廣州2.5天休假模式什么時候開始
廣州2.5天休假模式什么時候開始
你知道嗎?廣州也有2.5天休假了!每周休息兩天半，這事兒可以有嗎?不過，也有一些人擔憂，周末2.5天休假是否會成為紙上福利?今天小編就整理了廣州2.5天休假模式的相關資料分享給大家，歡迎閱讀!
廣州2.5天休假模式什么時候開始
日前，從“2016年全國旅游工作會議”上了解到，國家旅游局將推動各級政府把落實帶薪休假制度納入議事議程，制定帶薪休假制度實施細則或實施計劃，鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間，探索夏季“2.5天休假模式”。
據了解，2015年以來，我國已多次公開強調落實帶薪休假。2015年3月5日，國務院在政府工作報告中指出，“要深化服務業改革開放，落實財稅、土地、價格等支持政策以及帶薪休假等制度。”2015年4月初，中共中央、國務院發布了《關于構建和諧勞動關系的意見》，明確提出“切實保障職工休息休假的權利，完善并落實國家關于職工工作時間、全國年節及紀念日假期、帶薪年休假等規定”。
同年4月24日，人力資源和社會保障部新聞發言人李忠在2015年一季度新聞發布會上表示，帶薪年休假制度施行7年多以來，仍有部分用人單位和有雇工的個體工商戶沒有認真執行帶薪年休假的法律規定，職工休息休假權益有待進一步落實。下一步要抓好這項工作的落實。
2015年7月28日，國務院常務會議審議并通過了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，明確提到要進一步推動帶薪休假制度的落實。
國家旅游局局長李金早在“2016年全國旅游工作會議”上表示，2016年將推動完善針對民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工休假保障措施;加強帶薪年休假落實情況的監督檢查;推動地方和企事業單位在保證每周法定40小時工作時間、不影響群眾辦事的前提下，創造條件讓員工錯峰休假、彈性休息，探索夏季“2.5天休假模式”。
各地“2.5天小長假”政策陸續落地
“有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。”2015年8月國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見鼓勵彈性作息。
河北、江西、重慶、廣州、甘肅等地已紛紛出臺實施細則，落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假，刺激旅游消費需求。其中，各地出臺周五下午加周末的“2.5天小長假”措施尤其引發社會關注。
一些地方出臺了具有本地特色的小長假政策。如重慶鼓勵機關、企事業單位職工以拼假、湊假方式旅游;甘肅、廣州等地提出將推行中小學生春假或秋假制度。在出臺彈性工作制的大多數地區，主要將“2.5天小長假”模式與“夏季作息”相結合，而這些新政策大多要從2016年開始實施。
小編了解到，2015年已經有江西上饒市、湖南寧鄉縣旅游局開始嘗鮮“2.5天小長假”。寧鄉縣旅游局規定：每年夏季的7月1日至10月1日起實行周五下午與周末休假，周五半天假可用平時加班時間相抵。上饒市提出從2015年8月份開始實行夏季周末休兩天半短假，執行時間為每年的6月1日至8月31日，所休時間從年休假中扣除。
廣州2.5天休假：2.5天小長假 將這樣影響我們的生活
中國旅游發展研究院武漢分院院長胡靜教授認為，兩天半假期有四大利好：有利于提升民眾生活品質;拉動內需，促進消費;促進新型城鎮化發展;可緩解旅游黃金周壓力，一定程度上還可減輕特大城市交通壓力。
增加自由支配時間 工作效率更高
實行彈性工作是否會影響百姓辦事?上饒市房管局房產交易中心主任駱飛說，2015年該中心選擇周五半天休假的職工還不多。“未來如有更多職工選擇周五下午休假，辦事窗口就會實行輪班機制，絕不會出現無人辦理業務的情況。”
