2017年稅改新政策
2017年關于稅改的政策有哪些，稅改政策出臺后將會哪些影響。小編給大家整理了關于2017年稅改新政策，希望你們喜歡!
2017年稅改新政策
一，是繼續實施積極的財政政策，促進實現經濟增長預期目標。
二，是貫徹推進供給側結構性改革部署，推動解決供需結構性失衡。支持落實“三去一降一補”重點任務。明年財政將繼續支持做好職工分流安置工作，按照各地安置職工進度及時撥付專項獎補資金，落實并完善相關支持政策。對職工安置困難較大和財政收支壓力大的地區，加大專項獎補資金和就業專項資金傾斜力度。安排補助資金，支持中央企業處置“僵尸企業”。推動提高金融服務實體經濟效率，引導更多信貸資金進入實體經濟。
三，是深入推進財稅體制改革，加快現代財政制度建設。加快修訂預算法實施條例。研究提出健全地方稅體系方案。
四，是調整優化支出結構，有效保障重點領域支出。做好基本住房保障工作，大力支持棚戶區改造，提高農村危房改造補助資金的精準度。支持打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。
五，是加強預算執行管理，確保完成年度預算任務。在促進依法征管、應收盡收的同時，堅決防止和糾正收取“過頭稅”以及采取“空轉”方式虛增財政收入的行為。
六，是加強地方政府性債務管理，確保財政可持續。妥善處理存量政府債務，加大發行地方政府債券置換存量債務工作力度。加強對地方落實債務管理制度情況的監督。在深化稅收制度改革方面，將研究提出健全地方稅體系方案，研究推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革。繼續深化資源稅改革，擴大水資源稅試點范圍。貫徹稅收法定原則，配合做好煙葉稅等稅收立法工作。起草環境保護稅法實施條例、政府非稅收入管理條例。研究制定個人收入和財產信息系統建設總體方案。
七，是深化國際財經合作，服務好國家政治、經濟、外交大局。
就目前而言，從總稅率來看，中國企業稅負在全球主要經濟體中處于高位，尤其是非稅和社保壓力較重。非稅收入與企業所得稅規模相當，在經濟下行期的從緊征收進一步加劇企業的實際稅負;企業繳納社保比例顯著高于OECD平均水平，制造業企業繳納的社保相當于其利潤的23%左右。
而增值稅面臨的現實問題主要在于進項抵扣不全導致“代繳”變“實繳”，從而抬升企業的實際稅負。若17%的增值稅中有3%最終沉淀為企業成本，在當前的低利潤率下，對制造業利潤的侵蝕將高達30%以上。
全面推開營改增試點，實現了對貨物和勞務征稅范圍的全覆蓋，結束了在我國已經具有66年歷史的營業稅，但就增值稅本身而言，還有很多地方需要完善。比如，與世界其他實行增值稅的國家相比，我國的標準稅率雖然不算高，但稅率檔次過多，也存在稅收優惠政策碎片化等問題。
中國宏觀稅負絕對水平并不高。宏觀稅負的口徑有寬窄之分，為具有可比性，我們采用廣義政府收入占GDP的比重來衡量宏觀稅負。廣義政府收入基本對應中國財政的四本賬，但需剔除土地出讓收入和四本賬中重復計算的部分。從廣義政府收入占GDP的比重來看，2008年至今，中國的宏觀稅負呈穩步上升走勢，2015年為28.95%，不僅低于多數發達經濟體，在主要的新興經濟體中也處于中等水平。
2017個稅改革最新消息
原標題：個稅改革將成稅改最大看點 月入萬元以下稅率或調低
2017年個稅將立法
“從立法程序看，個稅在今年也會出臺改革草案，按照財稅體制改革的進度，2017年個稅將立法，今年出臺方案，然后進入討論、論證等環節，從時間周期上看也合適。”一位財稅系統人士說。
這一點在發改委上述意見中已經有所涉及。5月18日，經簽批，國務院批轉發展改革委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》，根據意見要求，落實財稅改革總體方案，實行全面規范、公開透明的預算管理制度，力爭全面完成營改增，研究推進資源稅、個人所得稅、環境保護稅等改革。在上述三項改革中，個人所得稅的改革也被提上了2015年的工作日程。
記者獲悉，個稅改革的最終方向是逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，根本原則是把個人所有收入綜合計算，然后根據相應的稅率，考慮抵扣額，但做到這些的前提就是要個人把全部收入都上報稅務機關。
中國社科院財經戰略研究院研究員張斌分析，通過個人上報信息，可以了解納稅人在不同時間、地點的納稅信息，方便政策制定部門在個稅稅率、稅制制定等方面的考慮。“改革的核心是征管力量是否能夠跟上，因為目前個稅征管工作還是由地稅部門來完成，這些具體征管工作需要各部門的銜接。”
此前，由國稅總局、財政部起草了《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》。根據草案，要建立包括自然人在內、覆蓋全面的納稅人識別號，同時銀行和其他金融機構需將賬戶、投資收益、利息、單筆資金往來達到5萬元以上等信息，提交給稅務部門。這為個人所得稅的推進提供了技術條件。
上述財稅系統人士表示，隨著稅收征管法的推進，個稅改革方案年內也有望出臺。“這是財稅改革進度的要求，目前財政部已經在加緊做這件事，當然改革的前提工作是個人涉稅信息的逐步完善，這成為個稅改革方案的一個技術核心問題，一旦技術完善，方案論證就會減少很多阻力。”該人士表示。
根據十八屆三中全會精神，深化財稅體制改革，其核心就是逐步提高直接稅比重，優化稅制結構，更好地發揮稅收調節收入分配的功能，個稅作為其中一個環節，其作用不言而喻。
先要符合全面征管特點
個稅改革方案首先要符合全面征管的特點，然后才要考慮公平和效益，這是部分財稅專家對個稅改革方案的一個總體觀點。
張斌認為，個稅改革的方向是大勢所趨，分類和綜合相結合的征管辦法已經被多次論證，雖然涉稅信息管理制度難建立，但隨著稅收征管法的推進，個稅的技術條件將得到保障。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示，現行個稅稅制在費用扣除方面沒有考慮家庭因素，實行分類征收，不能根據匯總所得適用累進稅率進行縱向調節。此外勞動所得邊際稅率過高，征收制度滯后，沒有實行自行申報等，最終難以體現個人所得稅的調節功能。這也成為個稅改革的一個重要方向。
多位財稅人士認為，此次個稅改革方案是對以前改革的一大突破。“綜合與分類相結合的稅制改革方向終于要實施，目前所有的工作就是要論證實施的基礎，以及征管的稅基有多大范圍。”
今年兩會期間，全國政協委員賈康在接受采訪時表示，作為財稅配套改革中稅制改革的一項任務，個稅改革涉及很多方面。十幾年來中央文件一直強調要個人所得稅是分類與綜合相結合的征收方式，但是綜合的事情一直沒做。下一輪要啟動個人所得稅修改工作，一定要把工薪收入之外的其他收入，能綜合的進行綜合歸堆，然后按照超額累進稅率調節機制，對綜合收入進行征稅，同時給出必要的扣除，只有這樣才算是真正做到綜合與分類結合。
在多個公開場合，財政部部長樓繼偉表示，個稅改革的方向是由目前的分類稅制轉向綜合和分類相結合的稅制。在對部分所得項目實行綜合計稅的同時，會將納稅人家庭負擔，如贍養人口、按揭貸款等情況計入抵扣因素，以體現稅收公平。
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