安全議論文范文(2)

　　執行是安全生產軟環境建設的關鍵，權責明晰的監管體制、專業有素的監管隊伍、獨立專業的監管機構是安全生產各項政策執行有力的重要保證。改革監管體制中存在的多頭管理，明確各執行機構的權責問題，成立專門的監管機構是西方國家監管體制改革的主要經驗。我國各級行政機構改革要堅持這一改革思路，從人員任命、經費管理使用上保持安全生產監管機構的獨立性，從而避免出現多頭管理的利益爭奪問題。同時，監管者自身的素養和專業素質對安全生產監管實施有重要影響。由于信息不對稱的存在，“規制過程的當事人之間存在著:公眾———政治委托人、政治委托人———規制者、規制者———被規制企業這樣三層委托代理關系”。實際工作中，諸如安全生產一票否決制、綠色GDP生態指標考核制等問責制就是激勵和約束監管的一種有效方式。我國的安全生產軟環境建設也應積極探尋有效的方式方法，激勵和約束監管者的執法行為。

　　(三)強化制度建設，約束市場主體的生產行為

　　傳統的監管方式是靠政府強制力的“外在施壓”措施，往往監管成本高，且難以取得預期效果。要想從根本上約束市場主體過度追求超額利潤的行為，應逐步引入多種監管措施，結構合理的市場激勵措施可以增強企業、社會團體和個人的內在動力，督促他們實現自我約束，積極運用創新和技術變化以實現政府部門安全的各項規定。同時，強化信息披露，及時向公眾發布有關生產安全、產品安全、環境質量等方面的信息，提高信息的公開度，使消費者、從業者等社會公眾能夠根據自身利益采取行動。(四)營造良好的人才環境，重視人才培養從我國區域經濟發展現狀來看，中西部地區缺乏優越的區位優勢，專業人才呈現出人力資本絕對數量的不足。而東南沿海地區近年來出現的“用工荒”也凸顯出其專業人才的相對數量缺乏，所以從全國來看，人才引進、人才培養是實現經濟可持續發展的核心工作。具體來看，人才培養要推進地區發展就要把人才作為關鍵因素加以重視，努力造就數以億計的高素質勞動者、專門人才和創新人才，建設規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，開創人才輩出、人盡其才的新局面。在安全生產領域以鼓勵勞動和創造為根本目的，加大對人才的有效激勵和保障，加強對一線員工的安全培訓，切實加強高層次人才隊伍建設。

　　范文三：探討建筑企業施工事故問題及安全管理

　　論文摘要：安全生產是保證建筑工人正常有序作業，保證建筑企業持續發展的基本條件，然而建筑施工現場往往存在大量的安全隱患，工程安全事故屢有發生，成為制約建筑施工企業健康發展的重要問題，本文就施工的事故問題及安全管理作了簡要探討。

　　論文關鍵詞：建筑 安全 事故

　　0 引言

　　安全管理指管理者針對生產過程所進行的計劃、組織、領導以及協調控制等的一系列活動，以保障整個生產過程安全與職工人身安全。安全管理的目的是安全，旨在分析、發現以及消除生產過程中的各種危險，杜絕事故發生和職工職業病，避免經濟損失，保障職工的安全和健康，促使企業生產活動順利開展，以提高企業的經濟效益和社會效益。建筑企業由于其自身具有的單件性、離散性、勞動密集型等特點，是事故高發的行業，我國建筑行業的死亡率、工傷率居高不下，是繼煤炭、交通領域之后的又一大事故高發行業，建筑企業的施工安全管理就顯得尤為重要。施工現場安全生產管理是施工企業和工程項目部組織安全生產的全部管理活動，通過控制生產要素和社會要素的具體狀態，不斷減少直至消除施工中的不安全行為和危險狀態，杜絕事故，尤其是杜絕使人受到傷害的事故，保障項目順利完成以及經濟效益的實現。

　　1 建筑施工安全事故類別與時間規律分析

　　建筑工程施工的特點，決定了建筑施工中的危險因素多存在于高處交叉作業、垂直運輸、電氣工具使用以及基礎工程作業中。傷亡事故主要有高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電事故，施工坍塌和中毒事故等類別，這幾類傷亡事故是建設施工中的最主要傷害，死亡人數占每年因工死亡數的比例超過三成。

　　高處墜落以從腳手架上墜落、在拆除井架時、在臨邊和平臺等作業場所、拆除塔吊時為主要類型。由于在腳手架上吵鬧，休憩;懸空作業、探身作業身體探出度過大;飲酒高處作業和不使用安全帶;扣件不符合規定要求;施工管理部門忽視安全防護用品的發放、忽視安全檢查;施工安全制度不盡完善;沒有及時排查安全隱患;惡劣天氣作業等都可能造成高處墜落。

　　物體打擊事故通常由高空落物、崩塊、滾動體，硬物、反彈物、器具、碎屑和破片的飛濺造成。由于工人安全意識差、作業玩忽職守;施工人員違規操作、違章施工;在施工中精力不集中、操作不當、誤操作;機械設備的安全裝置失靈、安全裝置不齊全或存在設計或制造缺陷;采光或照明不足導致的施工人員視角疲勞;施工場地狹小，人員集中，一旦發生物體飛出，極易導致物體打擊事故的發生。