除了政府機關和事業單位，在上海、廣州等大城市，一些企業開始“比照”試行“2.5天小長假”。據了解，上海某外企實行“不定時工作制”，只要求員工上午10時至下午4時半的核心工作時間必須在崗，其余時間可自行彈性安排工作。在廣州，某金融理財公司已開啟2.5天休假模式。
上海市率先實行2.5天休假制的是本市一家民營企業，去年《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》發布后，該公司人力資源部就發布了“關于實行4.5天工作制的通知”，明確“從8月17日開始調整工作時間安排，公司將實行4.5天工作制，周五工作時間調整為上午半天，下午放假，也可參加公司安排的各類公益活動和員工活動。”
上班時間減少了，是否會對企業的正常工作帶來影響?該公司人力資源部工作人員表示，上班時間的改變可能需要員工對某些報表的提交時間作出相應調整，但這并不困難，對于大部分業務經理來說，多一些自由支配的時間甚至能夠更好地幫助他們開展工作，因此，并不會影響公司的正常業務。
拼假湊假攢旅程 出游更從容
“我們將迎來第一個周五半天假，實在太開心了。”王俊說，盡管目前還沒有想好半天假去哪里玩，但至少不用像以前一樣，擠周五下班高峰了。“如果沒其他安排，也可以參加公司組織的員工活動和公益活動。”
旅游業內人士對兩天半假期普遍抱有期待。近年來已有不少旅游公司在探索開發周末小長假產品。廣州某旅行社于2013年推出周五下班即出發的旅游線路，大受市場歡迎，該線路以省內游及周邊游為目的地。而在北京，有旅行社已開始瞄準“2.5天小長假”境外游。旅游專家表示，“周五下午+周末”休假大面積推廣，預計周末游游客量將至少增加30%以上。
實際操作 幾大難題仍待解
武漢大學發展與營銷研究中心主任熊元斌認為，鼓勵實行兩天半假期目的在于保障休息時間，提高人們工作的積極性和效率，但各地在實施過程中還面臨諸多問題。
廣州2.5天休假從哪天開始算 官方：難統一規定
廣州市政府常務會議新聞發布會上公布,“有條件的地方和單位可以根據實際情況,依法優化調整夏季作息安排,為職工周五下午休假創造有利條件。”但官方沒有對夏季的時間做出細化。大家從氣象部門獲悉,廣州今年的夏季有7個月之久。如果廣州有條件的單位按照方案精神調整優化夏季作息安排,那么,老廣或許會是全國能享受這項福利最長時間的人群之一了。
政策回顧
有條件的單位 可安排夏季周五下午休假
今年8月,國務院辦公廳下發了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,提出“有條件的地方和單位可根據實際情況,依法優化調整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件”。自11月份以來,河北、江西、重慶等地相繼出臺意見,明確提出鼓勵2.5天休假模式。
廣州市政府常務會議新聞發布會上發布了《廣州國家旅游綜合改革試點實施方案》,沿用了國務院文件的說法,通過2.5天休假模式來擴大旅游消費政策首次有了本地官方的表態。
官方說法
很難做出具體統一的規定
但大家發現,廣州市發布的方案中并沒有明確,可以啟動2.5天休假的夏季從什么時候開始算。
大家咨詢了廣東省氣候與農業氣象中心的專家。據介紹,滑動平均氣溫連續五天高于22℃可以算作入夏,滑動平均氣溫連續五天低于22℃可以算作入秋。
大家查詢今年的氣象資料發現,廣州今年4月22日達到入夏條件,11月24日正式告別夏日進入秋季,這是有氣象記錄的64年來廣州入秋最晚的一天。這意味著,廣州今年的夏天超過了7個月,今年夏季長度也是十年來最長的。如果按照官方文件的精神,那么廣州有條件的單位員工將可以享受7個月左右2.5天假期,時長將比北方地區多出一大截。
