2017年依法治區工作總結
法治是人類歷史文明進步的重要標志,法治文化是法治建設的靈魂,是社會主義先進文化的重要組成部分。下面由學習啦小編為大家整理的2017年依法治區工作總結,希望大家喜歡。
2017年依法治區工作總結篇一
一、主要成效
在面臨城市化和現代化的雙重跨越,維護穩定、推動發展的新形勢下,人民群眾對法治建設期望越來越高,今年以來,**區積極貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,加快推進一流法治城區建設,取得了“三個新”的工作成效。
一是法治化管理取得新進展。以貫徹黨的十八屆四中全會精神,加快建設一流法治城區為契機,著力開展配合立法質量提升、法治政府建設、司法體制改革、全民普法守法、法治工作隊伍建設、反腐倡廉等六大專項工作。在率先制定全國首張權責清單的基礎上,進一步健全政府法律顧問制度,聘請優秀律師擔任區政府法律顧問,建立健全政府重大投資項目等重大決策及重大社會事件政府法律顧問參與機制。截至2015年12月初,共有364家單位被授予區級“法治創建單位”。2015年,區政府受理行政復議申請同比下降14.28%,全區因行政處罰不服引起的行政訴訟案件同比減少14.04%。
二是法治環境取得新氣象。2015年9月區行政服務大廳入選全國行政服務大廳“十佳”典型案例;5月份**區獲評“**省法治縣(市、區)創建活動先進單位”;市依法治市辦印發了我區《按法治框架解決基層矛盾經驗材料》(**治辦〔2015〕21號)在全市通報交流;4月份中紀委來**調研兩個責任落實情況時,**區作為唯一區級單位代表介紹經驗。據**大學、**市**統計事務所有限公司、**市**教育投資有限公司等單位關于**區法治建設的問卷調查顯示,86.35%的公眾對**區基層社區法治化管理滿意;94.17%的公眾認為區政府各部門能夠或基本能夠嚴格按照法定程序執法;90.25%公眾對政府在解決群眾關心的熱點、難點方面所作的努力滿意或基本滿意。今年以來,**八類暴力警情明顯下降,兩搶警情下降27.1%,兩盜警情下降30.9%,無重大政治事件、暴力恐怖事件和治安災害事故,社會治安良好,為全區經濟社會發展營造了穩定的法治環境。
三是法治創建取得新突破。按法治框架解決基層矛盾試點工作經驗做法,被市依法治市辦印發全市交流學習。在全市率先出臺落實兩個責任的實施意見及配套文件,中央紀委來**調研時,**作為唯一區級單位介紹經驗做法。以企業為責任主體的勞資糾紛源頭穩控體系,得到國家人力資源部通報表揚,市區相關部門在坂田街道召開現場會推廣。相續推出了巡回法庭、駐街檢察室、駐社區法官、涉法涉訴信訪案件法律援助制度、**法治大講堂、“一社區一法律顧問”、“三員兩師進社區”等法治惠民舉措,得到基層群眾好評。
二、工作開展情況
近年來,**區深刻認識到要把依法治區和法治創建作為推動經濟社會發展的重要抓手和核心競爭力,通過加強法治建設推動社會建設,最終實現和諧發展。主要做到“六個全力推進”。
(一)全力推進工作機制建設
一是組織機構建設。不斷調整充實了區依法治區工作領導機構和工作機構,由區黨政主要領導分別擔任區依法治區工作領導小組正副組長,小組成員由各街道、各單位的“第一把手”任組長;各街道、單位的依法治區工作領導小組也有主要領導擔任,確保“五個到位”(組織到位、規劃到位、責任到位、制度到位、經費到位)。區五套班子等各級領導親自參加了國家預算法等學法活動,形成了法治城區創建活動的共識。各級領導親自參與,親力親為,充分地調動了基層和行業部門的依法治區和法治創建工作的積極性,初步形成了齊抓共管的法治**創建工作格局。法治創建等工作得到有力的推進,較好地完成了**區依法治區和法治**創建的各項目標任務。
