國家鼓勵創業的政策
國家鼓勵創業的政策
鼓勵大家創業是現在國家重要的事情了吧，那么為了鼓勵創業，國家有什么政策出臺嗎?看完學習啦小編整理的國家鼓勵創業的政策后你就會明白了!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
國家鼓勵創業的政策
人力資源和社會保障部就業促進司司長于法鳴告訴我們，目前，我國很多地市正在建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系，逐步將所有有創業愿望和培訓需求的勞動者納入創業培訓。對參加創業培訓的創業者，按有關政策規定，給予職業培訓補貼。對領取失業保險金人員參加創業培訓的，其按規定享受的職業培訓補貼由失業保險基金支付。創業培訓補貼逐步納入職業技能培訓補貼，標準由各地確定。
于法鳴介紹，為了提高培訓質量，各地定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動，加強師資力量的培養和配備，提高培訓水平。在教學方式上，采用案例剖析、知識講座、企業家現身說法等多種方式，增強創業培訓的針對性和實用性。
此外，根據不同群體的不同需求，開發推廣國內外先進創業培訓技術，比如引入歐洲模擬公司開展創業實訓，不斷提高創業成功率。
優先安排創業場地
于法鳴介紹，按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定，政府允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所，盡可能地讓創業者在創業過程中降低成本。
同時，各級政府及其國土、規劃、城管等有關部門統籌安排勞動者創業所需的生產經營場地，搞好基礎設施及配套建設，優先保障創業場地。
此外，有關政策規定，各地可在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，或利用原有經批準的經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、大學科技園區、小企業孵化園等建設創業孵化基地。
信貸政策大力支持創業
于法鳴告訴我們，根據《就業促進法》的規定，登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的普通高校畢業生，均可按規定程序向經辦金融機構申請小額擔保貸款。
在貸款額度上，經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元，婦聯已經把婦女創業貸款提高到8萬元，對符合條件的勞動密集型小企業的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。
在國家層面上，中央財政綜合考慮各地財政部門當年小額貸款擔保基金的增長和代償情況等因素，每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用于對地方財政部門小額擔保基金的獎補和小額擔保貸款工作業績突出的經辦金融機構、擔保機構、信用社區等單位的經費補助。
減免行政收費
于法鳴說，創業初期往往是最艱難的階段，為此，國家出臺了很多關于稅費減免的政策。根據規定，凡從事個體經營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
減免費項目包括中央和地方兩個方面：中央方面具體包括：法律、行政法規規定的收費項目，國務院以及財政部、發展改革委批準設立的收費項目。其中包括：工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示范文本工本費。
同時，免收的費用還包括稅務部門收取的稅務登記證工本費;衛生部門收取的行政執法衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、衛生許可證工本費;民政部門收取的民辦非企業單位登記費(含證書費);人力資源和社會保障部門收取的職業資格證書工本費;國務院以及財政部門、發展改革委批準設立的涉及從事個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。
在地方層面，各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類收費項目也有相應減免。
創業稅收大力減免
于法鳴告訴我們，為了鼓勵更多的勞動者成為創業者，國家提高了所有個人納稅人的增值稅、營業稅起征點。
同時，國家規定持《再就業優惠證》人員從事個體經營的，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
此外，國務院關于促進中小企業發展的若干意見中對新辦中小企業所得稅減半征收，比例為20%。
于法鳴表示，這些政策體現了黨和政府對創業人員的關心。從實踐來看，這些政策發揮了很大的作用，在很大程度上提高了創業的成功率。
個人創業無息貸款
申請小額貸款條件：
1、年齡18周歲至45周歲，具有完全民事行為能力的中國公民;
2、有本市常住戶口，有固定的住所;