不過,廣州市旅游局昨日并沒有對方案進行公開解讀。廣州市旅游局副局長陳永亮在周一新聞發布會上說,官方很難對2.5天休假做出具體、統一的普惠性規定。旅游部門暫時也沒有這方面的建議。“總之就是按照中央文件的精神,各個單位結合自己的實際來做。”
公司實踐
有公司周五13:30可打卡下班
工作量少就休,工作量多時就不休
正當很多市民都覺得2.5天休假只是“看上去很美”時,大家了解到,珠江新城的一間金融理財公司自國務院發布精神后,就開啟了2.5天的休假模式,員工周五下午一點半就可以根據實際情況選擇是否打卡下班。
羅女士昨日告訴大家,從8月份國務院發文后,公司就在辦公系統上公布,員工可以自行選擇是否在周五下午休息半天。如果要休息,只要在周五下午一點半打卡,就可以離開。“這半天不扣工資,也不強制把周五下午的上班時間拼湊到其他工作日,一周干滿40個小時。”
周五下午休假的員工多嗎?是否會導致工作沒人做?羅女士表示,10月之前,工作量不算大,休假的人還挺多。但進入11月,市場開始旺了,休假的人也就少了。“我們的考核機制還挺完善的,所以身邊同事都很自覺地根據工作來安排是否休周五下午。”羅女士舉例,自己10月之前就休了幾個周五下午回家帶娃,也曾安排短途的港澳游和家人出去度假。但年尾工作量增加,她就基本上沒休過這半天了。
對于此次市政府發文提出有條件的單位可以為職工周五休假創造條件,羅女士表示十分歡迎。“之前我自己可以休假,但我先生只能請假。如果有更多的單位能夠加入到2.5天休假的行列,家庭短途旅游市場肯定會旺起來。”
行業聲音
將大幅提高短途旅游舒適度
針對廣州提出的2.5天休假政策,南湖國旅策劃推廣中心經理曾達豐認為,此舉會促進廣州周邊游,“2.5天休假能夠大幅度提升短途旅游的舒適感,畢竟住兩晚的感覺和住一晚的體驗區別是很大的,可以有更充分的時間來達到放松休閑的目的。”但曾達豐指出,實施之初可能會遇到一些問題,比如一些熱門景區會人流過于集中,高速路會出現小范圍塞車等等。
廣之旅方面表示,2.5天小短假能讓市民選擇周末錯峰出游,旅途舒適度、休假質量都會得到提升。據該社統計,近年來選擇周五下班后出發,利用周末出游放松的白領和工薪一族也越來越多。基于這一市場需求,該社早在2013年便推出了周五“小周末”下班即走的“星光快線”系列線路,到2014年該系列產品組團人數同比增長60%,預計2.5天假期實施后,增長趨勢會更加明顯。
專家看法
2.5天休假是拋磚引玉 落實帶薪休假是關鍵
“中國疆土廣闊,各地氣候差異很大。如果廣州因為夏天時間長而能夠享受更長的夏季作息調整安排,也是可能的。”廣東省社科院旅游研究所所長莊偉光說,廣州炎熱的夏天確實會令人體消耗大,有條件的單位根據實際情況,調整作息安排,讓員工有更多的休息時間,是合理的。另外,隨著科技的發達,也為人們減輕工作強度,減少工作時間提供了可能。但他同時指出,南方炎熱的夏天漫長,北方寒冷的冬天漫長,兩邊根據實際情況做出休假調整互補的安排,也是可行的。
而且莊偉光對廣州推行2.5天休假持樂觀態度。“廣州在改革方面一直走在前面,相信推行起來會比其他區域要容易得多。但實際執行還是靠各單位機構根據工種、工作的實際情況來慢慢普及。”
“2.5天假期只是一個短期的措施,還是要完善帶薪休假制度,使之固定下來,讓老百姓真正享受到紅利。”莊偉光認為,此次的改革方案只是為推行帶薪休假制度作鋪墊,落實帶薪休假才是關鍵。
廣州2.5天休假：2.5天休假廣州有望先行先試 3月將討論實施細則
這一政策準確來說是“彈性作息”，是指每周工作40小時不能改變,但如果單位根據工作安排,可以將40個小時安排在周一、周二、周三、周四、周五上午,那么周五下午你就可以和周末結合起來休假。
在人代會分組會議中，列席會議的廣州市旅游局局長朱力接受專訪，提出未來將鼓勵條件成熟的機關單位先行先試2.5天休假制度。此前，備受矚目的南沙游艇自由行有望今年成行。
問：去年8月份,國務院辦公廳發文,鼓勵有條件的單位實行“周五下午加周末”的2.5天休假，鼓勵彈性休假、錯峰出行，廣州未來將在哪些單位開展?
