2017鼓勵創新創業政策
2017鼓勵創新創業政策
創新政策作為促進國家自主創新體系建設主要的推動力量,對創新的實施有著重要的影響。鼓勵創新的政策有哪些，關于創新有哪些值得關注的新政。小編給大家整理了關于2017鼓勵創新政策，希望你們喜歡!
2017鼓勵創新政策
政策一：鼓勵地方設立創業基金，對眾創空間等的辦公用房、網絡等給予優惠。對小微企業、孵化機構和投向創新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業轉增股本、股權獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。
解讀：這將給小微企業帶來“真金白銀”般的實惠。由于小微企業往往創業資本少，風險承受能力低，稅費方面的優惠將給“大眾創業、萬眾創新”帶來動力。
近日，財政部聯合工信部、科技部、商務部、工商總局等部門宣布，將合力打造小微企業創業創新基地示范城市，從過去補助項目轉向補助城市，聚集五部門政策和資金為“雙創”加油助力。
政策二：創新投貸聯動、股權眾籌等融資方式，推動特殊股權結構類創業企業在境內上市，鼓勵發展相互保險。發揮國家創投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開展創投業務。
解讀：這是以創新的模式支持創新。比如股權眾籌、種子基金等都是隨著形勢發展需要提出的新概念、新方式，體現了與時俱進。鼓勵國有資本和外資開展創投業務，可以擴大資金來源和融資范圍。
政策三：取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制，營造創業創新便利條件。為新技術、新業態、新模式成長留出空間，不得隨意設卡。
解讀：這是一舉兩得之策。取消對人才發展的限制既能解決人才就業問題，又讓小微企業的人力資源得到充分補充。
政策四：盤活閑置廠房、物流設施等，為創業者提供低成本辦公場所。發展創業孵化和營銷、財務等第三方服務。
解讀：這為創業創新提供了便利條件。盤活閑置廠房、物流設施等，為創業者提供了低成本辦公場所。發展創業孵化和營銷、財務等第三方服務。在當前經濟下行壓力較大的情況下，有助于進一步解決小微企業“創業難”問題。
政策五：用簡政放權、放管結合、優化服務更好發揮政府作用，以激發市場活力、推動“雙創”。加強知識產權保護，通過打造信息、技術等共享平臺和政府采購等方式，為創業創新加油添力。
解讀：日前召開的國務院推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議提出，著力破除審批“當關”、公章“旅行”、公文“長征”等現象。再砍掉一批行政審批和核準項目、一批審批中介事項等，年內實現“三證合一”“一照一碼”。
全球創新政策五個新趨勢
1、80/20法則繼續統治創新世界。世界科技創新正呈現出集中度更高的發展趨勢，“集中式投入”正成為創新領域的不二法則。創新國家、創新領域、創新企業還是創新績效，都遵循著80/20法則。世界最主要的創新區域中美日歐，研發投入占世界80%;全球研發投入2500強企業，中日美歐的企業占84%;化工、信息、汽車、電子等關鍵領域研發投入占總量的87%;1000人以上的大公司研發投入占80%。相反，高新技術產業創造的就業也是只占總量不足20%，平均工資卻是其他產業1.6倍。這就意味著，如果你沒有在關鍵的國家、關鍵的企業、關鍵的領域，那么你就將失去80%以上的創新機會。無論是戰略布局、人才獵取、風險投資，選錯了主流就意味著80%的失敗。創新已不是小眾世界，檢查你的公司、你的項目、你的職業，是不是符合創新的主流?如果不是，你恐怕要小心了。
2、“集體主義”將成為創新的“不二法則”。不要再幻想成為“科學明星”或“創新英雄”，那只屬于上個世紀以前。現代科學已進入第481個發展年頭，人類對科技深厚的積累，使顛覆性的空間已經非常狹小，諾貝爾獎百年評出三大最具影響的成果都是來自60多年以前。今年引力波的發現，標志著即使在最基礎的研究領域，重大發現也不再依賴某個科學家的“神來之筆”，組織化、系統化的長期研究才是科學突破的“康莊大道”。產生于車庫、角落、實驗室的新概念、新技術、新產品被大企業收購才是發展的坦途。Deep Mind的創始人說，被谷歌收購才有可能讓我們成為偉大的公司。喬布斯、馬斯克、任正非只是數萬科技人員組織化、長時間的研發活動積累包裝的縮影。美國千人以下的小公司研發投入占總量的比例由2008年的24%下降到2013年的19%，而千人以上大公司則從75%上升到80%。如果不能建立起強有力的研發團隊，通過組織化的方式進行創新，在未來科技競爭中，存活都將是奢望。松散的組織或者個人在創新中被淹沒的概率要超過90%。