　　機械傷害事故的原因主要有：施工人員業務技術素質低，操作不熟練;注意力不集中，導致誤操作;施工或操作時未使用合適的防護服及工具，未能合理使用安全防護用品;機械設備老化并沒有很好的履行保養維修制度;安全管理不到位，不能及時發現和排除隱患;另外還有照明、通風、溫度、濕度等環境方面的原因。

　　觸電事故分為電擊和電傷事故。電擊是指電流通過人體時所造成的內部傷害，電擊會破壞人體呼吸、神經系統以及心臟，甚至產生生命危險。電傷是由于電流的熱、化學以及機械效應對人體造成的傷害。施工人員缺乏安全用電知識;防護措施不到位、安全用電檢查不到位、未穿戴防護用品;接錯電線、相零反接;違章操作、麻痹大意;電氣設備年久失修，破損設備線路未及時更換;潮濕的施工環境;緊鄰高壓操作等等都會引起觸電事故。

　　施工坍塌事故包括邊坡失穩引起土石方坍塌事故，拆除工程中的坍塌事故，現澆混凝土梁、板的模板支撐失穩倒塌事故，施工現場的圍墻及在建工程屋面板坍落事故。

　　中毒窒息事故會發生在工人清理污水管時，在人工挖孔樁中、在頂管施工中，在室內取暖一氧化碳中毒等情形中。

　　從時間上來看，上午6點到9點的時候事故比較多，工作分配、安排任務后工人到各自的崗位上，7：30點以后工作會達到滿負荷，但是這

　　個時間段工人注意力不是很集中，容易出現傷亡的事故。而9點到12點的時候，工種交叉作業增多，工人手頭的活越來越多，這個時侯只要稍微有點分心就會發生事故。下午將近6點快下班的時候，工人的注意力又開始分散，極易發生事故。晚上6點到9點，有時為了趕工期，晚上要加班，夜間燈光、環境等各種因素和個人體力、精神下降，也容易導致事故的發生。通過對傷亡時間分布的分析，提示我們可以在事故高峰期的時侯，加強安全管理和安全監督、檢查工作，這樣就可以減少事故的發生。

　　2 建筑施工安全事故成因溯源

　　2.1 宏觀原因

　　從宏觀方面來講，我國一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞，缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制，法律法規多但不全，執行力不夠，建設部及地方建設行政主管部門等政府機構管理不到位，也形成了一定的安全管理真空。

　　2.2 主體原因

　　施工單位是建筑安全活動的主體和核心，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。人的主體，包括管理人員、事故現場的在場人員、操作工人和其他人員等。他們的對安全的忽視是事故的重要原因。比如忽視安全和警告、未經許可進行操作;危險作業、高速作業;使用不安全設備，用手工代替機械工具違章操作、人為的安全裝置失效等都是人作為主體的危險因素。物的主體包括原料、設備、工具、成品、半成品、燃料和動力等。諸如工具、設備的裝置結構不良，零部件磨損和老化、材料強度不夠;安全防護裝置失靈;物質的堆放、整理有缺陷、存在危險物和有害物等。毋庸置疑，物主體的危險狀態是事故發生的物質基礎，勢必造成生產中的隱患和危險源，從而轉化為安全事故。

　　bsp; 2.3 直接原因與間接原因

　　不良、不安全的環境往往會引發安全事故，是事故的直接原因，包括氣象水文、地質巖石等自然環境的惡劣變異以及溫濕度、通風、采光、照明、噪音、振動、空氣質量等工作環境方面的缺陷。事故產生的間接原因是管理方面的原因，是事故的直接原因得以存在的條件。諸如工藝流程、操作方法等技術缺陷;安全施工規章制度不健全，安全管理經費不足，未能執行良好的安全檢查或錯誤的檢查指導等不合理狀況;未能執行安全事故防范措施，對安全隱患整改不力等原因。

　　建筑施工安全管理是建筑企業都非常關注的問題，排除安全隱患消除安全事故已經到刻不容緩的地步。建筑企業是安全生產的真正責任主體，只有認真的規范企業安全生產行為，從根本上改善企業的安全生產條件，明確和落實企業的安全生產主體責任，才能控制和減少事故的發生。建筑企業內部必須制定包括教育制度、檢查制度、技術制度、獎懲制度在內的健全的安全制度，明確各層安全管理考核指標，將安全生產管理責任制層層落實，嚴格要求員工必須照章辦事，遵章守紀，拋棄主觀感覺的錯誤觀念，建立客觀的科學的安全觀念。從法規、文化、技術、管理等方面有組織的開展系統的安全培訓，尤其對農民工的安全意識要特別加以關注，增強全員的安全意識，把建筑安全政策法規與安全行為準則化為人們的自覺行為規范，大幅度降低事故發生的概率。此外，要加大安全技術方面的投入，建立重大事故應急救援處理預案，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

　　參考文獻：

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　　潘卓茵.淺談如何做好施工安全管理[J].福建建材，2008，(02).

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