2017年法治建設方案

時間：2017-06-20 15:04:56 維偉18由分享

　　在我國建設法治政府,是貫徹落實依法治國方略的客觀要求。下面由學習啦小編為大家整理的2017年法治建設方案，希望大家喜歡。

　　2017年法治建設篇一

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制。積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權益，為促進我鎮經濟協調發展，構建和諧，創造良好的法制環境。

　　二、目標任務

　　今年法治江安建設工作的主要目標任務是：深入開展法治江安建設工作，積極營造建設法治江安的濃烈氛圍，做好“六五普法”中期驗收迎查工作;緊緊抓住工作重點，在依法行政和法制宣法教育工作上有新進展，創成“依法行政示范點”;著力解決一些人民群眾關心的熱點難點問題，確保法治建設取得實效;進一步理順組織領導體制，在全鎮形成黨委統一領導，各部門密切配合，人民群眾廣泛參與，同心協力建設法治江安的工作格局。

　　三、工作重點

　　(一)加強依法行政組織領導。健全政府統一領導，部門分工落實，公眾廣泛參與的依法行政工作推進機制，強化鎮長作為第一責任人的責任，突出工作重點，創新平臺載體，積極完成市法治政府建設階段性工作目標。

　　(二)加強重點領域的制度建設。以保障和改善民生為重點，向社會管理領域、關系社會民生等領域傾斜，推進農業現代化工程等方面的制度建設，突出生態文明制度建設，鼓勵節能減排，落實節約優先，環保優先的方針，加快構建資源節約型、環境友好型社會。健全應急管理體制機制，規范引導各類社會組織依法經營。

　　(三)堅持依法科學民主決策。明確重大決策的范圍、事項和量化標準，并向社會公布;堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經程序，確保重大行政決策的合法、科學和民主。

　　(四)拓展社會各界有序參與行政決策的途徑。充分發揮人大代表、政協委員在行政決策中的作用，實現公眾的廣泛參與和深度參與，營造良好的公眾參與氛圍，不斷提高社會公眾對行政決策的參與度。建立健全公眾參與的反饋機制，對于公眾較為普遍的意見和看法，予以集中反饋，并對不予采納的意見和建議說明理由，確保聽證會公信度。

　　(五)完善決策風險評估機制。對涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，都要進行社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估，風險評估報告作為決策的重要依據。

　　(六)實施決策后評估和責任追究。在重大行政決策實施過程中(含實施滿兩年的規范性文件)，要通過多種途徑、多種形式征求利益各方和社會公眾的意見建議，全面清理和評估決策執行效果，為決策調整提供依據。對違反決策程序規定、出現重大決策失誤、造成重大損失，按照“誰決策、誰負責”的原則嚴格追究責任。

　　(七)推進權力運行公開化、規范化。完善鎮行政權力運行流程圖編制，強化法制監督，規范行政處罰自由裁量權工作。開展重大行政處罰和行政許可備案審查、執法案卷評查、執法質量考評和滿意度測評等工作。

　　(八)繼續加大政府信息公開力度。加強重點領域的政府信息公開工作，及時、準確、全面地公開政府信息，及時受理、答復依申請公開事項。

　　(九)切實加強行政執法隊伍建設。強化行政執法人員培訓、考核、資格管理，進一步加強行政執法隊伍的思想、作風和制度建設，打造一支思想好、業務精、能力強、作風硬、素質高的執法隊伍。

　　(十)提高領導干部依法行政的意識和能力。完善和落實領導班子集體學法制度，嚴格落實“雉水在線”學法平臺學時要求，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。

　　(十一)扎實推進法治系列創建活動。法治學校、法治企業、法治醫院創建工作扎實有效開展，工作有特色、富有成效。

　　(十二)大力推進“公民法治驛站”運行標準化。注重驛站運行成效，積極引導公民依法自我管理、自我服務、自我維權。

　　(十三)扎實開展民主法治村(社區)創建。民主法治村(社區)創建活動富有成效，92%的村(社區)建成南通級以上“民主法治村(社區)”;省級“民主法治示范村(社區)”建成率達25%。

　　(十四)大力推進“一鎮一品”的法治文化“五個一”工程。建設一個鎮級法治文化廣場(或公園)、一個村級法治文化廣場、一所法治文化示范學校、一家法治文化示范企業、編排一臺法治文藝節目。

　　四、主要任務

　　(一)全面推進依法行政，加快建設法治政府。堅持把依法行政作為政府運作的基本準則，貫穿于行政決策、執行和監督的各個環節，加快政府職能轉變，創新行政管理方式：堅持科學民主決策，提高制度建設質量;深化行政管理改革，提高行政執法水平;完善行政監督機制，強化行政行為監督，確保行政管理和公共服務規范、高效、廉潔，努力實現建設法治政府的目標。

