職業教育概述論文(2)
職業教育概述論文
職業教育概述論文篇二
《荷蘭職業教育概述》
摘 要：職業教育被視為荷蘭的經濟基礎和社會支柱，受到政府高度重視。荷蘭政府和社會既尊重學生的愿望和選擇，也正視學習能力的差異。其職業教育的鮮明特點是：學生分流早，職教、普教互聯互通;課程圍繞行業精心設計，注重知識、技能學習和能力培養;約束性與支持性措施并用，減少生源流失;考試和課程管理嚴格，重視教育質量;行業組織健全，突出職業教育與勞動力市場對接。
關鍵詞：職業教育;荷蘭
職業教育被視為荷蘭的經濟基礎和社會支柱，受到政府高度重視。目前，荷蘭中等職業教育以上的學生約115.7萬人，其中研究型大學22.6萬人，應用技術大學39.4萬人，中等職業學校53.7萬人。中職學生占中等職業教育以上學生總數的46%。在全荷1600萬人口中，約40%的勞動人口已經完成職業訓練并達到中等職業教育以上的水平(見表1)。通過提前分流學生、改進教育培訓內容、推進職業學校升學銜接、強化與勞動力市場對接等多項措施，荷蘭已形成特色鮮明的職業教育體系。
一、學生提前分流，職教與普教互聯互通
荷蘭尊重學生的愿望和選擇，同時也正視學生學習能力的差異。荷蘭小學教育從5歲開始(學生4歲即可入學)，學習7～8年。小學畢業，學生參加全國統一考試。根據統考成績和平時成績、學習能力和行為傾向，專門委員會向家長提出學生升學建議。
荷蘭中學分為三類，學制不等。第一類是為研究型大學輸送后備人才的大學前預備教育(重點中學)，學制6年。第二類是為應用技術大學輸送學生的普通中學，學制5年。第三類是為中等職業學校輸送學生的職業初中，學制4年。以上三類教育的前2年課程完全一致，之后學校課程設置各有側重。學生如無法適應所就讀中學，可以在這三類中學內轉學。完成職業初中四年學習的學生有資格轉到普通中學五年級學習。獲得中等職業學校四級職業證書的學生有資格轉到應用技術大學一年級學生。據統計，每年約53%的小學畢業生進入職業初中學習(見圖1)。
二、職業教育層次分明，體系完善
荷蘭職業教育培訓體系主要分為三個階段，即職業準備教育階段(職業初中)、中等職業教育階段(中等職業學校)及高等職業教育階段(應用技術大學)(見表2)。
(一)職業初中
職業初中學制為4年，前兩年學習基礎理論課，與重點中學和普通中學的課程相同;后兩年進行相關專業課的選擇和訓練，為繼續接受職業教育作準備。三、四年級的學習有四個方向：理論學習、理論實踐綜合學習、為接受長期中等職業學校作準備的學習及為接受短期中等職業教育作準備的學習。學習領域分為四類：技術、社會救助與福利、經貿及農業。學生畢業后，既可以進入中等職業學校學習，也可以參加各種短期培訓班。
(二)中等職業學校
中等職業教育的職業資格分為4級，即1級(助理級)、2級(基礎職業級)、3級(專業級)、4級(中層管理級和專家級)。從助理級到專家級，最短的學習時間僅為半年，最長的學習時間則為4年，其中專家級的學習必須完成中層管理級學業，并需要在實際工作崗位上再學習1～2年。中職有兩種學習途徑：一是全日制，學生40%～80%的時間在學校，學生在企業的實訓時間占總學時的20%～60%;二是學徒制，學生既是雇員又是學員，每周1～2天在學校學習，3～4天在企業進行實訓，學生的實訓時間占總學時的60%以上，且實訓崗位全部由企業提供。
(三)應用技術大學
應用技術大學學制為四年，學校既提供全日制課程，也提供非全日制課程。第一年主要學習基礎理論課程，學習結束考試通過后參加第二年的學習;第二年開始分專業，自選專業;第三年在企業實習，如果在實習期間愿意留在企業工作，則可以采用業余學習的方式繼續完成學業;第四年進行畢業設計。畢業生獲得注明專業方向的學士學位證書，如工商管理學士(見表3)。
三、注重職業能力教育，加強考試和課程管理