朱力：在《廣州市國家旅游綜合改革試點實施方案(2015-2020年)》中提出“有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件”，這是根據國家、省有關文件精神制定的鼓勵性政策，該項工作具體由市人力資源和社會保障局牽頭，旅游局將會同市發展改革委、法制辦等單位配合，梳理中央及省有關政策，進一步研究制定實施細則，鼓勵條件成熟的機關、企事業單位先行先試。
問：有條件的地方和單位可根據實際情況實行2.5天休假,“有條件”具體是哪些條件?將來可不可以發展成為普惠性的制度?
朱力：今年三月，廣州將有一個相關會議，到時會討論一些實施細則的問題。
目前，有條件就是你單位的工作安排。作為廣州來說,我們的城市機構比較復雜,各種類型的單位都有,要尊重一些單位的選擇,很難做出具體、統一的普惠性規定。從旅游部門來說,目前我們還沒有這方面的建議。總之按照中央文件的精神，各個單位結合自己的實際來做。
問：在探索中小學放春假或秋假方面，廣州有怎樣的安排?
朱力：學校自主決定將是一個方向性，我們希望廣州在這個方面能夠進行創新。如果增加一個春假或加多一個秋假，能夠擴大旅游消費市場。但學校的課時盡量還是不變，畢竟課時是要完成的。
我們曾經調查過市內多家學校，大部分都表示有難處，擔心影響課程。相關的調研還在進行之中。
問：之前提的熱氣球動力傘項目會出現在廣州嗎?
答：在低空旅游方面，廣州市已出臺了《廣州市通用航空發展規劃(2016-2030年)》。根據規劃，廣州未來不僅有一批通用機場和空中旅游通道，還將構建以廣州為中心的直升機擺渡飛行航線，發展低空旅游產業。比如滑翔傘、熱氣球等都可以在廣州近郊實現。
問：在穗港旅游有何推進方面?
朱力：去年12月，旅游局與香港旅游發展局簽訂了《港穗旅游合作框架協議》，雙方共同推廣“144小時便利措施” 及“144小時便利措施”聯線旅游產品。這會大大方便外國人到珠三角地區旅游，對已到香港和澳門、持普通護照的建交國家的外國人，參加經授權的香港或澳門旅行社組織的旅行團(2人以上)，進入廣州等地旅游，可以停留6天，目前涉及172個國家。今年3月，廣州和香港將以穗港澳“一程多站”的名義共同赴泰國進行宣傳推廣，為國內外游客推出更多精品線路。
問：南沙郵輪碼頭今年麗星郵輪首航，未來郵輪游會不會成為廣州的旅游品牌?
朱力：目前郵輪碼頭確實還存在設施配套不足的情況。未來，旅游部門將加強綜合配套，引入餐飲、休閑和購物門店，豐富郵輪游內涵。今年還將增加多條郵輪旅游線路。上世紀90年代，黃埔港曾經開展過郵輪旅游，線路比現在多多了，很多老廣受惠，但后來由于配套落后，國際郵輪都不來了，我們一定要避免這種情況。
問：南沙港澳游艇自由行政策今年能否落地?
朱力：我們一直積極探索穗港澳游艇“自由行”政策，推進建立游艇入出境管理新模式，重點在牌照認可、轉港移泊、分類擔保、電訊檢疫等方面積極探索。游艇自由行涉及部門較多，旅游局正在全力促成，希望今年會有所突破。
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