二是常態化機制。結合實際,深入研究依法治區工作的規律和發展趨勢,制定了《2011-2015年**區依法治區工作要點》,出臺了《**區黨群系統“法治**”創建工作考評辦法》等8個創建評估辦法,進一步量化細化,以目標任務的形式分解到各街道、各行政機關、企事業單位。將依法治區和法治創建工作納入到年終街道、單位領導班子的綜合考核中去,這種經驗得到了省、市依法治理部門的肯定,有力地推進了工作落實。2015年年初,出臺了涵蓋56項考核指標體系的《**區黨群部門依法治區工作考核辦法》,在全市率先將依法治區工作納入黨群部門領導班子的考核。
三是督導和宣傳。區依法治區辦不斷強化督導和宣傳工作。根據(“1+6”文件)和區政協《全面深化改革 著力推進**法治城區建設的建議》1號提案的工作要求,及時對法治城區創建工作情況進行總結評估,并報告區委、區政府督查室,加強跟蹤督促檢查,確保工作進度推進。截至2015年10月底,區依法治區辦共匯集各單位總結評估報告49篇,舉辦督辦會議3次,形成會議記錄3個,并印發各單位推動工作實施。同時不斷加強宣傳報道。區依法治區辦會同區委宣傳部制定宣傳計劃,組織新聞媒體廣泛報道法治城區創建的目標、思路、舉措和取得的成效,及時總結推廣好經驗好做法,樹立先進典型。2015年6月,區委宣傳部和區依法治區辦聯合在辦《信息快報》上發表3000字的《**區扎實推進一流法治城區建設成效凸顯》,法治城區創建工作得到了市領導的充分肯定。今年以來,區依法治區辦共在南方日報等各類媒體發表宣傳報道稿件25篇,營造了良好的宣傳氛圍。
(二)全力推進法治宣傳教育
一是注重領導干部學法。區司法局聯合區委組織部、宣傳部等部門制定了《關于進一步推進領導干部和公務員學法用法工作的實施意見》、區委理論中心組學法制度等,將領導干部學法用法情況作為年度考核的重要內容。
二是營造法治氛圍。依法治區辦與區政協辦、區法制辦共同謀劃第一季度法治政府建設協商議政會。與區人大法工委、區教育局籌辦人大代表視察法治進校園工作,參與區人大會專題詢問行政訴訟法執行情況的系列活動,與法工委推動社區法律顧問工作與立法聯系點工作相銜接。與區委宣傳部聯合委托第三方開展法治建設課題調研,把脈**法治建設的問題和方向。以此營造全社會重視、關注法治建設的氛圍。
三是開展多形式學法活動。組織開展了領導干部集體學法、網上“菜單式”自選法律培訓、網上在線考試、行政訴訟典型案例巡回講座、依法行政法治教育培訓、參觀廉政教育基地、送反腐倡廉建設展板進機關、編制《新法速遞》、購置《依法治國與法治文化建設》、《社會管理創新與依法治國》等法治圖書贈送區街領導、為領導干部訂閱《民主與法制》刊物等形式的學法活動,區依法治區辦編寫了《**區按法治框架化解基層矛盾典型案例匯編》、《經驗材料匯編》、《**市**法治大講堂名篇匯編》等接地氣的學法書籍,強化領導干部的法治思維。
四是普治結合,切實提高公職人員規范執法水平。2015年11月,依法治區辦、區普法辦舉辦了**法治大講堂—**區中層處級領導干部學法專場活動,近300名處級干部參加了《新形勢下的法治政府和法治思維建設》學習。區人人大舉辦了依法行政的講座,市場監管分局邀請**區人民法院行政庭法官講授行政訴訟工作;各街道各單位都開展了預算法等學法考法活動。同時重點抓好法治政府考核和黨群系統依法治區工作評估。兩項考核都把依法行政能力建設和普法工作情況納入其中,運用考核評估的杠桿和導向作用,提升領導干部學法守法用法水平。
(三)全力推進依法決策制度建設