為適應知識經濟、勞力市場變化，滿足人力資源需求，荷蘭提出建立“以能力為基礎的職業教育”模式。2004年行業職業教育協會(SBBs)與中等職業學校協會(MBORAAD)共同制定新的《職業教育課程指南》，確定從事各種職業必備的能力、知識和技能。課程指南包括：相關職業或行業工作核心任務和程序、完成任務的必備能力、相關學科知識和技能、檢測能力的具體指標。經政府批準后，職業教育機構據課程指南設計課程，并與企業商定具體的教學方法，自行舉辦考試。
為保證職業教育質量，荷蘭在考試和課程兩方面加強管理：一是建立荷蘭語、數學全國統考制度;二是推進職業學科專業標準化考試;三是給予企業在考試程序方面更大的發言權;四是加強職業教育考試檢查，對不達標的學校停止其舉辦考試的資格;五是建立全國統一的職業教育課程注冊體系，公布職業教育課程名稱、開設學校、證書資格等級、教育方式、課程是否接受政府資助等相關信息，供公眾查詢。目前有700個專業證書課程在荷蘭職業教育注冊中心得到注冊。
四、采取綜合措施，減少生源流失
減少學生流失是荷蘭職業教育的工作重點。職業教育生源流失既帶來了社會問題，也給中、高端技能型人才培養與儲備帶來困難。荷蘭政府提出到2012年將中等職業學校輟學率減少至2002年的一半。具體措施包括以下四點。第一，頒布強制性工學要求，規定凡不合格的16～18歲青年人必須參加職業訓練，并至少獲得“2級(基本職業級)職業證書”。第二，改進職業中學教育內容、方法及其課程連接，為動手能力強的學生提供更多職業教育機會。在中等職業學校試辦職業初中班，完善初、中職銜接，促進升學。第三，加大輔導、指導力度。中等職業教育機構、社會服務部門、警察部門等通力協助，向問題學生提供幫扶和咨詢服務。政府要求到2011年每所學校要建立學生幫扶咨詢團隊，對其他學生提供學業和職業指導，鼓勵他們接受更長時間的職業教育。第四，開展豐富多彩的體育活動，增強職業教育的吸引力。
為全面掌握學生流失的情況，荷蘭教育部已建立了全國統一的學生曠課網上報告系統。教育部將相關信息通知學校所在的地方政府，地方政府會同青年福利、司法等部門將學生引導回學校或企業。荷蘭政府正在考慮對18～27歲、未取得2級(基本職業級)職業證書的青年實行強制性工學要求。
五、建立專門機構，
促進職業教育與勞動力市場對接
荷蘭校企合作歷史悠久，機制獨特，已形成多機構共同參與的格局。
早在1954年，荷蘭就成立了荷蘭行業職業教育協會，目前在全荷有19個分會，基本涵蓋所有行業。每個協會均有雇主、雇員和教育機構代表共同組成的理事會負責管理。1996年《荷蘭職業教育法》明確了該協會的法律地位和職責：一是研發和維護中等職業教育資格框架;二是確定接受實習生的公司資格和條件，保證充足的實習崗位，監督實習質量;三是確定相關職業所需知識、技能，制定《職業教育課程指南》;四是參與考試管理，保證考試質量。
設立荷蘭能力鑒定中心，促進終生學習，增強學生就業能力。2001年，荷蘭政府開始推廣“能力鑒定”概念，即根據人們過去的學習(正式、非正式)、工作經歷，比照正規學習的學歷資格框架，鑒定其能力水平。能力鑒定既方便當事人了解自身能力水平，以及與本職工作要求的差距，也幫助有能力但沒資格證書的人獲得就業機會，同時，還可以縮短取得職業資格證書所需的正規學習時間。
設立培訓、就業咨詢指導辦公室，架起職業教育的供需橋梁。該辦公室始建于2006年，目前在全國設有26個辦公點，辦公室與中職、應用技術大學和研究型大學通力合作，向公眾、雇主、雇員和求職者提供培訓課程、學徒項目、職業發展和培訓資助等相關服務。
設立“技術中心”，擴大校企合作。1999年，荷蘭行業職業教育協會、企業、地方政府、就業服務機構以及中等職業學校和應用技術大學等多方合作，在全國設立14個技術中心，其主要任務是：在研究機構、企業界和第三方之間開展技術推廣;共享高技術設備及其他資源;促進技術教育與勞動力市場結對子。
參考文獻：
[1]Netherlands，VET in Europe-Country Report[EB/OL].
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