3、“效率化”與“集中化”成為各國共同政策取向。各國政府科技政策正呈現新的特征：向戰略性領域集中投入成為各國政府的共同選擇。將“有限資源”投入到“具有效益”的重點方向上。今年，英國政府要以“更加集中投入”的方式推進創新，日本政府要將“有限資源”投入到“具有效益”的創新方向，美國政府則在“核心領域”不斷追加投入，中國已經開始實施一批重大科技項目。深空領域、人工智能、生命健康、智能制造、互聯網等已經成為各國競爭投入發展的共同領域。對于世界而言，創新的具體突破點在哪里無法知道，但是創新的戰略方向在哪里則一清二楚。從諾貝爾獎獎金被分享的趨勢就是明證，因為關鍵領域正聚集和吸引越來越多創新資源。比如，虛擬現實短時間內已聚集超過20萬名研發人員，美國對阿爾斯海默癥的研究僅政府投入就高達50億美元。如果你正處于邊緣領域，你會越來越寂寞，資金和人才集中化的趨勢正銳不可當。
4、“公私合營”越來越成為創新的高效模式。政府正在越來越多的領域通過與企業合作開展技術研發。政府研發投入帶動私人研發投入的作用正在不斷體現。從數據上看，美國1美元政府研發增加帶動企業投入15美元，中國約為5美元。政府和企業能夠建立良好的合作關系對推動創新、提升效率至關重要。2016年，令全球矚目的馬斯克主導的火箭回收項目，背后正是NASA積極支持的結果。類似的項目在發達國家不斷涌現，英美政府聯合企業擬投入2.5億英鎊，以公私合營方式研究抗生素耐藥性問題;中國航空發動機、衛星、芯片研制等也正在探索高效的公私合營之路。產業引導基金式運作成為重要模式，據報道中國引導基金總量已達2.18萬億元。作為企業，未來能夠建立與政府間的親密合作關系，可能對創新成敗有著重要作用。你的公司是否進入政府的視野，是否在合營模式上有了足夠的積累?如果不是，那可能需要在戰略上考慮轉變。
5、“跨界”將成為創新的燃爆點。信息革命之后，似乎沒有什么能像信息一樣完全顛覆世界了。能做的只是將新的技術應用到傳統領域。新行業、新領域的誕生往往來源于跨界，阿里巴巴之于沃爾瑪，Uber之于出租車行業等等。當今時代，90%的創新離不開信息技術與傳統產業的跨界整合。政府、公司正越來越多地在“跨界”上加大投入，索尼已經向健康領域跨界實現盈利;松下已經跨界到電池領域。跨界整合能力將成為人才市場最受歡迎的十大技能之一。如果你想要顛覆或者不被顛覆，你都要在你公司的邊界上搜尋整合的機遇，因為那里隱藏著引爆創新的導線。
政府發補貼鼓勵畢業生自主創業
7月10日，西城區發布新一輪促進就業政策。年度高校畢業生、退役士兵、企業分流職工、公益性組織安置人員等四類群體被首次納入崗位補貼范圍。這次發布的就業政策，將西城本區戶籍的高校畢業生作為重點扶持群體。高校畢業生自主創業，可享受創業培訓、創業房租(工位)補貼、貸款貼息、社會保險補貼等一系列優惠政策。
具體來說，本區戶籍畢業2年內未就業的高校畢業生，可以在轄區定點培訓機構參加免費的創業培訓，培訓合格后可以申請1000元培訓補助;成功創業一年后可以申請5000元創業獎勵。高校畢業生經創業服務平臺幫助實現創業后，可以享受每年2萬元房租(工位)補貼。高校畢業生在創業期間，根據貸款的額度、招用失業人員的數量，可以享受全額或50%的貸款貼息。應屆高校畢業生實現創業后符合一定條件，還可以按照市級政策享受社會保險補貼。
應屆高校畢業生如果在本區就業，用人單位在符合一定條件的情況下，可以向政府申請崗位補貼。補貼標準為每人每年5000元。將高校應屆畢業生納入崗位補貼范疇，在西城區是第一次。
退役士兵、企業分流職工、公益性組織安置人員等在西城區范圍內就業，用人單位可以根據就業群體不同，向政府申請每人每年3000元到8000元不等的補貼。
這次出臺的就業政策另一個顯著變化是，將轄區內低齡退休人員參加勞動納入了政策補貼獎勵的范圍。女性60歲(含)以下、男性65歲(含)以下、已經享受養老保險待遇的人員，在轄區物業、安保、保潔保綠、養老服務等服務性崗位參與勞動，符合一定條件，可以申請每年5000元勞務補助。本區戶籍退休人員參加限定職業工種的培訓，可以參照失業人員標準申請培訓補助。
為提升勞動者職業技能，新政策還加大了職業培訓的力度。培訓機構由5家增加到17家;免費培訓的職業(工種)由8個增加到了32個。物業管理員、高低壓電工、安全防范設備維修工等工種納入培訓的選擇范圍。
西城區每三年出臺一輪促進就業政策，幫扶轄區勞動者特別是就業困難群體穩定就業、實現創業。上一輪促進就業政策于2014年出臺，三年來通過落實促進就業政策，轄區4.42萬名登記失業人員實現再就業。
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