3、有按期償還無息借款的能力，且能提供保證人;
4、信譽良好，無不良記錄;
5、項目符合國家產業政策和區域經濟發展，具有較好的經濟效益和社會效益。
巧選銀行 貸款也要貨比三家
按照金融監管部門的規定，各家銀行發放商業貸款時可以在一定范圍內上浮或下浮貸款利率，比如許多地方銀行的貸款利率可以上浮30%。其實到銀行貸款和去市場買東西一樣，挑挑揀揀，貨比三家才能選到物美價廉的商品。相對來說，國有商業銀行的貸款利率要低一些，但手續要求比較嚴格，如果你的貸款手續完備，為了節省籌資成本，可以采用個人“詢價招標”的方式，對各銀行的貸款利率以及其它額外收費情況進行比較，從中選擇一家成本低的銀行辦理抵押、質押或擔保貸款。
合理挪用 住房貸款也能創業
普通三至五年商業貸款的年利率為5.58%，二者相差0.81個百分點，辦理住房貸款曲線用于創業成本更低。如果創業者已經購買有住房，也可以用現房做抵押辦理普通商業貸款，這種貸款不限用途，可以當作創業啟動資金。
精打細算 合理選擇貸款期限
銀行貸款一般分為短期貸款和中長期貸款，貸款期限越長利率越高，如果創業者資金使用需求的時間不是太長，應盡量選擇短期貸款，比如原打算辦理兩年期貸款可以一年一貸，這樣可以節省利息支出。另外，創業中小企業融資也要關注利率的走勢情況，如果利率趨勢走高，應搶在加息之前辦理貸款，這樣可以在當年度內享受加息前的低利率;如果利率走勢趨降，在資金需求不急的情況下則應暫緩辦理貸款，等降息后再適時辦理。
用好政策 享受銀行和政府的低息待遇
創業貸款是銀行推出的一項新業務，凡是具有一定生產經營能力或已經從事生產經營活動的個人，因創業或再創業需要，均可以向開辦此項業務的銀行申請專項創業貸款。
創業貸款的期限一般為1年，最長不超過3年，按照有關規定，創業貸款的利率不得向上浮動，并且可按人行規定的同檔次利率下浮20%;許多地區推出的下崗失業人員創業貸款還可以享受60%的政府貼息;有的地區對困難職工進行家政服務、衛生保健、養老服務等微利創業還實行政府全額貼息。
親情借款 成本最低的創業"貸款"
創業初期最需要的是低成本資金支持，如果比較親近的親朋好友在銀行存有定期存款或國債，這時你可以和他們協商借款，按照存款利率支付利息，并可以適當上浮，讓你非常方便快捷地籌集到創業資金，親朋好友也可以得到比銀行略高的利息，可以說兩全其美。不過，這需要借款人有良好的信譽，必要時可以找擔保人或用房產證、股票、金銀飾品等做抵押，以解除親朋好友的后顧之憂。
提前還貸 提高資金使用效率
創業過程中，如果因效益提高、貨款回籠以及淡季經營、壓縮投入等原因致使經營資金出現閑置，這時可以向貸款銀行提出變更貸款方式和年限的申請，直至部分或全部提前償還貸款。貸款變更或償還后，銀行會根據貸款時間和貸款金額據實收取利息，從而降低貸款人的利息負擔，提高資金使用效率。
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國家扶持農民創業政策
國務院常務會議確定支持農民工等人員返鄉創業政策，增添大眾創業萬眾創新新動能。
會議指出，支持農民工、大學生和退役士兵等返鄉創業，通過大眾創業、萬眾創新使廣袤鄉鎮百業興旺，可以促就業、增收入，打開工業化和農業現代化、城鎮化和新農村建設協同發展新局面。
專家指出，我國已經出臺了很多針對大學生群體的創業政策，對農民工等群體也應一視同仁，這樣能激發更多人創業的積極性。
會議確定，簡化創業場所登記手續，推進“一址多照”、集群注冊等改革。
人力資源和社會保障部副部長信長星說，簡政放權和商事制度改革極大地促進了大眾創業、萬眾創新，創業的增長非常快，今年一季度是日均1萬個。
國家行政學院經濟學部主任張占斌說，簡政放權是實現市場起決定性作用、更好發揮政府作用、推動中國經濟持續健康發展的重要途徑和保障。“從某種程度上講，沒有這項改革的深化，就沒有經濟發展的內生動力。”
會議確定，落實農民工等人員返鄉創業定向減稅和普遍性降費措施，對創業擔保貸款財政按規定給予貼息;在返鄉創業較為集中地區探索發行中小微企業集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支持和服務。
中央黨校教授周天勇指出，對于創業者，降低經營、融資等成本是重中之重，定向減稅、普遍性降費、貸款財政貼息等措施正是要給這些創業者一個良好的啟動和發展空間。
會議確定，依托現有開發區、農業產業園發展返鄉創業園和孵化基地。鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉，帶動網絡創業。
中國就業促進會副會長陳宇說，我國應充分利用現有的開發區、創業園和孵化基地等設施，發揮它們最大的邊際效益，同時避免重復建設。而網絡創業具有成本低、產品多樣、方便快捷等特點，應當大力支持。
會議確定，加強創業培訓，將返鄉創業農民工等納入社保、住房、教育、醫療等公共服務體系，運用政府購買服務等機制，幫助返鄉創業人員改善經營、開拓市場。
周天勇說，培訓是創業重要一環——創業者不能打無準備之仗，只有了解市場，具備風險意識，提高自身素質，才能走得更長更遠。
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