2017政府農業補貼項目都有哪些
2017年是我國對于扶持農業、農村、農民的關鍵時期,那政府都發布了什么補貼的項目呢?以下是學習啦小編為你整理的2017政府農業補貼項目都有哪些相關資料,希望大家喜歡!
2017政府農業補貼項目
《關于做好2017年國家農業綜合開發產業化發展項目申報工作的通知》(以下簡稱《通知》)里明確說:
大力扶持經濟林及設施農業種植基地、養殖基地、農產品加工、農產品流通設施、農業社會化服務體系等建設;優先扶持以基地建設、新技術和新品種引進與推廣、種養業廢棄物綜合利用等為主要內容的項目。
不予受理的項目:
(1)對國家產業政策限制和淘汰的相關項目(參見國家發展與改革委員會《產業結構調整指導目錄〔2013年本〕》);
(2)列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目;
(3)已申報2017年農業綜合開發部門項目的單位申報的項目;
(4)有不良誠信記錄或被列入黑名單的涉農企業和農民合作社等申報的項目;
(5)其他未按規定申報的項目等。
2017政府農業補貼的方式
根據資金扶持方式的不同,國家農業綜合開發產業化發展項目主要分為貼息項目和財政項目兩類。
同一項目單位在同一年度內(以資金安排年度為準)只能獲得一種農業綜合開發財政資金扶持方式。
所以,大家要根據自己項目的實際情況來選擇。
1、貼息項目
財政貼息是政府提供的一種較為隱蔽的補貼形式,即政府代相關主體支付部分或全部貸款利息。
《通知》提出:要加大貼息力度,重點扶持涉農企業、農民合作社等。
(1)支持范圍
貼息項目應優先支持農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃的產業。
對于未列入農業優勢特色產業規劃但市場發展前景好、示范帶動作用強的其他產業,也可列入扶持范圍。
貼息貸款由銀行業金融機構發放,貸款用途符合國家金融政策和農業綜合開發產業化發展項目扶持范圍,貸款期限、貼息期限及額度等符合規定要求,項目申報材料齊全完整。
(2)適當簡化貼息項目申報程序
采取先確定范圍、后據實結算方式,根據當地扶持重點,建立擬貼息項目單位名錄并主動提供給金融機構,次年根據實際獲得的貸款及付息進行貼息結算。
貼息范圍為列入2017年擬貼息名錄的項目單位在2017年會計年度實際發生并已經支付的貸款利息。
貼息期限為2017年1月1日至12月31日,貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率,單個貼息項目的財政資金貼息額度不高于500萬元。
擬申請貼息項目的單位,可以直接向所在地農發機構申報,也可以通過金融機構向所在地農發機構推薦。
2、財政項目
財政補助是政府直接給予相關主體相應資金等支持。
《通知》提出:財政補助重點用于扶持農民合作社、家庭農場等。
(1)項目要求
財政補助項目要符合當地農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃,有助于補齊農業產業鏈條短板,提高農業產業整體發展能力和競爭力;資源優勢突出,區域特色明顯;市場潛力較大,輻射帶動能力強,顯著帶動農民增收,預期效益好;建設方案、產品技術和工藝路線合理,項目建設符合生態環境保護和資源節約利用要求,有利于促進農業可持續發展;投資估算合理,自籌資金來源有保障,籌資方案可行;土地流轉用地或項目建設用地手續合法。
鼓勵財政補助項目實行“先建后補”管理方式。單個財政補助項目的財政資金申請額度不高于自籌資金額度。
2017政府農業補貼的政策
1.農業支持保護補貼政策
為提高農業補貼政策效能,2015年,國家啟動農業“三項補貼”改革,將種糧直補、農資綜合補貼、良種補貼合并為“農業支持保護補貼”,政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。主要調整措施是:一是將80%的農資綜合補貼存量資金,加上種糧農民直接補貼和農作物良種補貼資金,用于耕地地力保護。補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民,享受補貼的農民要做到耕地不撂荒,地力不降低。補貼資金與耕地面積或播種面積掛鉤,對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。鼓勵秸稈還田,不露天焚燒秸稈。這部分補貼資金以現金直補到戶。2015年選擇在安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個省開展試點。二是將20%的農資綜合補貼存量資金,加上種糧大戶補貼資金和農業“三項補貼”增量資金,支持發展多種形式的糧食適度規模經營,重點支持建立完善農業信貸擔保體系,向種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等新型經營主體傾斜,體現“誰多種糧食,就優先支持誰”。2017年,農業支持保護補貼政策將在全國范圍推開。
2.農機購置補貼政策