　　(二)依法加強經濟調節和市場監管，促進經濟健康快速發展。堅持全面協調可持續的科學發展觀，綜合運用法律、經濟和行政手段調控經濟運行，突出市場主體地位，加強市場體系建設，規范市場秩序，完善社會信用服務，積極營造有利于各類市場主體自主創業和經濟統籌協調發展的法治環境。

　　(三)依法規范鄉村建設和管理，不斷優化創業環境和人居環境。堅持以人為本，按照協調發展的要求，著眼于優化創業環境和人居環境，統籌規劃，嚴格執法，切實抓好農村規劃建設，加強綜合執法管理，推進文明創建工作。

　　(四)大力弘揚先進文化，依法推進科教文衛各項社會事業的發展。堅持依法治國和以德治國的有機結合，加強社會主義思想道德建設，全面實施科教興鎮、人才強鎮戰略，大力發展教育和科技事業;加強文化、衛生法制建設，促進文化和醫療衛生事業發展，促進我鎮社會事業全面進步。

　　(五)加強民主法制建設，著力構建社會主義新農村。適應社會主義市場經濟發展和社會結構深刻變化的新情況，推進社會建設和管理的改革創新，進一步加強社會治安綜合管理，完善就業和社會保障制度，建立健全社會應急體系，依法協調各種利益關系，正確處理人民內部矛盾，維護社會穩定，構建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會

　　(六)強化法制宣傳教育，營造法治江安建設的良好社會環境。加強法制宣傳教育，是建沒法治江安的一項基礎性工作，必須持之以恒，常抓不懈，不斷提高行政機關干部的法律素養、法治觀念和依法行政能力，創新法制教育方式，加強青少年等重點對象的法制宣傳教育，致力增強全民法律意識和法律素質，不斷提高法律服務水平，形成全社會自覺學法、用法、守法、護法的良好氛圍，逐步形成與建設法治政府、法治江安相適應的良好社會環境

　　五、主要措施

　　(一)加強組織領導。充分認識“法治江安”建設活動的重要性，把法治建設作為一項重要的政治任務和執法為民的實事來抓，常抓不懈，與經濟社會發展總體目標同部署、同檢查、同考核、同獎懲：

　　1、全鎮各村、各單位要結合我鎮“法治江安”創建活動實施方案，認真研究制定本村、本單位年度創建工作計劃。

　　2、依法治鎮工作領導小組辦公室要對全鎮各村、各單位制定年度創建活動工作計劃情況進行抽查，對制定的年度工作計劃不符合“法治江安”創建活動實施方案的及與本單位實際不相符合的，將限期整改。

　　(二)營造濃厚宣傳氛圍。鎮依法治鎮工作領導小組辦公室，要加強對“法治江安”創建活動的宣傳報道，在各單位及廣大干部群眾中宣傳“法治江安”建設的意義等內容，形成濃烈的法治建設氛圍，讓全鎮廣大人民群眾耳濡目染，潛移默化地接受到法治建設方面的知識，充分激發廣大群眾參與法治建設的積極性，把“法治江安”建設活動的宣傳推向一個高潮。

　　(三)完善權力制約和監督機制。綜合運用各種監督形式，增強監督合力，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。強化人大的監督力度，確保國家機關依法行使職能;加強行政監督和司法監督，促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發揮社會監督、輿論監督的作用，暢通各種監督渠道，使社情民意得到充分表達。

　　2017年法治建設篇二

　　根據2016年法治建設工作要點，為切實履行價格工作職能，全面推進法治建設工作，結合本部門工作實際，經局法治建設工作領導小組研究決定，對我局2016年法治建設工作安排如下：

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實黨的和十二屆五次全體會議精神，以爭創省“法治建設示范市”為目標，全面推進依法治市，深化法治政府建設、依法行政、公正司法和法制宣傳教育，努力推動價格法治建設工作，為全市現代化建設創造公平正義、規范有序的法治環境。

　　二、工作措施

　　(一)大力推進依法行政。

　　一要深入貫徹落實科學發展觀。不斷解放思想，推進理念創新、工作創新和方法創新，增強管理通脹預期的緊迫感，發揮價格調節功能，提高運用經濟手段、法律手段和輿論引導等多種手段調控價格的能力，創新監管理念，豐富監管內容，為促進兩個率先和科學發展作出積極貢獻。

　　二要深入推進黨務政務公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式，及時、準確地向社會公開政府信息，確保公民的知情權、參與權、監督權;注重公開的深度和形式，進一步優化信息公開平臺，豐富信息公開內容，加強物價網站建設，依法履行主動公開與依申請公開等義務，落實責任追究制度，確保公開范圍和內容準確無誤，全力打造“陽光物價”。