一是不斷健全科學民主決策機制。出臺決策分類清單。在區委會、區政府常務會、區人大會等各類重要會議議事規則、黨務權責清單以及《**區重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》等的基礎上梳理出了區級重大決策分類清單,初步優化區級重大決策流程。堅持重大行政決策集體討論決定制度。嚴格落實《**市**區人民政府工作規則》和《**市**區人民政府常務會議工作細則》,所有重大行政決策均經過集體討論決定,確保重大行政決策的科學、合理性。各街道制定了《街道辦事處工作規則》和《班子會工作規程》等文件。重大或者關系人民群眾切身利益的文件草案,采用座談會、論證會等方式聽取社會公眾意見。
二是全面建立政府法律顧問制度。修訂《**市**區人民政府法律顧問工作規則》,建立健全重大決策、重大社會事件的政府法律顧問參與機制,吸納優秀法律人才加入政府法律顧問隊伍,形成“事前防范、事中控制、事后補救”的政府法律風險防控體系。1月份,選聘10名律師作為新一屆區政府法律顧問。增強政府法制機構力量。印發《關于進一步配強全區政府法制工作力量和發揮法制工作職能作用的通知》,強化了法制機構的建設。四是嚴格落實重大行政決策合法性審查制度。做到四個“一律”:區政府重要的議事會議一律要法制機構列席;所有政府合同、協議等材料一律要經過法制機構審查把關后才送區領導批示;所有區政府規范性文件的制定、修改、廢止、發布一律由法制機構統一把關;所有安全生產事故的處理意見一律經過法制機構審核后才能報區政府批復。
三是推進依法決策管理監督。完善法治政府建設考評機制。區法制辦制定《**市**區人民政府2015年法治政府建設考評方案》,從制度建設、工作成效和減分等方面強化對行政決策權運行的制約和監督。區編辦對權利集中的部門和崗位,明確設置職能和權限。區法制辦對行政機關行政執法活動、履行法定職責的情況進行檢查、監督和糾正。區監察局制定《公共資源交易體制改革方案》,推動公共資源交易平臺建設及其監管體制改革。區審計局強化審計監督,對違法違規行為,依法移送主管部門處理,把審計整改列入人大審議意見、區委督查事項。
(四)全力推進法治政府建設
一是轉變政府職能。提高行政管理效能,積極推動第一批目錄中尚未完成轉移11項職能的轉移工作。加強與相關部門溝通協調,爭取條件成熟的事項年內完成轉移工作,并積極跟蹤已轉移出職能的實施情況,開展實施效果評估。擴大轉移事項范圍。對社會能夠自主解決、市場機制能夠自行調節、行業組織能夠自律解決的職能再梳理,根據社會組織承接能力,爭取出臺第二批政府職能轉移目錄。
二是提高行政執法水平。區法制辦對全區的行政執法主體和委托執法情況進行摸底,明確各單位行政執法職權,清理歷年執法主體公告情況,清理委托執法中存在的問題,規范行政執法主體。出臺《**區行政處罰裁量權實施標準管理暫行規定》,為裁量權實施標準的制定、調整提供制度性保障,保證行政處罰裁量權的正確行使。區檢察院牽頭設立“兩法銜接”信息平臺,行政執法機關和刑事司法機關溝通常態化。**公安分局暢通案件移送機制,明確案件移送標準,提高案件移送效率。區監察局制定實施《**區行政執法過錯責任追究暫行辦法》。
三是加大政務公開力度。區政務辦完善《信息公開指南》、《信息公開目錄》,使政府信息公開工作邁上日常化、規范化、制度化軌道。不斷擴大政府信息公開渠道。在“**政府在線”網站設立“**區行政權責清單”專欄,向社會全面公開各單位各項職權職責的法律依據、申請條件、申請材料、辦理時限、辦理流程等信息。在“行政審批”欄目全面公開行政審批事項的申請、受理、決定等運行流程,強力推進行政審批事項的公開。截至今年10月底,通過“**政府在線”發布和更新政府信息將近30151條,全區開通政務微博、微信總數167個,區政務微博發布信息2347條,目前已有37萬粉絲,政務微信發布信息1479條。
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