中康研究院一如既往適時而高效地權威發布我國2016年藥品零售行業重磅數據，第一時間為擁有44萬終端門店網絡、300萬直接面對健康需求一線從業人員的藥品零售行業從業人員提供決策支持。
1月27日，我國已正式啟動藥師法立法工作
1月27日，央視朝聞天下播報《藥師法》全國人大和國家衛計委正在準備立法過程中。日前，國務院醫改辦、國家衛生計生委相關負責人表示。目前全國人大已將藥師法列入立法計劃，正會同有關部門開展相關研究，進行前期調研準備，將按照有關要求，充分聽取各方面的意見和建議，加快推動藥師法立法進程。
2月4日，中醫藥事業正在迎來新機遇，步入新發展時期
近日，我國首部為傳統中醫藥振興而制定的國家法律——《中華人民共和國中醫藥法》下稱《中醫藥法》正式出臺，并將于2017年7月1日開始施行。《中醫藥法》的出臺，給中醫藥行業在資格準入和管理規范方面進一步開了口子，使得中醫藥事業的發展更加有法可依，中醫藥事業正在迎來新機遇并步入新的發展時期。
《中醫藥法》的落地，被解讀為促進中醫事業健康發展的有力法律援助和支撐。相關資料顯示，2008年十一屆全國人大會將該法列入立法規劃;2009年《中共中央出臺國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》明確要求加快中醫藥立法工作;2011年12月，原衛生部向國務院報送了《中醫藥法》草案送審稿;2015年12月，國務院將中醫藥法草案提請全國人大會審議;2015年12月和2016年8月、12月，全國人大會進行三次審議后通過了《中醫藥法》。
眾所周知，中醫藥被譽為“打開中華文明寶庫的鑰匙”，隨著近些年人們健康觀念的轉變，醫學模式的不斷創新，中醫藥在國內衛生和健康工作中逐漸發揮出更加重要的作用。但無論是觀念的轉變還是需求的增多，對中醫藥的發展只是助力，而《中醫藥法》的最終施行，使得從事中醫藥行業的企業和從業人員在生產經營和日常工作中更加有章可循，有法可依。
國務院醫改辦、食品藥品監管總局會同相關部門起草的《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，此前已經國務院醫改領導小組全體會議和中央全面深化改革領導小組會議審議通過，近期國務院辦公廳將印發執行。
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