2017年,農機購置補貼政策在全國所有農牧業縣(場)范圍內實施,補貼對象為直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織,補貼機具種類為11大類43個小類137個品目,各省可結合實際從中確定具體補貼機具種類。農機購置補貼政策實施方式實行自主購機、縣級結算、直補到卡(戶),補貼標準由省級農機化主管部門按規定確定,不允許對省內外企業生產的同類產品實行差別對待。一般機具的中央財政資金單機補貼額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼額不超過12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元;大型甘蔗收獲機單機補貼額不超過40萬元;大型棉花采摘機單機補貼額不超過60萬元。
3.農機報廢更新補貼試點政策
2017年農業部、財政部繼續在江蘇等17個省(市、區)開展農機報廢更新補貼試點工作,尚未開展試點的省份可自主決定是否開展,鼓勵非試點省份結合本省實際開展試點,加快淘汰老舊農機。農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接,同步實施。報廢補貼機具種類是已在農業機械安全監理機構登記,并達到報廢標準或超過報廢年限的拖拉機和聯合收割機。農機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯合收割機的機型和類別確定,拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等,聯合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。
4.小麥、稻谷最低收購價政策
為保護農民利益,防止“谷賤傷農”,2017年國家繼續在糧食主產區實行小麥、稻谷最低收購價政策。2017年生產的小麥(三等)最低收購價格每50公斤118元,保持2015年水平不變。2017年生產的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤133元、138元和155元,早秈稻比2015年下調2元,中晚秈稻和粳稻保持2015年水平不變。
5.新疆棉花、東北和內蒙古大豆目標價格政策
為更有效地發揮市場作用和保護農民利益,建立和完善符合我國國情和現階段發展要求的農產品價格和市場調控機制,國家啟動了新疆棉花、東北地區大豆目標價格改革試點,取消棉花、大豆臨時收儲政策,當市場價格低于目標價格水平時,由中央財政向試點地區生產者提供補貼。2017年國家繼續深入推進東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格改革試點。
6.產糧(油)大縣獎勵政策
為改善和增強產糧大縣財力狀況,調動地方政府重農抓糧積極性,2005年中央財政出臺了產糧大縣獎勵政策。2015年中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金371億元,2017年中央財政將繼續實施產糧(油)大縣獎勵政策。
2015年產糧大縣獎勵資金由中央財政測算分配到縣。對常規產糧大縣,主要依據2009-2013年五年平均糧食產量大于4億斤,且商品量(按糧食產量扣除農民口糧、飼料糧、種子用糧測算)大于1000萬斤來確定;對雖未達到上述標準,但在主產區產量或商品量列前15位,非主產區列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項標準外,每個省份還可以確定1個生產潛力大、對地區糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵范圍。在常規產糧大縣獎勵基礎上,中央財政對2009-2013年五年平均糧食產量或商品量分別列全國前100名的產糧大縣,作為超級產糧大縣給予重點獎勵。獎勵資金采用因素法分配,糧食商品量、產量、播種面積、績效評價權重分別為60%、20%、18%、2%,常規產糧大縣獎勵資金與省級財力狀況掛鉤,不同地區采用不同的獎勵系數,常規產糧大縣獎勵標準為700-9000萬元,獎勵資金作為一般性轉移支付,由縣級人民政府統籌使用;超級產糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產和產業發展。
產油大縣獎勵入圍條件由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定,入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元。2015年產油大縣存量獎勵資金分配由中央財政根據2011-2013年分省分品種油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)產量及折油脂比率,測算各省(區、市)三年平均油脂產量,作為獎勵因素。油菜籽增加獎勵系數20%,大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續予以獎勵,獎勵資金全部用于扶持油料生產和產業發展。
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