　　三要堅持科學民主依法決策，繼續嚴格實行制定價格集體審議、制定規范性文件集體審議和價格行政處罰集體審理制度。凡是制定和調整價格、制定規范性文件、作出價格行政處罰，都要召開由審價委員會、依法行政工作領導小組、案件審理委員會參加的集體審議、集體審理會議，共同論證行政決策的合法性、合理性，最終按照集體審議、集體審理的意見作出價格決策，提高價格決策的科學性、公正性和透明度。

　　(二)主動服務經濟社會發展。

　　一是積極推進價格改革。深化水價改革，認真貫徹《省“十二五”水價改革意見》，按照上級要求認真做好污水處理及再生水等價格調整工作，適時推進居民生活用水階梯水價制度。積極疏導油氣價格矛盾，及時成品油價格調整相關政策的貫徹落實工作;根據上級部署落實天然氣價格調整方案，深入推進居民用氣階梯式氣價改革。

　　二是做好服務民生改善工作。加強教育收費管理，進一步規范普通高中階段收費行為，完善普通高中特色教育收費管理政策，督查中外合作辦學政策執行情況，加強中小學伙食費、代辦費等收費管理，跟蹤落實中小學教輔材料管理政策。推進醫藥價格改革，貫徹執行縣級公立醫院醫藥價格綜合改革政策;改革中醫藥價格管理，建立中藥飲片價格動態調整機制。規范房地產價格，嚴格執行普通商品房明碼標價規定和“一價清”制度，做好商品房銷售價格申報備案工作;抓好保障性住房價格管理和各項優惠政策落實，強化公共租賃住房租金管理;適時修訂《市物業服務收費管理辦法》。強化涉民收費規范清理，繼續推進民生價格公布工作，進一步規范有線電視收費行為。

　　三是加大民生價費監管力度。按照上級部署積極開展“明碼標價和價格誠信推進年”活動，嚴格查處價格欺詐和惡意囤積、哄抬價格、捏造散布漲價信息等不正當價格行為。加大對涉嫌價格壟斷案件的查處力度，及時發現和制止濫用行政權力排除、限制競爭的行為，預防和制止行業協會組織本行業經營者或者經營者之間達成價格壟斷協議、串通操縱價格等壟斷行為。加大涉企經營服務性收費清理整頓力度，重點對運輸領域、進出口環節和工商、公安(消防)等部門及其下屬單位價格和收費政策執行情況進行專項檢查。對農民建房、農機服務、有線電視、農村中小學、鄉鎮醫院等領域收費問題開展重點檢查。繼續加大對教育、醫藥等領域的價格違法行為的查處力度。

　　(三)堅持和完善學法用法制度。

　　一要強化法律知識學習培訓，堅持領導干部帶頭學法制度，落實公務員學法考試制度，認真學習中央和省、市有關依法行政的政策規定，確保各項學法工作有序開展。結合實際情況，開展多領域多層次多角度的法律法規和價格業務知識培訓，全面提高對依法行政重要性的認識，不斷增強責任意識，增強依法行政的自覺性，在不斷提高自身素質的同時，還要提高工作水平和質量，努力提高依法行政的能力和水平。

　　二要深入推進“六五”價格普法和干部學法工作，全面推行公務員網上學法和考試，采取集中輔導學習與自學相結合的方法，組織全局干部職工參加有關法律知識輔導授課和依法行政培訓，確保年度集中法制學習不少于4次，集中學習時間不少于16學時。

　　三要加強價格法制宣傳，充分利用新聞媒體、價格公示欄、物價網站、價格信息、電子顯示屏等多種載體，結合“3.15”消費者權益保護日、《價格法》實施十五周年宣傳月，不斷創新形式，大力宣傳體格法律法規，提高全社會對價格的認知度。

　　三、組織領導

　　(一)統一思想，提高認識。要加強對法治工作重要性的認識，按照全市統一部署，結合本部門工作實際，認真制定法治建設年度工作計劃，將法治建設工作納入年度工作總體規劃并列入年度目標考核的重要內容。局法治建設工作領導小組要加強對法治建設工作的組織領導，經常召開會議專題研究法治建設工作，進一步把全局人員的思想統一到全市法治建設工作的重點上來，把本部門法治建設的各項工作落到實處，為全市法治建設推進積極貢獻力量。

　　(二)加強組織協調，健全工作機制。要建立和完善法制建設工作責任制度、依法行政制度及領導責任制度等工作規程，并作為全局工作目標管理的一個重要考核內容。認真做好法治建設工作的各項協調工作，經常向市法治建設領導小組匯報本部門法治建設活動開展情況，爭取上級領導的重視，確保各項活動扎實有效開展。

　　(三)嚴格考核評議，落實目標責任。以《市物價局行政執法責任制考核評議辦法》為依據，從“執法管理”、“執法公開”、“執法實施”和“執法監督”四個方面，對本局各科室以及每一個執法人員進行行政執法評議，考核量化，責任到人，切實落實行政執法過錯責任追究制度，提高全市價格系統法治工作水平，全面推進依法治價工作。